О внесении изменений в Устав Ивановского района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИВАНОВСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ

от 05 марта 2018 года №210

О внесении изменений в Устав Ивановского района

Принято районным Советом народных депутатов 05 марта 2018 г

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 29.06.2015 №187-ФЗ, от 29.06.2015 №204-ФЗ, 03.04.2017 №62-ФЗ, от 03.04.2017 №64-ФЗ, от 18.07.2017 №171-ФЗ, от 26.07.2017 №202-ФЗ, от 05.12.2017 №380-ФЗ, от 05.12.2017 №392-ФЗ, от 29.12.2017 №455-ФЗ, от 29.12.2017 №463-ФЗ), Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 01.05.2017 №90-ФЗ, от 26.07.2017 №192-ФЗ), сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ивановского сельсовета следующие изменения:

1) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Административный центр Ивановского сельсовета – населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Амурской области находится представительный орган»;

2) в части 1 статьи 7:

а)              пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

б)              пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

3) в статье 7.1:

а)              часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

б)              пункт 10 части 1 признать утратившим силу;

4) статью 8:

а)              дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

б)пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

5) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Ивановского сельсовета Советом народных депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы поселения – главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании Ивановского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования Ивановского сельсовета требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, которые предусматривают заблаговременное оповещение жителей муниципального образования Ивановского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Ивановского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

6) в статье 23:

а)              абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- утверждение стратегии социально-экономического развития Ивановского сельсовета»;

б)              дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

«- утверждение правил благоустройства территории Ивановского сельсовета.»;

7) статью 25 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальном сайте администрации Ивановского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом муниципальными правовыми актами»;

8) абзац 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«- в случае преобразования Ивановского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ивановского сельсовета»;

9) в статье 34:

а)              часть 5.1 изложить в следующей редакции:

«Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008              №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (64-ФЗ)

б)              в части 5.2 слово «района» заменить словом «сельсовета»;

10) в абзаце седьмом части 2 статьи 35 слова «планы и программы» заменить словом «стратегию»;

11) в статье 36:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- удаления в отставку по решению Совета народных депутатов;»;

б)              абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- отрешения от должности на основании постановления губернатора Амурской области;»

в)              абзац 13 изложить в следующей редакции:

«- преобразования Ивановского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ивановского сельсовета»;

в) абзац 17 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.

В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании постановления губернатора Амурской области об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Совета народных депутатов об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

В случае прекращения полномочий главы поселения прекращаются полномочия главы местной администрации.»;

12) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41 Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области, муниципальными правовыми актами»;

13) статью 42 признать утратившей силу;

14) абзац первый части 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Ответственным за обнародование муниципальных правовых актов Ивановского сельсовета является глава муниципального образования Ивановского сельсовета»;

15) В абзаце первом части 4 статьи 48 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

16) в части 6 статьи 59:

а)              абзац первый и второй изложить в следующей редакции:

«Устав муниципального образования Ивановского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ивановского сельсовета после их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте администрации Ивановского сельсовета, в районной газете «Амурец», в Доме культуры, в здании сельской администрации, в школе, на доске объявлений и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).»;

б)              абзац второй изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Ивановского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования Ивановского сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования Ивановского сельсовета»;

17) изменить нумерацию статьи 59 «Вступление в силу Устава муниципального образования Ивановского сельсовета» на номер статьи 59.1;

2. Направить решение главе Ивановского сельсовета для подписания и направления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования.

Председатель сельского Совета народных депутатов

С.А. Медведев

Глава Ивановского сельсовета

В.В. Ольшевская