О внесении изменений и дополнений в Устав Юсьвинского муниципального района, принятый решением Земского Собрания Юсьвинского муниципального района от 13.05.2016 № 78



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 20.06.2019 № 427-ПК

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ЮСЬВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

21.09.2017                                                                                                            № 229

О внесении изменений и дополнений в Устав Юсьвинского муниципального района, принятый решением Земского Собрания Юсьвинского муниципального района от 13.05.2016 № 78

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законами Пермского края, Земское Собрание Юсьвинского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Юсьвинского муниципального района, принятый решением Земского Собрания Юсьвинского муниципального района от 13.05.2016 № 78, следующие изменения и дополнения (прилагается).

2. Направить настоящее решение главе района – главе администрации района для подписания и опубликования.

3. Администрации Юсьвинского муниципального района произвести государственную регистрацию в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в органах юстиции и его официального опубликования (обнародования).

Глава района –

глава администрации района

М.Н. Евсин

Председатель Земского Собрания

Юсьвинского района

А.В. Власов

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Земского Собрания

Юсьвинского муниципального района

от 21.09.2017 № 229

изменения и дополнения в Устав Юсьвинского муниципального района, принятого решением Земского Собрания Юсьвинского муниципального района от 13.05.2016 № 78

1. В пункте 14 части 1 статьи 4 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;".

2. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 11) следующего содержания:

"11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.".

3. Пункт 1) части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава Юсьвинского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Юсьвинского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".

4. Пункт 3) части 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация муниципального образования «Юсьвинский муниципальный район» далее по тексту - администрация Юсьвинского муниципального района);».

5. Часть 7 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"7. К иным полномочиям Земского Собрания Юсьвинского района относятся:

1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Юсьвинского района;

2) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

3) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов в соответствии с Законом Пермского края;

5) утверждение Регламента Земского Собрания Юсьвинского района;

6) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

7) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

8) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

9) заслушивание ежегодных отчетов главы Юсьвинского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Юсьвинского района и иных подведомственных главе Юсьвинского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Юсьвинского района.

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского Собрания Юсьвинского района федеральным законодательством, законодательством Пермского края, уставом Юсьвинского района.".

6. Часть 1 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"Председатель Земского Собрания Юсьвинского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.".

7. В статье 21:

1) часть 2 дополнить абзацами 3,4,5,6,7,8 следующего содержания:

"Порядок проведения конкурса предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Юсьвинском районе устанавливается Земским Собранием Юсьвинского района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием Юсьвинского района, а другая половина – Губернатором Пермского края.

Кандидатом на должность главы Юсьвинского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса предусматриваются требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Юсьвинского района полномочий по решению вопросов местного значения.

Земскому Собранию Юсьвинского района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Юсьвинского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.".

2) абзацы 3,4,5, считать абзацами 9,10,11.

3) часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"4. Глава Юсьвинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами."

4) дополнить частью 8.1. следующего содержания:

"8.1. Глава Юсьвинского района определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства.".

5) в часть 10 абзац 1 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы Юсьвинского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации Юсьвинского района на основании решения Земского Собрания Юсьвинского района.

6) после части 8.1.: части 11., 9., 10., 11., 12. считать частями 9., 10., 11., 12., 13.

8. Дополнить статьей 21.1. следующего содержания:

"Статья 21.1. Гарантии деятельности выборных должностных лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, связанные с их статусом

1. Выборным должностным лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

2. Гарантии прав выборных должностных лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении выборных должностных лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, обыске занимаемого жилого и(или) служебного помещения, багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2.1. К гарантиям осуществления полномочий выборных должностных лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, относится реализация права на:

1) правотворческую инициативу;

2) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;

3) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;

4) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

5) гарантии в области социально-трудовых отношений.

3. Выборным должностным лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, в области социально-трудовых отношений гарантируется:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Пермского края и решениями Земского Собрания;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет и ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципального района.

3) обязательное социальное страхование в соответствии с федеральным законодательством;

4) гарантии трудовых прав, установленные трудовым законодательством;

5) после окончания срока полномочий получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством, настоящим Уставом и решением Земского Собрания.

4. Расходы, связанные с гарантиями, указанными в настоящей статье, финансируются за счет средств бюджета Юсьвинского муниципального района и не являются основанием для увеличения финансовой помощи из бюджетов других уровней.".

9. Статью 22 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации Юсьвинского района, она наделяется следующими полномочиями:

1) составление проекта бюджета Юсьвинского района, исполнение бюджета Юсьвинского района, подготовка отчета об исполнении бюджета Юсьвинского района;

2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории Юсьвинского района;

3) разработка планов и программ социально-экономического развития Юсьвинского района, организация их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Юсьвинского района, доведения до сведения жителей Юсьвинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Юсьвинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Юсьвинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

9) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

10) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Юсьвинского района.

11) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения Юсьвинского района.".

10. В статье 24:

1) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета представительных органов муниципальных образований Пермского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Земского Собрания Юсьвинского района;".

2) после части 8 дополнить частями 8.1., 8.2., 8.3., следующего содержания:

8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Земского Собрания Юсьвинского района, проводится по решению губернатора Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Пермского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания Юсьвинского района в Земское Собрание Юсьвинского района или в суд.

8.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленные депутатами Земского Собрания Юсьвинского района, размещаются на официальном сайте Юсьвинского района  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определенном решением Земского Собрания Юсьвинского района.".

3) часть 13 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"В случае обращения губернатора Пермского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания Юсьвинского района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Земское Собрание Юсьвинского района данного заявления.".

11. Часть 1 статьи 26 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Решение об удовлетворении заявления депутата Земского Собрания Юсьвинского района, главы Юсьвинского района принимается на ближайшем заседании Земского Собрания Юсьвинского района.".

12. В части 2 статьи 32 слова "если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Юсьвинского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами" заменить словами "когда в Устав Юсьвинского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

13. Пункт 4 части 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;".