О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 05.05.2015 № 373

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным  законом  от  6 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации   местного  самоуправления  в Российской Федерации»

Совет депутатов Ореховского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Внести изменения в Устав Ореховского сельского поселения:

1.1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Устав Ореховского сельского поселения

Устав Ореховского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Ореховского сельского поселения.

Устав Ореховского сельского поселения  определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Ореховского сельского поселения, Главы Ореховского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Ореховского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Ореховского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Ореховского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Ореховского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Ореховского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ореховского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ореховского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Ореховского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Ореховского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Ореховского сельского поселения о внесении изменений в Устав Ореховского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене « Официальный вестник Ореховского сельского поселения»  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Ореховского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ореховского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ореховского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

По проекту Устава Ореховского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ореховского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Ореховского сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Ореховского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения Устава Ореховского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Ореховского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Ореховского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Ореховского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Ореховского сельского поселения.

В случае, если Глава Ореховского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос Главы муниципального образования учитывается при принятии Устава Ореховского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ореховского сельского поселения, как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Устав Ореховского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ореховского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Ореховского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ореховского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене « Официальный вестник Ореховского сельского поселения» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Ореховского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ореховского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ореховского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ореховского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Ореховского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Ореховского сельского поселения указанных изменений и дополнений.".

1.2. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Система муниципальных правовых актов Ореховского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Ореховского сельского поселения входят:

- Устав Ореховского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Ореховского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Ореховского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Ореховского сельского поселения.

- постановления и распоряжения Главы  Администрации Ореховского сельского поселения;

2. Статус Устава Ореховского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Ореховского сельского поселения» , имеют прямое действие и применяются на всей территории Ореховского сельского поселения.

3. Глава Ореховского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ореховского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ореховского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Ореховского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Ореховского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Ореховского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Администрации Ореховского сельского поселения, решения Совета депутатов Ореховского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Ореховского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Ореховского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене « Ореховского сельского поселения».

4. Совет депутатов Ореховского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ореховского сельского поселения, решение об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ореховского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Ореховского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ореховского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если Глава Ореховского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос Главы Ореховского сельского поселения учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Администрации Ореховского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ореховского сельского поселения, издает постановления Администрации Ореховского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ореховского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Ореховского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Ореховского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Ореховского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Ореховского сельского поселения является бюллетень «Официальный вестник Ореховского сельского поселения».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.".

1.3. Статью 7.1. изложить в следующей редакции:

"Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Ореховского сельского поселения, Главой Мошенского   муниципального района, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Мошенского   муниципального района, избирательной комиссией Ореховского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Ореховского сельского поселения  или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ореховского сельского поселения  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Официальный вестник Ореховского сельского поселения», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Официальный вестник Ореховского сельского поселения».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Ореховского сельского поселения  в бюллетень «Официальный вестник Ореховского сельского поселения».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ореховского сельского поселения  обязательны для исполнения на всей территории Ореховского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.".

1.4. Статью 8.1. изложить в следующей редакции:

"Статья 8.1. Вопросы местного значения Ореховского сельского поселения, закрепленные за Ореховским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения"

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Ореховского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ореховского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Ореховского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ореховского сельского поселения.".

1.5. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Права органов местного самоуправления Ореховского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Ореховского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ореховского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ореховском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ореховского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ореховского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ореховского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Ореховского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Ореховского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

1.6. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Ореховского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Ореховского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органом муниципального контроля в Ореховском сельском поселении является Администрация Ореховского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ореховского сельского поселения;

б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация Ореховского сельского поселения;

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

г) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

д) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Ореховского  сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Ореховского  сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Ореховского  сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Ореховского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

1.7. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ореховского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ореховского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ореховского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Ореховского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Ореховского сельского поселения или Главы Ореховского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ореховского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Ореховского сельского поселения. В решении Совета депутатов Ореховского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Ореховского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Ореховского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.".

1.8. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Полномочия Главы Ореховского сельского поселения

1. Глава Ореховского сельского поселения как высшее должностное лицо Ореховского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ореховское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ореховского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ореховского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Ореховского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Ореховского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Ореховского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Ореховского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ореховского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Ореховского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Ореховского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Ореховского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Ореховского сельского поселения с Советом депутатов Ореховского сельского поселения, с избирательной комиссией Ореховского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Ореховского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ореховского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Ореховского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Ореховского сельского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Ореховского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Ореховского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Ореховского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Ореховского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Ореховского сельского поселения, специалистов Администрации Ореховского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) входит в состав представительного органа Мошенского муниципального района в соответствии с областным законом.

Иные полномочия Главы Ореховского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Ореховского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации  Ореховского сельского поселения.

3. Глава Ореховского сельского поселения входит в состав Думы Мошенского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области».".

1.9. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Совет депутатов Ореховского сельского поселения

1. Совет депутатов Ореховского сельского поселения является представительным органом Ореховского сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Ореховского сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Ореховского сельского поселения состоит из10 депутатов,

7 депутатов - при численности населения менее 1000 человек;

10 депутатов - при численности населения от 1000 до 10 000 человек;

15 депутатов - при численности населения от 10 000 до 30 000 человек.

избираемых населением Ореховского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Ореховского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Ореховского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Ореховского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Ореховского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Ореховского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Ореховского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Ореховского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Ореховского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Ореховского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Ореховского сельского поселения.

4. Совет депутатов Ореховского сельского поселения не обладает правами юридического лица.  

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Ореховского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ореховского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Ореховского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Ореховского сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Ореховского сельского поселения, представителей общественности, населения Ореховского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Ореховского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Ореховского сельского поселения.

8. Норма представительства Ореховского сельского поселения, входящего в состав Мошенского муниципального района, в Думе Мошнеского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области» исходя из численности населения Ореховского сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) – 2 депутатских мандата.".

1.10. Статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Ответственность Совета депутатов Ореховского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Ореховского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Ореховского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Ореховского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Ореховского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Ореховского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Ореховского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Ореховского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Ореховского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Ореховского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета Депутатов Ореховского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона           № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.".

2. Положение пункта 6 статьи 7.1. Устава Ореховского сельского поселения (в редакции настоящего решения) вступают в силу с 1 января                    2017 года.

3. Положение пункта 3 статьи 8.1 Устава Ореховского сельского поселения (в редакции настоящего решения) вступают в силу с 1 января                2016 года.

4. Одобрить  изменения  в Устав Ореховского сельского поселения, принятого  Советом депутатов  Ореховского сельского поселения 22 января 2015 года.

5. Главе Ореховского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2015 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.

6. Настоящее решение вступает в силу  после его  государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в официального опубликования  в бюллетене "Официальный  вестник Ореховского сельского поселения".

Глава сельского поселения

С.Ю. Серебряков