О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ САПОЛГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАЛОСЕРДОБИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области от 11.05.2011 № 16-5/1 RU585183112011001

                              

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

САПОЛГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МАЛОСЕРДОБИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05.04.2010 г.           № 113 – 19/V

с. Саполга

О внесении изменений в Устав Саполговского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 21 Устава Саполговского сельсовета, Комитет местного самоуправления

решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Саполговского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, принятый Решением Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета от 30.05.2007 № 125-42/4:

1)В части 2 статьи 3 слова «с.Саполга, с.Круглое.» заменить словами «село Круглое, село Саполга.»;

2) В статье 6:

а)пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б)часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Саполговского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Малосердобинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Саполговского сельсовета в бюджет Малосердобинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3)В статье 7: а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Саполговского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 21:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Саполговского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Саполговского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Саполговского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б)абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Саполговского сельсовета, направляется Главе Саполговского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в)в части 21:

-              абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета также прекращаются:»;

-              пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Саполговского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи Устава;»;

-              дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;»;

г)дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета выносится на очередное заседание Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку заседания Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения заседания Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 24 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5)В статье 23:

а)часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Саполговского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Саполговского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б)пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета или Главы Саполговского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи Устава;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи Устава;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Саполговского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета к полномочиям Администрации Саполговского сельсовета.»;

6)Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Избирательная комиссия Саполговского сельсовета

1. Избирательная комиссия Саполговского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета, Главы Саполговского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Саполговского сельсовета, преобразования Саполговского сельсовета.

2.Избирательная комиссия Саполговского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Саполговского сельсовета.

3.Избирательная комиссия Саполговского сельсовета формируется в количестве пяти членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Саполговского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4.Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Саполговского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7)Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Саполговского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Саполговского сельсовета, решение об удалении Главы Саполговского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8)В статье 31:

а)часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Саполговского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Саполговского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б)абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Саполговского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Саполговского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Саполговского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9)Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Саполговского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Саполговского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Саполговского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета.»;

10) В часть 1 статьи 34:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) органами территориального общественного самоуправления;»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) прокурором.»;

11) Главу 7 изложить в следующей редакции:

«Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САПОЛГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Саполговского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Саполговского сельсовета несут ответственность перед населением Саполговского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета перед населением Саполговского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Саполговского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета перед населением Саполговского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Саполговского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Саполговского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Саполговского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Саполговского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность Главы Саполговского сельсовета и Главы администрации Саполговского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Саполговского сельсовета и Главы администрации Саполговского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Удаление Главы Саполговского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Саполговского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Саполговского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Саполговского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Саполговского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Саполговского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

12) Статью 51 считать статьей 55, дополнив её частью 13 следующего содержания:

«13. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Саполговского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Саполговского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

             

2. Направить изменения в Устав Саполговского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать изменения в Устав Саполговского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области после их государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

4. Изменения в Устав Саполговского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава сельсовета:                                                                                Н.В.Антонова