О внесении изменений в Устав муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРЫШСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

г. Барыш

от 04 марта 2015 года                                                                                     № 7/149-3

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области

Вносит изменения в Устав муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области 19.02.2007 № 1/4 (RU735020002007001)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения в соответствие Устава муниципального образования Барышский район Федеральному закону Совет депутатов муниципального образования «Барышский район» РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В части шестой статьи 7 слова «муниципальные правовые акты» заменить на слова «муниципальные нормативные правовые акты».

1.2. Часть 10 статьи 7 дополнить предложением следующего содержания:

«Муниципальные нормативные правовые акты Барышского района обнародуются в семидневный срок со дня их подписания.»

1.3. Пункт 1 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;»

1.4. Пункт 30 части 1 статьи 8 исключить.

1.5. Часть первую статьи 8 дополнить пунктами следующего содержания:

«35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».

1.6. Абзац третий части 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом Барышского района и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов.»

1.7. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктами следующего содержания:

«11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»

1.8. Дополнить Устав статьей 8.3. следующего содержания:

«Статья 8.3. Вопросы  местного значения, решаемые органами местного самоуправления Барышского района на территориях сельских поселений, входящих в его состав

1. К вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления Барышского района на территориях сельских поселений, входящих в его состав, относятся:

1) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории поселения;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

18) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

19) осуществление муниципального лесного контроля;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) до 1 января 2017 года предоставление сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей жилых помещений на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанной должности;

22) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

23) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

25) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»

1.9. В части 1 статьи 12 слова «может проводится» заменить на слово «проводится».

1.10. Абзац третий части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«- проекты планов и программ развития Барышского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

1.11. Статью 28 дополнить текстом следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого  прекращены  досрочно  на

основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение,

досрочные  выборы  главы  муниципального  образования не могут быть

назначены до вступления решения суда в законную силу.

В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального  образования,  полномочия

которого прекращены досрочно на основании решения  представительного

органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует  в

судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать  решение  об  избрании  из своего состава главы муниципального  образования  до вступления  решения

суда в законную силу.»

1.12. Абзац 3 части 2 статьи 30 признать утратившим силу.

1.13. Абзац 4 части 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

1.14. Статью 48 изложить в следующей редакции:

«1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности Барышского района, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Барышского района.

2. В собственности Барышского района может находиться:

1)имущество, предназначенное для решения Барышским районом вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов района;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у Барышского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.15. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Бюджет Барышского района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Барышского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Барышского района.».

1.16. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование доходов бюджета Барышского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

1.17. Статью 56 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов бюджета Барышского района  осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Барышского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Барышского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Барышского района осуществляется за счет средств бюджета Барышского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.18. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58.Выравнивание бюджетной обеспеченности Барышского района и поселений, входящих в состав Барышского района

1.Выравнивание бюджетной обеспеченности Барышского района осуществляется путем предоставления бюджету Барышского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Барышского района из бюджета Ульяновской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

2. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Барышского района, осуществляется путем предоставления бюджетам поселений Барышского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Барышского района из бюджета Ульяновской области или из бюджета Барышского района в случае наделения законом Ульяновской области органов местного самоуправления Барышского района полномочиями органов государственной власти Ульяновской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Барышского района за счет средств бюджета Ульяновской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Барышского района  из бюджета Барышского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Барышского района.».

1.19. Статью 64.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов Барышского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Барышские вести» после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования

Барышский район                                                                                    В.А. Сызганцев