«О внесении изменений и дополнений в Устав Ембаевского муниципального образования»



Утратило силу решением Думы Ембаевского муниципального образования от 27.02.2020 № 08

РЕШЕНИЕ

Думы Ембаевского муниципального образования

Тюменского муниципального района

Тюменской области

«4» мая 2007 г. № 50

«О внесении изменений и дополнений в Устав Ембаевского муниципального образования»

В соответствии с частью 1 статьи 24, статьей 63 Устава Ембаевского муниципального образования Дума муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Ембаевского муниципального образования, принятого решением Думы от 06.06.2005 № 7 (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статьях 5, 53 Устава слова «сход граждан» в соответствующих падежах исключить.

1.2. В части 2 статьи 6 Устава, слова «только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств», заменить на слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов»;

1.3. Часть 2 статьи 9 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«В соответствии с действующим законодательством могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному внесению на местный референдум».

1.4. В пункте 1 части 3 статьи 9 Устава, слова «постоянно проживающими на территории муниципального образования» исключить.

1.5. Абзац 2 части 4 статьи 9 Устава исключить.

1.6. Часть 5 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Местный референдум назначается Думой муниципального образования в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством».

1.7. Абзац 2 пункта 2 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«Решение о назначении выборов Думы муниципального образования принимается в соответствии с федеральным законодательством».

1.8. В части 3 статьи 10 Устава слова «подведения итогов» заменить словами «установления итогов и определения результатов».

1.9. Часть 3 статьи 10 Устава дополнить абзацем в следующей редакции:

«Выборы депутатов Думы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным округам, схема которых утверждается Думой муниципального образования».

1.10. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы муниципального образования.

1. Глава муниципального образования (председатель Думы), может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:

1) издание нормативного правового акта, противоречащего конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Уставу Тюменской области, законам Тюменской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

2) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, если такое нарушение срока установлено соответствующим судом;

3) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом.

2. Депутат Думы муниципального образования, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:

1) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим уставом, если это установлено соответствующим судом;

2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, если это установлено соответствующим судом.

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы муниципального образования, выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.

Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву Депутата муниципального образования, главы муниципального образования (председателя Думы), может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение главой муниципального образования (председателем Думы), депутатом Думы муниципального образования противоправного деяния, являющегося основаниями для его отзыва.

4. Назначение и проведение голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы муниципального образования обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.

5. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы муниципального образования принимается Думой Тюменского муниципального района не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

6. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы муниципального образования подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Главе муниципального образования (председателю Думы), депутату Думы муниципального образования предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы муниципального образования проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.

9. Глава муниципального образования (председатель Думы), депутат Думы муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

10. Отзыв главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Думы муниципального образования, влечет прекращение его полномочий в качестве главы муниципального образования (председателя Думы) и депутата Думы сельского поселения).

11. Отзыв депутата, избранного из состава Думы муниципального образования главой муниципального образования (председателем Думы), влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы муниципального образования и главы муниципального образования (председателя Думы)».

1.11. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат обнародованию».

1.12. В частях 1, 2 статьи 16 Устава слова «глава администрации муниципального образования» заменить словами «глава муниципального образования» в соответствующих падежах.

1.13. Пункт 3 части 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

1.14. В части 2 статьи 17 слова «главы администрации муниципального образования» заменить словами «председателя Думы муниципального образования»

1.15. Абзац 1 части 2 статьи17 Устава дополнить словами «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления».

1.16. Часть 1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, в случаях предусмотренных настоящим уставом и (или) решениями Думы муниципального образования, уставом территориального местного самоуправления, полномочия собраний граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Организацию и проведение конференции граждан осуществляет администрация муниципального образования».

1.17. Пункт 2 части 3 и пункт 2 части 7 статьи 19 Устава исключить.

1.18. В части 3 статьи 19 Устава слова «главы администрации муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования».

1.19. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений и представления ответов на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством».

1.20. В части 1 статьи 21 Устава, после слов «глава муниципального образования» дополнить словами «, являющийся председателем Думы муниципального образования».

1.21. Абзац 2 части 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Заседание Думы муниципального образования правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа депутатов Думы муниципального образования. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины депутатов от установленной численности Думы муниципального образования, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим уставом».

1.22. В пункте 5 и 6 части 1 статьи 24 Устава слова «в соответствии с настоящим уставом» исключить.

1.23. Часть 1 статьи 24 Устава дополнить пунктом 9 в следующей редакции:

«9) и иные полномочия в соответствии с действующим законодательством».

1.24. В части 3 статьи 24 Устава, слова «предусмотренных ст. 6 настоящего Устава» заменить словами «предусмотренных федеральным законом».

1.25. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Дума муниципального образования по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера Нормативные и иные правовые акты принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено федеральными законами, законами Тюменской области и настоящим Уставом.

Глава Тюменского муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования.

2. Принятые Думой муниципального образования нормативные правовые акты направляются Главе муниципального образования для подписания и обнародования.

Нормативные правовые акты Думы муниципального образования обнародуются посредством их размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией муниципального образования, в течение 5 дней со дня их подписания Главой муниципального образования.

3. Нормативные правовые акты Думы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

4. Нормативные правовые акты Думы муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Иные нормативные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если в самом нормативном правовом акте не определен иной порядок вступления в силу».

1.26. Часть 3 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу муниципального образования в соответствии с действующим законодательством».

1.27. В части 3 статьи 27 Устава слова «со дня ее избрания» заменить словами «со дня избрания Думы муниципального образования».

1.28. Пункт 7 статьи 28 Устава дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

1.29. Добавить статью 28.1. следующего содержания:

«Статья 28.1. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования (председателя Думы муниципального образования)

Полномочия главы муниципального образования (председателя Думы муниципального образования) прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Думы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального образования его полномочия, на основании решения Думы, временно исполняет один из депутатов Думы муниципального образования, в соответствии с настоящим уставом и регламентом работы Думы муниципального образования».

1.30. Часть 3 статьи 34 читать в следующей редакции:

«3. Полномочия главы администрации муниципального образования, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».

1.31. В части 8 статьи 35 Устава после слов «при наличии» дополнить словом «положительного».

1.32. В части 3 статьи 36 Устава после слов «отдельные государственные полномочия» дополнить словами «, переданные им органами государственной власти».

1.33. В части 4 статьи 36 Устава после слов «органами местного самоуправления муниципального образования» дополнить словами «переданных».

1.34.в части 1 статьи 37 Устава:

пункт 5 после слова «населения» дополнить словами «, комплектование публичных фондов библиотек муниципального образования»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования»;

пункт 8 после слов «спорта» дополнить словами «, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) Создание условий для развития малого предпринимательства»;

дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;

дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) Участие в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании»;

дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) Иные полномочия муниципальных образований по вопросам местного значения».

1.35. Часть 3 статьи 37 Устава читать в следующей редакции:

«3. Проект соглашения направляется главой администрации муниципального образования до его подписания в Думу муниципального образования для одобрения».

1.36. Часть 4 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия формируется Думой муниципального образования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Тюменской областной Думе, общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе муниципального образования, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Тюменской области, а также предложений избирательной комиссии Тюменского муниципального района».

1.37. Часть 9 статьи 38 Устава исключить, при этом части 10, 11, 12 считать соответственно частями 9, 10. 11.

1.38. Название статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Органы местного самоуправления как юридические лица».

1.39. В части 3 статьи 40 Устава, слова «и опыту» исключить.

1.40. Часть 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установления гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области и настоящим Уставом.

1.42. Часть 1 статьи 44 Устава дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством».

1.43. В части 1 статьи 45 Устава слова «законом Тюменской области» заменить словами «федеральным законом».

1.44. Абзац 2 части 1 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района».

1.45. В части 2 статьи 51 Устава слова «бюджетном устройстве и» исключить.

1.46. Наименование статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:

«Муниципальный заказ».

1.47. В абзаце 2 части 3 статьи 63 Устава слова «не более чем через 15 дней» исключить.

Пункт 2 статьи 64 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Статья 11, статья 21, пункт 1 статьи 23, статья 28.1, статья 30, статья 31, статья 32, статья 33, статья 34, пункт 4,5 статьи 37 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования либо досрочного прекращения полномочий».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, за исключением положений для которых федеральным законом предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Глава муниципального

образования Х.М. Бандуков