О внесении изменений и дополнений в Устав города Орска Оренбургской области



ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

04.09.2009 № 54-933

О внесении изменений и дополнений в Устав города Орска Оренбургской области

(Изменение:

Утратил силу в связи с принятием Устава МО решением Совета депутатов от 04.06.2012 № 23-362 НГР RU563070002012001)             

В соответствии со статьями 12, 132 Конституции РФ, статьями 16, 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст.24, 26 Устава г. Орска, Орский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав города Орска, следующие изменения и дополнения:

1.1.

В абзаце втором части 3 статьи 1 слова «и в соответствии с ее Уставом является городом областного подчинения» исключить;

1.2.

Часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«2. Границы города Орска устанавливаются и изменяются  законами Оренбургской области.»;

1.3.

Пункт 41 части 1 статьи 7  изложить в следующей редакции:

«41) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

1.4.

Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма»;

1.5.

В абзаце первом части 4 статьи 10 слова «пять процентов» заменить словами «два процента»;

1.6.

В части 1 статьи 21 слова «- иные органы, образуемые городским Советом в установленном федеральным законом порядке» исключить;

1.7.

Часть 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«3. Городской Совет и администрация города Орска как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»;

1.8.

Статью 23 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Глава города Орска представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Орска и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.»;

1.9.

Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Орска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Орска федеральными законами и законами Оренбургской области;»;

1.10.

Часть 3 статьи 24 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

1.11.

В пункте 3 части 3 статьи 24 слова «с законодательством Российской Федерации» заменить словами «со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

1.12.

В пункте 7 части 3 статьи 24 слова «выезда на пределы» заменить словами «выезда за пределы»;

1.13.

Пункт 11 части 3 статьи 24 признать утратившим силу;

1.14.

Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) принятие решения об удалении главы города Орска  в отставку;»;

1.15.

Пункт 19 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«19) заслушивание ежегодных отчетов главы города Орска  о результатах его деятельности, деятельности  администрации города Орска и иных подведомственных ему органов местного самоуправления,   в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом;»;

1.16.

Статью 29 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Депутат городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.17.

Часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«2. Контрольно-счетная палата образуется решением городского Совета и подотчетна ему. Полномочия контрольно-счетной палаты определяются настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым городским Советом.

        Структура и численность контрольно-счетной палаты определяется городским Советом в соответствии с возложенными на нее полномочиями.»;

1.18.

Часть 7 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия председателя контрольно-счетной палаты прекращаются со дня вступления в должность вновь назначенного председателя контрольно-счетной палаты.»;

1.19.

В пункте 3 части 1 статьи 37 слова «главы города Орска» заменить словами «администрации города Орска»;

1.20.

Часть 3 статьи 37 после слов «на территории города Орска,» дополнить словами «решение об удалении главы города Орска в отставку,»;

1.21.

Часть 5 статьи 37 после слова «постановления» дополнить словами «администрации города Орска», после слова «распоряжения» дополнить словами «администрации города Орска»;

1.22.

Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

       Муниципальные правовые акты города Орска могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами  местного самоуправления города Орска, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия  муниципального правового акта отнесено принятие  (издание) соответствующего  муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Оренбургской области).»;

1.23.

Статью 44 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Администрация города Орска ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.24.

Абзац первый части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.25.

Пункт 5 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Орска, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

1.26.

Часть 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование «Город Орск» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

      От имени муниципального образования «Город Орск» право осуществления муниципальных внутренних  заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации города Орска и осуществляется в порядке, установленном решениями городского Совета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

1.27.

В статье 54 слова «председатель Правительства (губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

1.28.

В статье 55  слова «председатель Правительства (губернатор)» в соответствующем падеже заменить словом «Губернатор» в соответствующем падеже;

1.29.

Дополнить статьей 55.1. следующего содержания:

«Статья 55.1. Удаление главы города Орска в отставку.

        1. Городской Совет  в соответствии с   Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Орска  в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе Губернатора Оренбургской области.

        2. Основаниями для удаления главы города Орска в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Орска,  повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных   федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Орска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Орска городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд.

        3. Инициатива депутатов городского Совета об удалении главы города Орска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении главы города Орска в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Орска и Губернатор Оренбургской области   уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.

        4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города Орска в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Оренбургской области.

        5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города Орска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Орска  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Орска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75   Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решение об удалении главы города Орска в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Оренбургской области.

        6. Инициатива Губернатора Оренбургской области об удалении главы города Орска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет вместе с проектом соответствующего решения городского Совета. О выдвижении данной инициативы глава города Орска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.

        7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или Губернатора Оренбургской области об удалении главы города Орска в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

        8. Решение городского Совета об удалении главы города Орска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.

        9. Решение городского Совета об удалении главы города Орска в отставку подписывается председателем городского Совета.

        10.  При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении главы города Орска в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета или Губернатора Оренбургской области и с проектом решения городского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

        11. В случае, если глава города Орска не согласен с решением городского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

        12. Решение городского Совета об удалении главы города Орска  в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Орска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета.

        13. В случае, если инициатива депутатов городского Совета или Губернатора Оренбургской области об удалении главы города Орска в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении главы города Орска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене нормативных актов и официальных документов «Орск официальный» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в бюллетене нормативных актов и официальных документов «Орск официальный.

Глава города Орска                                                                                Ю.А. Берг

1