ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАРЫКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАРЫКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                               От 23.03.2006 № 20

Принят

              решением Совета депутатов

              Барыковского сельского

             поселения

              от 04.10.2013г.  № 3

Статья 8. Вопросы местного значения Барыковского сельского поселения.

К вопросам местного значения Барыковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Барыковского сельского поселения и контроль  за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Барыковского сельского   поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Барыковского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Барыковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий  в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах  сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Барыковского  сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей  Барыковского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Барыковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Барыковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Барыковского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Барыковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Барыковского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Барыковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Барыковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов  капитального строительства, расположенных на территории Барыковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Барыковского   сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне, гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Барыковского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Барыковского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля  в области использования и охраны особо охраняемых  природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Барыковском сельском поселении.

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30.1) предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Барыковского сельского поселения.

Статья 28. Совет депутатов Барыковского сельского поселения.

1. Совет депутатов Барыковского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который представляет население  Барыковского сельского   поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Барыковского сельского поселения принадлежит право от имени населения  Барыковского сельского   поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов  Барыковского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Совет депутатов Барыковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Барыковского сельского поселения состоит из 10-ти депутатов, избираемых населением Барыковского сельского поселения на муниципальных выборах по мажоритарной избирательно системе относительного большинства.

Полномочия председателя Совета депутатов Барыковского сельского поселения исполняет Глава Барыковского сельского поселения.

6. Полномочия Совета депутатов Барыковского сельского поселения начинаются со дня избрания его в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов).

7. Депутат Совета депутатов Барыковского сельского поселения избирается сроком на   пять лет.

8. Основной формой работы Совета депутатов Барыковского сельского поселения является заседание.

9. На заседаниях Совета депутатов Барыковского сельского поселения вправе присутствовать жители Барыковского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации  сельского поселения, представители органов государственной власти.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Барыковского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Барыковского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Барыковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Барыковского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Барыковского сельского поселения в правомочном составе.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Барыковского сельского поселения предусматриваются в бюджете  Барыковского сельского   поселения  отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Совета депутатов Барыковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов Барыковского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Барыковского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного количества депутатов.

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Барыковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Барыковского сельского поселения, а также в случае его упразднения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Барыковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Барыковского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Барыковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. В Совете депутатов Барыковского сельского поселения могут создаваться депутатские объединения (фракции, группы).

Статья 31. Глава Барыковского сельского поселения.

1. Глава Барыковского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями  в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Барыковского сельского поселения избирается из числа депутатов  Барыковского сельского поселения, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Глава Барыковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Барыковского сельского поселения.

2. Глава Барыковского сельского поселения  избирается тайным голосованием из числа депутатов  Совета депутатов Барыковского сельского поселения сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

Решение  об избрании Главы Барыковского сельского поселения из числа депутатов Совета депутатов принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Барыковского сельского поселения.

3. Исключен.

4. Глава  Барыковского сельского   поселения, избранный из числа депутатов Совета депутатов Барыковского сельского поселения, организует деятельность Совета депутатов Барыковского сельского поселения и председательствует на его заседаниях.

4.1. Глава  Барыковского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

4.2. Глава  Барыковского сельского поселения представляет Совету депутатов Барыковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о выполнении плановых мероприятий в свете посланий Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области.

5. Полномочия Главы Барыковского сельского поселения, избираемого из числа депутатов Совета депутатов Барыковского сельского поселения, начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Барыковского сельского поселения.

6. Исключить.

7. При вступлении в должность Глава Барыковского сельского поселения приносит присягу депутатам Совета депутатов Барыковского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы  Барыковского сельского   поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство, законодательство Тверской области, Устав Барыковского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Барыковского сельского поселения.

8.  Глава  Барыковского сельского   поселения  в пределах полномочий:

1) представляет Барыковское  сельское поселение в отношении с органами местного самоуправления  других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Барыковского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Барыковского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Барыковского сельского поселения.

5) заключает контракт с Главой администрации Барыковского сельского поселения.

6) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

7)  обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

8) обладает иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. 

9. Глава Барыковского сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Барыковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Барыковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

10. В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка) Главы Барыковского сельского поселения или  досрочного прекращения полномочий Главы Барыковского сельского поселения, полномочия Главы Барыковского сельского поселения исполняет заместитель Главы Барыковского сельского поселения, назначенный решением Совета депутатов Барыковского сельского поселения.

11. Полномочия главы Барыковского сельского поселения прекращаются досрочно по следующим основаниям:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора  Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства  либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора  Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной  в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) утратил силу;

12) преобразования Барыковского сельского поселения, а также в случае упразднения Барыковского сельского поселения;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Барыковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 37. Полномочия Администрации Барыковского сельского поселения.

1. Администрация Барыковского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Барыковского сельского поселения, входят в компетенцию Главы  Барыковского сельского   поселения и Совета депутатов Барыковского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Барыковского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития  Барыковского сельского   поселения, проект  местного бюджета Барыковского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Барыковского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Барыковского сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Барыковского сельского   поселения;

5) осуществляет установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами,  в порядке, установленном решением Совета депутатов Барыковского сельского поселения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

6) организует в границах  Барыковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Барыковского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет  иные полномочия в области  использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условий для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Барыковского сельского   поселения;

9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Барыковского сельского   поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей  Барыковского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, осуществляет комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Барыковского сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Барыковского сельского   поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Барыковского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Барыковского сельского   поселения;

14.1) создает условия для развития местного традиционного народного  художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Барыковского сельском поселении;

15) обеспечивает условия для развития на территории  Барыковского сельского   поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей  Барыковского сельского   поселения, организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирует архивные фонды поселения;

18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организует  благоустройство и озеленение территории  Барыковского сельского   поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Барыковского сельского   поселения;

21) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель сельского поселения;

22) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах сельского поселения  для муниципальных нужд;

23) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне, гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Барыковского сельского   поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Барыковского сельского   поселения, а также осуществляет муниципальный контроль  в области использования и охраны особо охраняемых  природных территорий местного значения;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) присваивает  наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещения улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

31) осуществляет муниципальный лесной контроль;

32) организует  и осуществляет муниципальный контроль на территории сельского поселения, разрабатывает и принимает  административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в соответствии с положением о муниципальном контроле, утверждаемым Советом депутатов Барыковского сельского поселения.

33) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

34) осуществляет иные полномочия.