О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОСИНОВОМЫССКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА



ОСИНОВОМЫССКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

05.04.2016

п. Осиновый Мыс

№ 8

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОСИНОВОМЫССКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 15 октября 2015 г. N 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» руководствуясь статьями 7,22 Устава Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края, Осиновомысский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Осиновомысского сельсовета следующие изменения и дополнения:

В статье 2 Устава:

- в пункте 2 слово «деревня» заменить на слово «поселок».

1.2. Статью 7 Устава:

- подпункты 1-33 пункта 1 изложить в следующей редакции:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

8) формирование архивных фондов сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельсовета;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

- подпункты 34-38 пункта 1 – считать утратившими силу;

- в пункте 2 слово «поселения» заменить словом сельсовета;

- в пункте 3 слово «поселения», заменить словом «сельсовета», слово «поселения» после слова «депутатов» исключить;

- в пункте 4 слово «поселения» исключить.

1.3. В статье 7.1. Устава:

- пункт 1 дополнить подпунктами 13).14), следующего содержания:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельсовета.»

1.4. В статье 8 Устава:

- в пункте 2 слово «поселения» заменить словом «сельсовета»;

- пункт 4, считать пунктом 3.

1.5. В статье 10 Устава:

- первое предложение изложить в следующей редакции: «Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица».

1.6. В статье 11 Устава:

- в пункте 2 слово «деревня» заменить словом «поселок».

1.7. В статье 13 Устава:

- пункт 4 изложить в следующей редакции «4. Глава сельсовета избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет администрацию сельсовета.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы сельсовета устанавливается сельским Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.               Общее число членов конкурсной комиссии в сельсовете устанавливается сельским Советом депутатов.»;

- в пункте 7 слово «поселения» заменить словом «сельсовета».

1.8. Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Срок полномочий Главы сельсовета.

«1. Срок полномочий Главы сельсовета – 5 лет.

2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.

3. Глава сельсовета вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов об его избрании. Глава сельсовета исполняет свои полномочия на постоянной основе».

1.9. В статье 15 Устава:

- в подпункте 11) пункта 2 цифры «3, 5, 6.2» заменить цифрами «3,5»;

- подпункт 14 пункта 2 – исключить.

Статью 15 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

- «4. В случае, если избранный Советом депутатов Глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы сельсовета до вступления решения суда в законную силу».

1.10. В статье 16 Устава:

- в подпункте 10) пункта 1 слова «муниципального поселения» заменить словом «сельсовета»;

- подпункт 15) пункта 1 изложить в следующей редакции: «15) представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

- во втором предложении пункта 2 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Глава сельсовета».

1.11. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

- «1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»

1.12.В статье 20 Устава:

- пункт 2 изложить в следующей редакции «2. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, при которой все депутаты избираются по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.»;

- пункт 4 - исключить;

- пункты 5,6,7 считать пунктами 4,5,6.

1.13. В статье 21 Устава:

- подпункт 6) пункта 1 изложить в следующей редакции: «6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

- дополнить пунктом 4 следующего содержания ««4. Депутаты сельского Совета депутатов, в случае роспуска на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Красноярского края о роспуске сельского Совета депутатов, обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение сельским Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»

1.14. В статье 22 Устава:

- пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»

1.15. В статье 24 Устава:

- второе предложение пункта 1- исключить:

-в подпункте 8) пункта 2 слова «,за исключением нормативных правовых актов»- исключить;

- дополнить пунктом 3 следующего содержания «3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов».

1.16. В статье 27 Устава:

- пункт 4 изложить в следующей редакции «4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.»

1.17. В статье 29 Устава:

- дополнить пунктом 1.1. следующего содержания «1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».

1.18.В статье 33.1 Устава:

- в пункте 3 слово «Специалист» заменить словами «Глава сельсовета».

1.19. В статье 34 Устава:

- в подпункте 3) пункта 3 слова «главы администрации сельсовета» заменить словами «главы сельсовета»;

- в абзаце первом пункта 4 слова «Представительный орган местного образования» заменить словами «Сельский Совет депутатов»;

- в абзаце втором пункта 4 слова «представительным органом муниципального образования» и «главы муниципального образования» заменить соответственно словами «сельским Советом депутатов» и «Главы сельсовета».

1.20. В статье 35 Устава:

- пункт 1 дополнить словами следующего содержания «на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, при которой все депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одному многомандатному избирательному округу»;

- дополнить пунктом 1.1. следующего содержания: «1.1. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета депутатов, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. При этом кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами сельского Совета и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение сельским Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу».

1.21. В статье 35.1 Устава:

- в абзаце 5 пункта 6 исключить слова «главы муниципального образования,»;

- абзац 6 пункта 6 - исключить.

1.22. В статье 39 Устава:

- подпункт 3 пункта 2 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

- подпункт 4 пункта 2 дополнить словами следующего содержания «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.».

1.23. В статье 40 Устава:

- дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса устанавливается решением сельского Совета депутатов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;

1.24. В статье 56 Устава:

- в пункте 1 по тексту слово «поселение» заменить словом «сельсовета»;

- дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

1.25. В статье 59 Устава:

- в пункте 4 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

1.26. Статью 60 - исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования осуществляемого в тридцатидневный срок после его государственной регистрации.

3. Главе Осиновомысского сельсовета в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю и опубликовать настоящее Решение в газете «Осиновомысский вестник» после его государственной регистрации в течение семи дней.

Председатель Осиновомысского сельского Совета депутатов,

Глава Осиновомысского сельсовета

Е.В. Кузнецова