О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шатровского района



Решение

Шатровской районной Думы

от 4 июня 2007 года №217

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шатровского района

ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

(РЕШЕНИЕ ШАТРОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ОТ 19 ИЮНЯ 2008 ГОДА №304)

Рассмотрев инициативу Главы Шатровского района О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шатровского района, руководствуясь Уставом Шатровского района, результатами публичных слушаний, Шатровская районная Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Шатровского района следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

2) пункт 2 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

3) часть 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты Шатровского района подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 14 дней со дня подписания.

Муниципальные правовые акты Шатровского района публикуются в районной газете, а обнародуются в местах, установленных решением Шатровской районной Думы.»;

4) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;»;

5) пункт 10 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;

6) в пункте 12 части 1 статьи 7 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словам «стационарных»;

7) пункт 13 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;

8) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;»;

9) пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

10) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 19.1, 19.2 следующего содержания:

«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Шатровского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Шатровского района;»;

11) часть 1 статью 7 дополнить пунктами 25-28 следующего содержания:

«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории Шатровского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шатровского района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;

12) часть 2 статьи 7 признать утратившей силу;

13) дополнить статьей 7.1 следующего содержания;

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Шатровского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Шатровского района имеют право на:

1) создание музеев Шатровского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Шатровского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Шатровского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Шатровского района.

2. Органы местного самоуправления Шатровского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).»;

14) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:

«Статья 7.2 Полномочия органов местного самоуправления Шатровского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шатровского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Шатровского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Шатровского района, преобразования Шатровского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шатровского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шатровского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шатровского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Шатровского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом.»;

15) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9 Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Шатровского района вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Шатровской районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Шатровская районная Дума и Глава Шатровского района совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Шатровского района в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Шатровской районной Думой и Главой Шатровского района, оформляется решением Шатровской районной Думы и постановлением Главы Шатровского района.

В случае, если местный референдум не назначен Шатровской районной Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Шатровского района, избирательных объединений, Главы Шатровского района, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Шатровского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Шатровская районная Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Шатровской районной Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шатровского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Шатровского района.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления Шатровского района или должностное лицо местного самоуправления Шатровского района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

16) пункт 3 части 2 статьи 14 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

17) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шатровского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шатровского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Шатровского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

18) в пункте 7 части 2 статьи 22 слова «и решения» исключить;

19) пункт 8 части 2 статьи 23 признать утратившим силу;

20) в пункте 10 части 2 статьи 23 слова «, а также Регламентом Шатровской районной Думы» исключить;

21) пункт 7 статьи 31 дополнить словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

22) пункт 8 статьи 35 дополнить словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

23) в статье 36 после слов «первый заместитель Главы» дополнить словом «Администрации»;

24) часть 2 статьи 49 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

25) пункт 4 части 3 статьи 49 признать утратившим силу;

26) в пункте 8 части 3 статьи 49 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словом «стационарных»;

27) пункт 12 части 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«12) имущество межпоселенческих библиотек;»;

28) пункт 15 части 3 стати 49 изложить в следующей редакции:

«15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Шатровского района;»;

29) часть 3 статьи 49 дополнить пунктами 17-21 следующего содержания:

«17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»;

30) статью 53 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления Шатровского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»;

31) статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Шатровской районной Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

2. Подпункт 7, абзац шестой подпункта 13 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Шатровского района В.В. Менщиков