О внесении изменений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ВОРОНЕЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05.04.2019 г. № 08

поселок совхоза «Воронежский»

О внесении изменений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и в целях приведения Устава Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в соответствии с действующим законодательством, Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 10 «Права органов местного самоуправления Воронежского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения» дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».».

1.2. Пункт 11 части 1 статьи 11 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» после слов «печатного средства массовой информации» дополнить словами «и сетевого издания».

1.3. Статью 14 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:

« Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законами Воронежской области.

5. Выборы депутатов Совета народных депутатов  Воронежского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Схему избирательных округов для проведения выборов утверждает Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним Законами Воронежской области.».

1.4. Статью 16.1. «Сход граждан» дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. В сельских населенных пунктах сход граждан может проводиться:

1) по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

2) в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.».

1.5. Часть 8 статьи 18 «Территориальное общественное самоуправление» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) вправе принимать участие в разработке и реализации муниципальных программ.».

1.6. Главу 3 дополнить статьей 18.1. «Староста сельского населенного пункта» следующего содержания:

« Статья 18.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов Воронежского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Воронежской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта - 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области.».

1.7. Статью 26 «Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 26.Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых в соответствии со статьей 14 настоящего Устава на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок полномочий Совета народных депутатов Воронежского  сельского поселения - 5 лет.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов Воронежского  сельского поселения не может быть изменен для Совета народных депутатов Воронежского  сельского поселения  текущего созыва.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения предусматриваются в бюджете Воронежского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Воронежского  сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами бюджета Воронежского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Воронежского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения и депутатов.».

1.8. Главу 4дополнить статьей 28.1. «Организация деятельности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения» следующего содержания:

«Статья 28.1.Организация деятельности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района осуществляет председатель Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района, избираемый Советом народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района.

2. По представлению председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района на заседании Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района из числа депутатов тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района.

3. Председатель Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района и его заместитель считаются избранными, если за них подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района.

4. Порядок избрания председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района и его заместителя устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района.

5. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района (отпуск, командировка, болезнь, временное отстранение его от должности в случаях, установленных федеральным законодательством), или невозможности исполнения им своих обязанностей по другим причинам, обязанности председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Воронежского  сельского поселения Новоусманского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий председателем Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района на ближайшем заседании Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района избирается новый председатель Совета народных депутатов, в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов.

6. Председатель и иные должностные лица Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района подотчетны Совету народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района. Формы и порядок их отчетов определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района, создаются постоянные (на срок его полномочий) комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района.

Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района, вправе создавать временные комиссии.

Полномочия и порядок деятельности комиссий Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района определяются Регламентом Совета народных депутатов и принимаемыми Советом народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района положениями о соответствующих комиссиях.».

1.9. Статью 29 «Полномочия главы Воронежского сельского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения

1. Председатель Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения:

1)              созывает сессии Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения;

2)              формирует повестку дня сессии;

3)              вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, актов резолютивного характера;

4)              издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения;

5)              организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения;

2.Председатель Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.».

1.10. Статью 30 «Сессия Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 30.Сессия Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения

1.Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его компетенции. Работой Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения руководит председатель Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения.

2. Сессия Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения состоит из заседаний Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения.

3. Заседания Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения правомочны, если на них присутствует более 50 процентов от избранного числа депутатов.

4. Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения.

5. Первое заседание Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения созывается не позднее, чем трех недельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Воронежского  сельского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района открывает и ведет до избрания председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения старейший по возрасту депутат Совета народных депутатов Воронежского  сельского  поселения.

Последующие заседания открывает и ведет председатель Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения.

6. Очередные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в части 7 настоящей статьи.

7. Основаниями для созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения являются требование главы Воронежского сельского поселения, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения внеочередная сессия для выборов нового председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения созывается по инициативе заместителя председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения.».

1.11. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Воронежского сельского поселения

1. Глава Воронежского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Совета народных депутатов Воронежского  сельского поселения, глава Воронежского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Воронежского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Воронежского сельского поселения, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Воронежского сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Воронежского сельского поселения, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления,  главы Воронежского  сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Воронежского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Воронежского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Воронежского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Воронежского сельского поселения  были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Воронежского сельского поселения  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Воронежского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Воронежского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, выборного органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Воронежского сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Решение Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Воронежского  сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Воронежского  сельского поселения данного заявления.

10. Полномочия главы Воронежского  сельского поселения  прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1 - 8 части 7 настоящей статьи, а также в случаях:

1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Воронежского сельского поселения;

4) преобразования Воронежского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Воронежского  сельского поселения ;

5) увеличения численности избирателей Воронежского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Воронежского  сельского поселения или объединения  Воронежского сельского поселения с другим округом.

11. Полномочия главы Воронежского  сельского поселения прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Воронежского  сельского поселения, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Воронежского  сельского поселения факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Воронежского сельского поселения.

12. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Воронежского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, в соответствии с Законом Воронежской области от 23.12.2008 N 139-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области» за счет средств бюджета Воронежского сельского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Воронежского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

6) доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);

7) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, дополнительная материальная помощь при наступлении особых случаев, установленных муниципальными правовыми актами, единовременное денежное вознаграждение в связи с выходом на пенсию по старости лицам, замещавшим выборные муниципальные должности Воронежского  сельского поселения, премии за выполнение особо важных и сложных заданий).

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения.

13. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Воронежского сельского поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Воронежского сельского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района;

2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность.

14. Встречи депутата Совета народных депутатов Воронежского  сельского поселения с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Воронежской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат Совета народных депутатов Воронежского  сельского поселения вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Совета народных депутатов Воронежского  сельского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.12. Статью 36 «Администрация Воронежского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

« Статья 36. Администрация Воронежского  сельского поселения

1. Администрация Воронежского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Воронежского сельского поселения, возглавляемый главой Воронежского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Воронежского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

3. Структура администрации Воронежского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Воронежского сельского поселения по представлению главы Воронежского сельского поселения, возглавляющего администрацию Воронежского сельского поселения.».

1.13. Статью 38 «Органы местного самоуправления Воронежского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль» изложить в следующей редакции:

« Статья 38. Органы местного самоуправления Воронежского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Воронежского сельского поселения, является администрация Воронежского сельского поселения.

Должностными лицами администрации Воронежского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются глава Воронежского сельского поселения, возглавляющий администрацию Воронежского сельского поселения, заместитель главы администрации Воронежского сельского поселения.

Перечень полномочий, указанных должностных лиц, определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Воронежского  сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Воронежского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Воронежского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Воронежского сельского поселения.».

1.14. Статью 44 «Устав Воронежского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Устав Воронежского сельского поселения

1. Уставом Воронежского сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Устав Воронежского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Воронежского сельского поселения.

3. Проект Устава Воронежского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Воронежского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом народных депутатов Воронежского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Воронежского  сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области или законов Воронежской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Проект Устава Воронежского сельского поселения подлежит вынесению на публичные слушания.

Проект Устава Воронежского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект Устава Воронежского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения.

6. Устав Воронежского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения.

7. Устав Воронежского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав Воронежского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Воронежского сельского поселения обязан  обнародовать зарегистрированные Устав Воронежского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава Воронежского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального обнародования  устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального  обнародования  устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Воронежской области.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Воронежского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами  местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Воронежского  сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения.

9.1. Изменения и дополнения в Устав Воронежского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, подписанным его председателем и главой Воронежского сельского поселения.

10. Приведение Устава Воронежского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Воронежской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Воронежского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Воронежской области, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского  сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

11. Изложение устава Воронежского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Воронежского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Воронежского сельского поселения, а ранее действующий устав Воронежского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Воронежского  сельского поселения.».

1.15. Статью 45 «Правовые акты органов местного самоуправления Воронежского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Правовые акты органов местного самоуправления Воронежского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Воронежского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения принимаются на его заседаниях.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Воронежского сельского поселения направляется главе Воронежского сельского поселения для подписания и  обнародования в течение 10 дней.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Воронежского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения только по инициативе главы Воронежского сельского поселения, возглавляющего администрацию Воронежского сельского поселения, или при наличии заключения главы Воронежского сельского поселения, возглавляющего администрацию Воронежского сельского поселения.

4. Решения Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Воронежского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Председатель Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения.

6. Глава Воронежского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, издает постановления администрации Воронежского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Воронежского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Воронежского сельского поселения.

Глава Воронежского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Воронежского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

8. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Воронежского  сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Воронежского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.».

1.16. В статье 46 «Порядок опубликования и обнародования муниципальных правовых актов»:

1) Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Опубликованию (обнародованию) подлежат муниципальные нормативные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;

2) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодических печатных изданиях, указанных в части 7 настоящей статьи.

Для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Воронежского сельского поселения вправе также использовать сетевое издание, в том числе портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru) в сети «Интернет». В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Муниципальные ненормативные правовые акты доводятся до сведения заинтересованных лиц путем их направления заинтересованным лицам, либо размещения в сетевом издании, либо на официальном сайте Воронежского сельского поселения в сети «Интернет».».

2. Представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской областив течение 15 дней со дня принятия.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Воронежского

сельского поселения                                                              Е.А. Мануковский