УСТАВ ЮСЬВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ



Утвержден решением Земского Собрания

Утвержден решением Земского Собрания

Юсьвинского муниципального района

от 13.05.2016 № 78

УСТАВ

ЮСЬВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

Юсьва

2016 год

Глава I Общие положения

Статья 1. Юсьвинский муниципальный район

Юсьвинский муниципальный район Пермского края (далее – Юсьвинский район), в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 2. Границы, состав и административный центр Юсьвинского района

1. Границы территории Юсьвинского района установлены Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от 19.11.2004 № 64 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Юсьвинского района Коми-Пермяцкого автономного округа" (далее - Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от 19.11.2004 № 64) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 - ФЗ).

2. Границы территории Юсьвинского района могут быть изменены Законом Пермского края в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. В соответствии с Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от 19.11.2004 № 64 в состав Юсьвинского муниципального района входят следующие сельские поселения:

Юсьвинское сельское поселение с административным центром в селе Юсьва;

Майкорское сельское поселение с административным центром в поселке Майкор;

Пожвинское сельское поселение с административным центром в поселке Пожва;

Купросское сельское поселение с административным центром в селе Купрос;

Архангельское сельское поселение с административным центром в селе Архангельское;

4. В соответствии с Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от 19.11.2004 № 64 административным центром Юсьвинского муниципального района является село Юсьва.

Статья 3. Официальные символы Юсьвинского района

1. Юсьвинский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Юсьвинского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского муниципального района (далее – Земское Собрание Юсьвинского района).

Глава II Вопросы местного значения

Статья 4. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Юсьвинского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Юсьвинского района, утверждение и исполнение бюджета Юсьвинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Юсьвинского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах Юсьвинского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Юсьвинского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Юсьвинского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Юсьвинского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Юсьвинского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Юсьвинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Юсьвинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Юсьвинского района;

17) утверждение схем территориального планирования Юсьвинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Юсьвинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Юсьвинского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Юсьвинского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Юсьвинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Юсьвинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание Юсьвинского архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Юсьвинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Юсьвинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Юсьвинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Юсьвинского района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Юсьвинского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Юсьвинского района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Юсьвинского района, за счет средств бюджета Юсьвинского района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Юсьвинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Юсьвинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Юсьвинского района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32) обеспечение условий для развития на территории Юсьвинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Юсьвинского района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Юсьвинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Юсьвинского района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Юсьвинского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Юсьвинского района;

40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

2. К вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления Юсьвинского района на территориях сельских поселений, относятся:

1) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

2) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

3) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

3. Органы местного самоуправления Юсьвинского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Органы местного самоуправления Юсьвинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Юсьвинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Юсьвинского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Юсьвинского района и (или) нормативными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского Собрания Юсьвинского района.

5. Порядок заключения соглашений, указанных в частях 3, 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления Юсьвинского района определяется решением Земского Собрания Юсьвинского района.

Статья 5. Права органов местного самоуправления Юсьвинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Юсьвинского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Юсьвинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Юсьвинского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Юсьвинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Юсьвинского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского Собрания Юсьвинского района, главы Юсьвинского района, голосования по вопросам изменения границ Юсьвинского района, преобразования Юсьвинского района;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Юсьвинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Юсьвинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Юсьвинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Юсьвинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Юсьвинского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, осуществляются органами местного самоуправления Юсьвинского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Юсьвинского района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

3. По решению Земского Собрания Юсьвинского района, принятому большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

             

Статья 7. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом местного самоуправления Юсьвинского района, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Юсьвинского района.

4. К полномочиям администрации Юсьвинского района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Юсьвинского района;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделена администрация Юсьвинского  района;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.

Глава III Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Юсьвинского района.

3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного волеизъявления граждан при тайном голосовании.

4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Юсьвинского  района. Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума.

6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края.

8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.

9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Юсьвинского района, исполнении и изменении финансовых обязательств Юсьвинского района;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Земским Собранием Юсьвинского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме (инициативная группа);

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Земского Собрания Юсьвинского района и главы Юсьвинского района, выдвинутой ими совместно.

11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Юсьвинского района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Земским Собранием Юсьвинского района и главой Юсьвинского района, оформляется правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского района и главы Юсьвинского района.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Юсьвинского района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

12. Земское Собрание Юсьвинского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Земское Собрание Юсьвинского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Земским Собранием Юсьвинского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Юсьвинского района, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Юсьвинского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Юсьвинского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления Юсьвинского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Юсьвинского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Юсьвинского района.

Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Земского Собрания Юсьвинского района осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. При проведении выборов депутатов Земского Собрания Юсьвинского района образуются одномандатные и многомандатные избирательные округа.

4. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием Юсьвинского района.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания, депутатов Земского Собрания, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Юсьвинского района или судом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним Законами Пермского края.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Юсьвинского района, преобразования Юсьвинского района

Голосование по вопросам изменения границ Юсьвинского района, преобразования Юсьвинского района осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09.10.2009 № 493-ПК «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания Юсьвинского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания Юсьвинского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Юсьвинского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Земского Собрания Юсьвинского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Земского Собрания Юсьвинского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Земского Собрания Юсьвинского района.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Юсьвинского района Земским Собранием Юсьвинского района, главой Юсьвинского района  проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Земского Собрания Юсьвинского района или главы Юсьвинского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского Собрания Юсьвинского района, назначаются Земским Собранием Юсьвинского района, а по инициативе главы Юсьвинского района - главой Юсьвинского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Юсьвинского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Юсьвинского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Юсьвинского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридическую силу.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского района, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Юсьвинского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Юсьвинского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Юсьвинского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского Собрания Юсьвинского района, главы Юсьвинского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского Собрания Юсьвинского района или главы Юсьвинского района, назначается соответственно Земским Собранием Юсьвинского района или главой Юсьвинского района.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Земским Собранием Юсьвинского района большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, нормативными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского района, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Юсьвинского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Юсьвинского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского Собрания Юсьвинского района или главы Юсьвинского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Юсьвинского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского района в соответствии с законом Пермского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Земским Собранием Юсьвинского района. В нормативном правовом акте Земского Собрания Юсьвинского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Юсьвинского района, участвующих в опросе.

6. Жители Юсьвинского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Юсьвинского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV Органы местного самоуправления, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 18. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Земское Собрание Юсьвинского муниципального района (далее по тексту – Земское Собрание Юсьвинского  района);

2) глава муниципального образования -  глава муниципального района – глава администрации Юсьвинского муниципального района (далее по тексту - глава Юсьвинского  района, глава администрации Юсьвинского района);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Юсьвинского муниципального района;

4) контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата Юсьвинского муниципального района – (контрольно-счетная палата Юсьвинского района);

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Земского Собрания Юсьвинского района об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского Собрания Юсьвинского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Юсьвинского района.

5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 19. Земское Собрание Юсьвинского муниципального района

1. Земское Собрание Юсьвинского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Земское Собрание Юсьвинского района осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района.

2. Заседание Земского Собрания Юсьвинского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Земского Собрания Юсьвинского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранное Земское Собрание Юсьвинского района собирается на первое заседание не позднее 20 дней со дня избрания Земского Собрания Юсьвинского района в правомочном составе.

Первое заседание Земского Собрания Юсьвинского района нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Земского Собрания Юсьвинского района избирается председатель Земского Собрания Юсьвинского района.

4. Земское Собрание Юсьвинского района состоит из 15 депутатов.

5. Земское Собрание Юсьвинского района обладает правами юридического лица.

Земское Собрание Юсьвинского района подотчетно и подконтрольно непосредственно населению Юсьвинского района.

6. В исключительной компетенции Земского Собрания Юсьвинского района находятся:

1) принятие устава Юсьвинского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Юсьвинского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Юсьвинского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Юсьвинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Юсьвинского района в отставку.

7. Иные полномочия Земского Собрания Юсьвинского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пермского края, законами Пермского края и настоящим Уставом.

8. Земское Собрание Юсьвинского района образует Контрольно-счетную палату Юсьвинского района - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.

Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Юсьвинского района устанавливаются нормативным правовым актом Земского Собрания Юсьвинского района в соответствии с Федеральным законом от  07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Контрольно-счетная палата Юсьвинского  района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

9. Нормативные правовые акты Земского Собрания Юсьвинского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания Юсьвинского района только по инициативе главы Юсьвинского района или при наличии заключения главы Юсьвинского района.

10. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием Юсьвинского района, направляется главе Юсьвинского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием Юсьвинского района, устанавливается настоящим Уставом.

11. Организацию деятельности Земского Собрания Юсьвинского района осуществляет председатель Земского Собрания Юсьвинского района.

12. Расходы на обеспечение деятельности Земского Собрания Юсьвинского района предусматриваются в бюджете Юсьвинского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Земским Собранием Юсьвинского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами бюджета Юсьвинского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Юсьвинского района, направляемых на обеспечение деятельности Земского Собрания Юсьвинского района и депутатов.

13. Полномочия Земского Собрания Юсьвинского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Земского Собрания Юсьвинского района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается Земским Собранием Юсьвинского района большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района;

2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Юсьвинского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

4) в случае увеличения численности избирателей Юсьвинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

14. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Юсьвинского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Юсьвинского района, досрочные выборы в Земское Собрание Юсьвинского района должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 20. Председатель Земского Собрания Юсьвинского района, заместитель председателя Земского Собрания Юсьвинского района

1. Председатель Земского Собрания Юсьвинского района избирается на первом заседании Земского Собрания Юсьвинского района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности.

2. Заместитель председателя Земского Собрания Юсьвинского района избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности.

3. Председатель Земского Собрания Юсьвинского района осуществляет организацию деятельности Земского Собрания Юсьвинского района.

4. Председатель Земского Собрания Юсьвинского района осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Земского Собрания Юсьвинского района в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Земского Собрания Юсьвинского района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания Юсьвинского района;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Юсьвинского района;

5) подписывает решения Земского Собрания Юсьвинского района.

6) руководит работой аппарата Земского Собрания Юсьвинского района, назначает и освобождает работников аппарата Земского Собрания Юсьвинского района;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Земского Собрания Юсьвинского района.

5. В отсутствие председателя Земского Собрания Юсьвинского района его функции выполняет заместитель председателя Земского Собрания Юсьвинского района.

6. Полномочия председателя Земского Собрания Юсьвинского района начинаются со дня его избрания и прекращаются в день избрания вновь избранного председателя Земского Собрания Юсьвинского района.

Статья 21. Глава Юсьвинского района

1. Глава Юсьвинского района является высшим должностным лицом Юсьвинского района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Юсьвинского района возглавляет администрацию Юсьвинского района.

Глава Юсьвинского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Юсьвинского района избирается Земским Собранием Юсьвинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Юсьвинского района устанавливается Земским Собранием Юсьвинского района.

Срок полномочий главы Юсьвинского района составляет 5 лет.

Полномочия главы Юсьвинского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Юсьвинского района.

Днём вступления в должность главы Юсьвинского района является день, следующий за днём его избрания.

3. Глава Юсьвинского района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ:

1) представляет Юсьвинского район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Юсьвинского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием Юсьвинского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Юсьвинского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

4. Глава Юсьвинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Глава Юсьвинского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Глава Юсьвинского района подконтролен и подотчетен  Земскому Собранию Юсьвинского района.

7. Глава Юсьвинского района представляет Земскому Собранию Юсьвинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Юсьвинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Юсьвинского района;

8. Глава Юсьвинского района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Юсьвинского района.

11. Полномочия главы Юсьвинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Юсьвинского района;

11) преобразования Юсьвинского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

12) увеличения численности избирателей Юсьвинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

9. Полномочия главы  Юсьвинского  района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Юсьвинского  района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Юсьвинского района Земским Собранием Юсьвинского района тайным голосованием большинством голосов, от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Юсьвинского района - главы администрации Юсьвинского района, до вступления в должность главы Юсьвинского района в установленном порядке.

В случае временного отсутствия главы администрации Юсьвинского  района его обязанности временно осуществляет один из заместителей главы администрации Юсьвинского района в порядке, предусмотренном Положением об администрации Юсьвинского района. При этом полномочия главы администрации Юсьвинского района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением о назначении на исполнение обязанностей.

11. В случае если, избранный Земским Собранием Юсьвинского района глава Юсьвинского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Земского Собрания Юсьвинского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское Собрание Юсьвинского района не вправе принимать решение об избрании главы Юсьвинского района до вступления решения суда в законную силу.

12. Глава Юсьвинского района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном  нормативным правовым актом Земского Собрания Юсьвинского района, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.

Статья 22. Администрация Юсьвинского муниципального района

1. Администрация Юсьвинского района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Администрация Юсьвинского района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Юсьвинского района, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Юсьвинского района.

2. Администрацией руководит глава Юсьвинского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Юсьвинского района обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации Юсьвинского района утверждается Земским Собранием Юсьвинского района по представлению главы Юсьвинского района. В структуру администрации Юсьвинского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Юсьвинского района.

Должностные лица администрации Юсьвинского района представляют Земскому Собранию Юсьвинского района необходимую информацию и документы в порядке, установленном Земским Собранием Юсьвинского района.

Статья 23. Избирательная комиссия Юсьвинского муниципального района

1. Избирательная комиссия Юсьвинского муниципального района (далее - Избирательная комиссия Юсьвинского района) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского Собрания Юсьвинского района, главы Юсьвинского района, голосования по вопросам изменения границ Юсьвинского района, преобразования Юсьвинского района.

2. Избирательная комиссия Юсьвинского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Юсьвинского района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

4. Порядок формирования, компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Юсьвинского района осуществляются в соответствии с нормами Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 24. Статус депутата Земского Собрания Юсьвинского  района

1. Депутату Земского Собрания Юсьвинского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Земского Собрания Юсьвинского района поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

2. Срок полномочий депутата Земского Собрания Юсьвинского района составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата Земского Собрания Юсьвинского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания Юсьвинского района нового созыва.

4. Депутаты Земского Собрания Юсьвинского района осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Земского Собрания муниципального района.

5. Основные гарантии осуществления полномочий депутата Земского Собрания Юсьвинского района установлены Законом Пермского края от 10.05.2011 № 767-ПК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае».

6. Депутат Земского Собрания Юсьвинского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Земского Собрания Юсьвинского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

7. Депутат Земского Собрания Юсьвинского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутат Земского Собрания Юсьвинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Земского Собрания Юсьвинского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Гарантии прав депутатов Земского Собрания Юсьвинского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Земского Собрания Юсьвинского района не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Земского Собрания Юсьвинского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Земского Собрания Юсьвинского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутат Земского Собрания Юсьвинского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Полномочия депутата Земского Собрания Юсьвинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Юсьвинского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)  несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

13. Решение Земского Собрания Юсьвинского района о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания Юсьвинского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Земского Собрания Юсьвинского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутата Земского Собрания Юсьвинского района

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата Земского Собрания Юсьвинского района относится реализация права:

1) на правотворческую инициативу;

2) на получение информации, необходимой для осуществления полномочий;

3) на использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;

4) на подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

5) на гарантии в области социально-трудовых отношений.

2. Депутат Земского Собрания Юсьвинского района имеет право на возмещение транспортных расходов, расходов за пользование средствами связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.

Статья 26. Процедура отставки депутата Земского Собрания, главы Юсьвинского муниципального района по собственному желанию

1. В случае отставки депутата Земского Собрания Юсьвинского района, главы Юсьвинского района по собственному желанию, депутатом Земского Собрания Юсьвинского района, главой Юсьвинского района подается в Земское Собрание Юсьвинского района письменное заявление о сложении полномочий. Земское Собрание Юсьвинского района обязано рассмотреть заявление депутата Земского Собрания, главы Юсьвинского района о сложении полномочий на ближайшем заседании Земского Собрания Юсьвинского района.

2. При отклонении Земским Собранием заявления депутата Земского Собрания, главы Юсьвинского района о досрочном сложении полномочий, депутат Земского Собрания, глава Юсьвинского района вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Земского Собрания Юсьвинского района.

3. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Земским Собранием Юсьвинского района.

4. Информация об отставке депутата Земского Собрания, главы Юсьвинского района публикуется в средствах массовой информации Юсьвинского района.

Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Юсьвинского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Юсьвинского района.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Земское Собрание Юсьвинского района и администрация Юсьвинского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав Юсьвинского района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Юсьвинского района в качестве юридических лиц являются решение Земского Собрания Юсьвинского района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Земским Собранием Юсьвинского района по представлению главы Юсьвинского района.

Глава V Муниципальная служба

Статья 28. Основные термины в сфере муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Юсьвинский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Юсьвинского района, председатель Земского Собрания Юсьвинского района, председатель контрольно-счетной палаты Юсьвинского района, председатель избирательной комиссии Юсьвинского района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Юсьвинского района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Юсьвинского района или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Юсьвинского района.

Статья 29. Статус муниципального служащего

Статус муниципального служащего определяется в соответствии с главой 3 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 30. Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы

Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Пермского края от 04.05.2008 № 228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае».

Глава VI Муниципальные правовые акты

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Юсьвинского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Земского Собрания Юсьвинского района;

3) правовые акты администрации Юсьвинского района;

4 правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Юсьвинского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Земское Собрание Юсьвинского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Юсьвинского района, решение об удалении главы Юсьвинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Юсьвинского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Земского Собрания Юсьвинского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Юсьвинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

4. Глава Юсьвинского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, подписывает решения Земского Собрания Юсьвинского района.

Глава Юсьвинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского района, издает постановления администрации Юсьвинского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации Юсьвинского района по вопросам организации работы администрации района.

Глава Юсьвинского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

5. Председатель Земского Собрания Юсьвинского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Юсьвинского района, подписывает решения Земского Собрания Юсьвинского района.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 32. Устав Юсьвинского муниципального района

1. Устав Юсьвинского района принимается Земским Собранием Юсьвинского района.

2. Проект Устава Юсьвинского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Юсьвинского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Юсьвинского района, внесении изменений и дополнений в Устав Юсьвинского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским Собранием Юсьвинского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Юсьвинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Юсьвинского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Юсьвинского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Юсьвинского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района.

6. Устав Юсьвинского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Юсьвинского района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав Юсьвинского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Юсьвинского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Юсьвинского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Юсьвинского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Юсьвинского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Юсьвинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания Юсьвинского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Юсьвинского района указанных изменений и дополнений.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Юсьвинского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Юсьвинского района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Юсьвинского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Юсьвинского района или досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Юсьвинского района.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

а) депутатами Земского Собрания Юсьвинского района;

б) главой Юсьвинского района, главой администрации Юсьвинского района;

в) контрольно-счетной палатой Юсьвинского района;

г) органами местного самоуправления сельских поселений;

д) прокуратурой Юсьвинского района;

е) органами территориального общественного самоуправления;

ж) инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания Юсьвинского района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания Юсьвинского района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Земского Собрания Юсьвинского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение Земского Собрания Юсьвинского района об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Земского Собрания Юсьвинского района об утверждении местного бюджета.

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются в официальное печатное средство массовой информации в течение 7 дней после дня их подписания.

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов считается первая публикация их текстов в газете "Юсьвинские вести". В целях дополнительного информирования муниципальные правовые акты размещаются на официальном сайте Юсьвинского района.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены, их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава VII Экономическая основа местного самоуправления

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Юсьвинского района, а также имущественные права Юсьвинского района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 38. Муниципальное имущество

1. В собственности Юсьвинского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Юсьвинского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Юсьвинского района от имени Юсьвинского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Юсьвинского района.

4. Юсьвинский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Юсьвинского района.

Администрация Юсьвинского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Глава Юсьвинского района утверждает устав муниципального предприятия и учреждения постановлением администрации Юсьвинского района.

Глава Юсьвинского района назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных предприятий и учреждений.

Администрация Юсьвинского района раз в год заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о своей деятельности. Форма указанного отчета устанавливается администрацией Юсьвинского района.

Администрация Юсьвинского района от имени Юсьвинского района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений, и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления Юсьвинского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Бюджет Юсьвинского района

1. Юсьвинский район имеет собственный бюджет (районный бюджет).

Бюджет Юсьвинского района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Юсьвинского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Юсьвинского района.

2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля над его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Юсьвинского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа Юсьвинского района  назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 41. Доходы бюджета Юсьвинского района

Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 42. Расходы бюджета Юсьвинского района

1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Юсьвинского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Юсьвинского  района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Юсьвинского района осуществляется за счет средств бюджета Юсьвинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 43. Порядок составления проекта бюджета Юсьвинского района

1. Обеспечение составления проекта бюджета Юсьвинского района - исключительная компетенция администрации Юсьвинского муниципального района.

2. Непосредственное составление проекта бюджета Юсьвинского района осуществляется финансовым органом администрации Юсьвинского муниципального района.

3. Составление бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Юсьвинского муниципального района;

прогнозе социально – экономического развития Юсьвинского муниципального района;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах Юсьвинского муниципального района (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

4. Порядок составления проекта бюджета Юсьвинского района устанавливается администрацией Юсьвинского муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского муниципального района.

Статья 44. Порядок представления, рассмотрения и утверждения решения об утверждении бюджета Юсьвинского района

1. Проект решения об утверждении бюджета Юсьвинского района вносится главой района – главой администрации Юсьвинского муниципального района на рассмотрение Земского Собрания Юсьвинского муниципального района не позднее 01 ноября текущего года.

Проект решения об утверждении бюджета считается внесенным в срок, если он доставлен в Земское Собрание Юсьвинского муниципального района в срок до 24 часов 01 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения об утверждении бюджета Юсьвинского района на рассмотрение Земского Собрания Юсьвинского муниципального района представляются:

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Юсьвинского муниципального района;

предварительные итоги социально-экономического развития Юсьвинского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Юсьвинского муниципального района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Юсьвинского муниципального района;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Юсьвинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенные Земским Собранием Юсьвинского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Юсьвинского муниципального района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы, предусмотренные действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Проект решения о бюджете Юсьвинского района в течение двух рабочих дней после его регистрации направляется председателем Земского Собрания в комиссию по бюджетным вопросам Земского Собрания Юсьвинского района для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям, установленным муниципальным правовым актом, принимаемым Земским Собранием Юсьвинского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации..

Комиссия по бюджетным вопросам Земского Собрания Юсьвинского муниципального района готовит заключение о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям бюджетного законодательства Российский Федерации и в течение трех рабочих дней и направляет его председателю Земского Собрания Юсьвинского муниципального района.

Заключение комиссии по бюджетным вопросам Земского Собрания Юсьвинского муниципального района, указанное в настоящем пункте, оформляется в форме протокола.

Председатель Земского Собрания Юсьвинского района на основании заключения комиссии по бюджетным вопросам Земского Собрания Юсьвинского района в течение двух рабочих дней со дня получения заключения принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете Юсьвинского района либо о возвращении его в администрацию Юсьвинского муниципального района в связи с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации.

В случае возвращения проекта он должен быть представлен повторно в Земское Собрание Юсьвинского района в течение десяти рабочих дней.

4. Принятый к рассмотрению проект решения о бюджете Юсьвинского района в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете Юсьвинского района направляется в комиссии Земского Собрания Юсьвинского района и Контрольно-счетную палату Юсьвинского района для подготовки заключений.

При осуществлении экспертизы проекта решения о бюджете Юсьвинского района Контрольно-счетная палата Юсьвинского района проводит экспертизу реестра расходных обязательств Юсьвинского муниципального района и в своем заключении, в том числе, указывает о соответствии проекта бюджета реестру расходных обязательств Юсьвинского района. Реестр расходных обязательств, составленный по состоянию на 20 октября текущего финансового года, представляется в Контрольно-счетную палату Юсьвинского района финансовым органом администрации Юсьвинского муниципального района в сроки, установленные для внесения проекта решения о бюджете Юсьвинского муниципального района.

Проект решения о бюджете Юсьвинского района рассматривается в двух чтениях.

Первое чтение проекта решения о бюджете Юсьвинского района проводится не позднее чем через пятнадцать дней после его внесения в Земское Собрание Юсьвинского района.

При рассмотрении проекта решения о бюджете Юсьвинского района в первом чтении заслушиваются доклад начальника финансового органа администрации Юсьвинского муниципального района, содоклад председателя комиссии по бюджетным вопросам Земского Собрания Юсьвинского района, а также доклад председателя Контрольно-счетной палаты Юсьвинского района.

При рассмотрении проекта решения в первом чтении обсуждению подлежат:

прогноз социально – экономического развития Юсьвинского муниципального района;

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Юсьвинского муниципального района;

проект программы муниципальных заимствований;

прогнозный план приватизации муниципального имущества Юсьвинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

основные характеристики бюджета Юсьвинского муниципального района, в том числе: прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета; дефицит бюджета в абсолютных цифрах и в процентах в его расходам, источники покрытия дефицита; общий объем расходов бюджета; распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета; общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений.

По итогам обсуждения Земское Собрание Юсьвинского муниципального района принимает одно из следующих решений:

а) принять проект решения в первом чтении.

При этом устанавливается срок внесения письменных поправок субъектами правотворческой инициативы, назначается дата рассмотрения проекта решения о бюджете во втором чтении и дата публичных слушаний, а также создается рабочая группа для подготовки проекта решения о бюджете ко второму чтению.

Порядок деятельности рабочей группы, созданной для подготовки проекта решения о бюджете ко второму чтению, определяется Регламентом Земского Собрания Юсьвинского района.

Поправки к проекту решения о бюджете вносятся субъектами правотворческой инициативы в сроки, установленные решением Земского Собрания Юсьвинского муниципального района о принятии проекта решения о бюджете в первом чтении,  с обязательным приложением финансово – экономического обоснования.

Рабочая группа рассматривает внесенные поправки, устраняет возможные внутренние противоречия, осуществляет редакционные правки, необходимые в связи с изменениями, внесенными в текст проекта решения о бюджете, и с учетом решений комиссий Земского Собрания Юсьвинского района совместно с финансовым органом администрации Юсьвинского муниципального района готовит проект решения к рассмотрению во втором чтении.

При подготовке текста проекта решения о бюджете к рассмотрению во втором чтении финансовый орган администрации Юсьвинского муниципального района самостоятельно уточняет показатели проекта решения о бюджете Юсьвинского района, вытекающие из поправок, принятых рабочей группой.

Проект решения, подготовленный к рассмотрению во втором чтении, направляется в Контрольно-счетную палату Юсьвинского района для подготовки в течение пяти рабочих дней заключения о его соответствии решениям, принятым рабочей группой.

Решение о представлении проекта решения к рассмотрению во втором чтении принимается рабочей группой с учетом заключения Контрольно-счетной палаты Юсьвинского муниципального района;

б) отклонить проект и возвратить его на доработку.

При этом устанавливается срок для представления нового варианта проекта решения на рассмотрение в первом чтении, а также выдаются конкретные предложения по его доработке.

Решение о принятии проекта решения в первом чтении либо о его отклонении принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Юсьвинского района.

7. В случае отклонения проекта решения о бюджете, а также в случае, если ни одно из решений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, не принято, администрация Юсьвинского муниципального района дорабатывает проект решения о бюджете Юсьвинского района с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении рабочей группы, и вносит его на повторное рассмотрение Земскому Собранию Юсьвинского муниципального района в первом чтении в срок, установленным Земским Собранием Юсьвинского муниципального района.

8. В случае отклонения проекта решения о бюджете при повторном рассмотрении в первом чтении, а также в случае, если ни одно из решений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, не принято, решением Земского Собрания Юсьвинского муниципального района создается согласительная комиссия на паритетных началах из депутатов Земского Собрания Юсьвинского муниципального района и представителей администрации Юсьвинского муниципального района для рассмотрения имеющихся разногласий. Согласительная комиссия разрабатывает и представляет на рассмотрение Земского Собрания Юсьвинского муниципального района согласованный вариант спорной нормы и мотивированное заключение по каждому пункту разногласий. Решение согласительной комиссии рассматривается Земским Собранием Юсьвинского муниципального района, которое принимает окончательное решение. По результатам решения согласительной комиссии оформляется проект решения о бюджете, который рассматривается и принимается Земским Собранием Юсьвинского муниципального района в первом чтении.

9. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Юсьвинского района Земское Собрание Юсьвинского муниципального района вправе увеличивать доходы и дефицит Юсьвинского муниципального района только при наличии положительного заключения администрации Юсьвинского муниципального района.

10. Поправки к проекту решения о бюджете, принятому в первом чтении, принятие которых потребует дополнительных расходов, рассматриваются только в том случае, если они одновременно предусматривают перераспределение расходов между конкретными статьями расходной части проекта бюджета Юсьвинского района и не изменяют общую сумму расходов по разделам.

11. По проекту решения о бюджете Юсьвинского района проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по проекту бюджета Юсьвинского района определяется решением Земского Собрания Юсьвинского района в соответствии с Уставом Юсьвинского района.

Публичные слушания носят открытый характер. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель Земского Собрания Юсьвинского района, который ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов.

По итогам публичных слушаний оформляется протокол, который подписывается председательствующим. Информация о проведении публичных слушаний публикуется в средствах массовой информации.

12. Второе чтение проекта решения о бюджете Юсьвинского района проводится не ранее чем через 30 дней после принятия его в первом чтении.

13. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Юсьвинского района во втором чтении являются текстовые статьи проекта решения о бюджете, а также приложения к нему, устанавливающие:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Юсьвинского района с учетом средств, передаваемых из бюджета Пермского края;

распределение доходов бюджета по кодам поступлений в бюджет (группам, подгруппам, статьям видов доходов, статьям классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета);

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета в пределах общего объема расходов бюджета, утвержденных в первом чтении, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета в пределах общего объема расходов бюджета, утвержденных в первом чтении, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

общий объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений с распределением по муниципальным образованиям;

объем субсидий, направляемых из бюджетов поселений в районный фонд финансовой поддержки поселений (при наличии);

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Юсьвинского муниципального района;

программа муниципальных внутренних заимствований;

программа муниципальных внешних заимствований (при наличии таковой);

программа муниципальных гарантий;

источники финансирования дефицита бюджета Юсьвинского района;

иные показатели, предусмотренные проектом решения о бюджете Юсьвинского района.

14. Решение о бюджете Юсьвинского района вступает в силу с 01 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете.

Решение о бюджете Юсьвинского района подлежит опубликованию в соответствии с Уставом Юсьвинского муниципального района.

Статья 45. Порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Юсьвинского района

1. Бюджетная отчетность Юсьвинского района включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета Юсьвинского района содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета Юсьвинского района содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Юсьвинского муниципального района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицитов бюджетов.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета Юсьвинского района и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета Юсьвинского района представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган администрации Юсьвинского муниципального района в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность Юсьвинского района составляется финансовым органом администрации Юсьвинского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность Юсьвинского района является годовой.

4. Отчет об исполнении бюджета Юсьвинского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Юсьвинского муниципального района и направляется в Земское Собрание Юсьвинского муниципального района и Контрольно-счетную палату Юсьвинского муниципального района.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета Юсьвинского района утверждается решением Земского Собрания Юсьвинского муниципального района.

6. Финансовые органы сельских поселений, входящих в состав Юсьвинского района, представляют бюджетную отчетность в финансовый орган администрации Юсьвинского муниципального района.

7. Финансовый орган администрации Юсьвинского муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Юсьвинского района в Министерство финансов Пермского края.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета Юсьвинского района до его рассмотрения в Земском Собрании Юсьвинского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Юсьвинского района осуществляется Контрольно-счетной палатой Юсьвинского муниципального района в порядке, установленном решением Земского Собрания Юсьвинского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

9. Администрация Юсьвинского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Юсьвинского района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Юсьвинского района проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно – счетная палата Юсьвинского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Юсьвинского района с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно – счетной палатой Юсьвинского района в Земское Собрание Юсьвинского муниципального района с одновременным направлением соответственно в администрацию Юсьвинского муниципального района.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Юсьвинского района представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета Юсьвинского района и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Юсьвинского района, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Юсьвинского района Земское Собрание Юсьвинского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Земским Собранием Юсьвинского муниципального района решения об исполнении бюджета Юсьвинского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

11. Годовой отчет об исполнении бюджета Юсьвинского района представляется в Земское Собрание Юсьвинского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

12. По проекту решения Земского Собрания Юсьвинского района об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Юсьвинского района проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по указанному проекту определяется решением Земского Собрания Юсьвинского района в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 46. Исполнение бюджета Юсьвинского района

1. Исполнение бюджета Юсьвинского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Юсьвинского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Финансовый контроль

1. Финансовый контроль за исполнением бюджета Юсьвинского района осуществляют:

- Земское Собрание Юсьвинского муниципального района;

- Контрольно-счетная палата Юсьвинского муниципального района;

- финансовый орган администрации Юсьвинского муниципального района;

- главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.

2. Земское Собрание Юсьвинского муниципального района осуществляет контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения, рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных депутатских комиссий, рабочих групп Земского Собрания Юсьвинского муниципального района и в связи с депутатскими запросами, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

В рамках осуществления финансового контроля Земское Собрание Юсьвинского муниципального района:

получает от администрации Юсьвинского муниципального района необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета;

получает от финансового органа администрации Юсьвинского муниципального района оперативную информацию об исполнении районного бюджета;

утверждает отчет об исполнении бюджета.

3. Контрольно-счетная палата Юсьвинского муниципального района осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений.

4. Финансовый орган администрации Юсьвинского муниципального района осуществляют в пределах своей компетенции внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Юсьвинского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств районного бюджета.

Глава VIII Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Юсьвинского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, главы Юсьвинского района перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, главы Юсьвинского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов Земского Собрания Юсьвинского района.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Ответственность Земского Собрания Юсьвинского района перед государством

1. Основанием ответственности Земского Собрания Юсьвинского района перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:

1) Земским Собранием Юсьвинского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Пермского края, настоящему Уставу;

2) Земское Собрание Юсьвинского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

3) не проведение избранным в правомочном составе представительным органом, в том числе вновь избранным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

2. Земское Собрание Юсьвинского района, в отношении которого Законом Пермского края было принято решение о роспуске, может  обжаловать указанный Закон в судебном порядке в течение 10 дней со дня его вступления в силу.

3. Депутаты Земского Собрания Юсьвинского района, распущенного на основании пункта 3 части 1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу Закона Пермского края о роспуске Земского Собрания Юсьвинского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Земским Собранием Юсьвинского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 54. Ответственность главы Юсьвинского муниципального района перед государством

1. Основания наступления ответственности главы Юсьвинского района перед государством:

1) издание главой Юсьвинского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Юсьвинского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение главой Юсьвинского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Юсьвинского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Юсьвинского района, в отношении которого губернатором Пермского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать указанный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 55. Удаление главы Юсьвинского района в отставку

1. Земское Собрание Юсьвинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу Юсьвинского района в отставку по инициативе депутатов Земского Собрания Юсьвинского района или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы Юсьвинского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Юсьвинского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Юсьвинского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Юсьвинского района Земским Собранием Юсьвинского района по результатам его ежегодного отчета перед Земским Собранием Юсьвинского района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Юсьвинского района, администрацией Юсьвинского района, иными органами и должностными лицами администрации Юсьвинского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание Юсьвинского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Юсьвинского района и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание Юсьвинского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Юсьвинского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы Юсьвинского района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении главы Юсьвинского района в отставку и уведомление главы Юсьвинского района о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Юсьвинского района или губернатора Пермского края об удалении главы Юсьвинского района в отставку осуществляется Земским Собранием Юсьвинского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Юсьвинского района.

9. Решение Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского района в отставку подписывается председателем Земского Собрания Юсьвинского района.

10. При рассмотрении и принятии Земским Собранием Юсьвинского района решения об удалении главы Юсьвинского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского Собрания Юсьвинского района или губернатора Пермского края и с проектом решения Земского Собрания Юсьвинского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского Собрания Юсьвинского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Юсьвинского района не согласен с решением Земского Собрания Юсьвинского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Земского Собрания Юсьвинского района об удалении главы Юсьвинского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Юсьвинского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского Собрания Юсьвинского района.

13. В случае если инициатива депутатов Земского Собрания Юсьвинского района или губернатора Пермского края об удалении главы Юсьвинского района в отставку отклонена Земским Собранием Юсьвинского района, вопрос об удалении главы Юсьвинского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского Собрания Юсьвинского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского Собрания Юсьвинского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Юсьвинского района, в отношении которого Земским Собранием Юсьвинского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 56. Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления Юсьвинского района

В случаях и порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, отдельные полномочия органов местного самоуправления Юсьвинского района могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края и федеральными органами государственной власти.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Юсьвинского  района и должностных лиц местного самоуправления Юсьвинского района

1. Земское Собрание Юсьвинского района осуществляет контроль:

- за соответствием деятельности органов местного самоуправления Юсьвинского района и должностных лиц местного самоуправления района Уставу Юсьвинского района и принятыми в соответствии с ним решениями Земского Собрания Юсьвинского района;

- за исполнением органами местного самоуправления Юсьвинского района и должностными лицами местного самоуправления Юсьвинского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная палата Юсьвинского района осуществляет контроль:

- за исполнением местного бюджета Юсьвинского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Юсьвинского района и отчета о его исполнении;

- за выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Юсьвинского района;

- за управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Земского Собрания Юсьвинского района контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Юсьвинского района и должностные лица местного самоуправления Юсьвинского района.

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX Отзыв депутата Земского Собрания Юсьвинского района

Статья 60. Основания отзыва депутата Земского Собрания Юсьвинского района

Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания Юсьвинского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 61. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Земского Собрания Юсьвинского района

Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Юсьвинского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 62. Гарантии прав депутата Земского Собрания Юсьвинского района при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Земского Собрания Юсьвинского района

Земское Собрание Юсьвинского района уведомляет депутата Земского Собрания Юсьвинского района о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата Земского Собрания Юсьвинского района, а также о порядке его рассмотрения.

Депутат Земского Собрания Юсьвинского района вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Земскому Собранию Юсьвинского района, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

Статья 63. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Земского Собрания Юсьвинского района

Подписные листы по вопросу об отзыве депутата Земского Собрания Юсьвинского района должны быть представлены в избирательную комиссию Юсьвинского района не позднее 30 дней со дня принятия решения Земским Собранием Юсьвинского района о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Земского Собрания Юсьвинского района. Избирательная комиссия Юсьвинского района в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Земского Собрания Юсьвинского района.

Статья 64. Агитация «за» или «против» отзыва депутата Земского Собрания Юсьвинского района

После назначения избирательной комиссией Юсьвинского района даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Земского Собрания Юсьвинского района избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Земского Собрания Юсьвинского района, а также предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Земского Собрания Юсьвинского района на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

Депутату Земского Собрания Юсьвинского района, в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также их доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

Статья 65. Комиссии и участки для проведения голосования

Организация работы по вопросу об отзыве депутата Земского Собрания Юсьвинского района возлагается на избирательную комиссию Юсьвинского района.

Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Земского Собрания Юсьвинского района не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

Статья 66. Бюллетень для голосования

В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве депутата Земского Собрания Юсьвинского района указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ.

Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения.

Бюллетени печатаются на русском языке.

Статья 67. Голосование и установление его результатов

Голосование по вопросу об отзыве депутата Земского Собрания Юсьвинского района является тайным.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки «За» или «Против» прекращения полномочий депутата Земского Собрания Юсьвинского района.

Депутат Земского Собрания Юсьвинского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории избирательного округа.

Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.

Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными, назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

Статья 68. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Земского Собрания Юсьвинского района производятся за счет бюджета Юсьвинского района.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат Земского Собрания Юсьвинского района в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также их доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

Статья 69. Обжалование нарушений порядка отзыва депутата Земского Собрания Юсьвинского района

Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Земского Собрания Юсьвинского района рассматривает избирательная комиссия или суд.

Глава IX Заключительные положения

Статья 70. Заключительные положения

1. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Пермского края.

2. Со дня вступления в силу настоящего Устава, действующий Устав и все изменения в него утрачивают силу.

3. Пункт 10 части 1 статьи 4 настоящего Устава, вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

1