О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЧУГСКИЙ РАЙОН



ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЧУГСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ

от 05 июня 2009 года № 266

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЧУГСКИЙ РАЙОН

В целях приведения нормативной правовой базы муниципального района в соответствие с действующим законодательством, на основании Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законов Иркутской области от 15.10.2007 года № 88-ОЗ «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», от 17.12.2008 года № 122-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», руководствуясь ст. ст. 25, 49 Устава МО «Качугский район», Дума муниципального района,

РЕШИЛА:

1. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав МО «Качугский район».

1.1. В статье 7:

1.1.1. в пункте 22 части 1 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории муниципального района»;

1.1.2. часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы муниципального района».

1.2. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма»;

1.3. Статью 24 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Председатель Думы муниципального района может осуществлять свои полномочия на постоянной основе в том случае, если за такое решение отдали голоса более половины из установленного настоящим Уставом числа депутатов на первом заседании Думы муниципального района до процедуры избрания председателя Думы»;

1.4. В части 3 статьи 28:

1.4.1 пункт 3 изложить в следующей редакции: «проведения депутатской проверки»;

1.4.2 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «в иных формах, предусмотренных законодательством»;

1.5. Часть 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«Депутат Думы муниципального района наделяется правом на обращение, которое по решению Думы муниципального района может быть признано депутатским запросом.

В качестве депутатского запроса может быть признано обращение депутата к государственным органам, органам местного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Качугского района, по вопросам, входящим в компетенцию Думы муниципального района.

Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и оглашается на заседании Думы муниципального района.».

Статью 35 исключить.

1.7. Устав после статьи № 43 « Структура администрации муниципального района» дополнить статьей «Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления МО «Качугский район» следующего содержания:

«1. В настоящем статье понятия "депутат", "член выборного органа местного самоуправления", "выборное должностное лицо местного самоуправления" используются в том же значении, что и в Федеральном законе от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Под выборным лицом местного самоуправления в настоящей статье понимаются депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления - глава муниципального образования «Качугский район».

2. Лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления МО «Качугский район» на постоянной основе не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, за счет средств районного бюджета устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в настоящей части, включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

Размер, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом.

3. Лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления МО «Качугский район» на постоянной основе и прекратившему свои полномочия в случаях: окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий, отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий выборного лица местного самоуправления не менее одного срока, на который оно было избрано, преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования «Качугский район» производиться ежемесячная выплата до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в течение не более трех месяцев со дня прекращения полномочий. Если на новом месте работы размер оплаты труда указанного лица ниже прежнего, то производится ежемесячная доплата до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в течение не более трех месяцев со дня прекращения полномочий.

Указанные выплаты осуществляются за счет средств районного бюджета в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.

Гарантии, устанавливаемые в соответствии с настоящей частью, не предоставляются в случаях, установленных законодательством Иркутской области.

4. Выборное лицо местного самоуправления МО «Качугский район» обладает правом инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом.

5. Выборное лицо местного самоуправления МО «Качугский район» в целях осуществления своих полномочий наделяется правом:

1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

2) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

4) инициировать проведение депутатских проверок, депутатских слушаний и принимать в них участие;

5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов МО «Качугский район»;

8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами МО «Качугский район»;

9) беспрепятственно посещать органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.

6. Выборному лицу местного самоуправления МО «Качугский район» в целях организации личного приема граждан обеспечивается:

1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

2) информирование о графике проведения приема граждан;

3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;

4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.

Порядок организации и обеспечения условий проведения выборным лицом местного самоуправления личного приема граждан определяется муниципальными правовыми актами.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления МО «Качугский район» вправе обратиться с вопросом к главе муниципального образования МО «Качугский район» - мэру муниципального района, иному выборному должностному лицу местного самоуправления, иным должностным лицам муниципальных органов на заседании выборного органа местного самоуправления в порядке, определенном Регламентом Думы муниципального района «Качугский район» и иными муниципальными правовыми актами.

8. Выборному лицу местного самоуправления МО «Качугский район» обеспечивается право на информирование о своей деятельности посредством:

1) доведения до сведения граждан информации о его работе;

2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;

3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами.

Выборному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для обнародования отчета о его деятельности посредством:

1) выступления выборного лица местного самоуправления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;

2) выступления выборного лица местного самоуправления с отчетом на собраниях граждан;

3) отчетного выступления выборного лица местного самоуправления на заседании выборного органа местного самоуправления.

1.8.Пункт 2 части 5 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«2) требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:

а) по главным должностям муниципальной службы - не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

б) по ведущим должностям муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

в) по старшим и младшим должностям муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.»

1.9 Пункт 5 части 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;

1.10 Абзац первый части 1 статьи 71 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.11 Статью 80 изложить в следующей редакции:

«Статья 80. Муниципальные заимствования

Качугский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования».

1.12. Учитывая последовательность применения положений пунктов 1.6 и 1.7 настоящей части привести нумерацию статей Устава в соответствие с настоящим решением.

2. Администрации муниципального района обеспечить осуществление государственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав МО «Качугский район» в соответствии с действующим законодательством.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Ленская правда».

Глава муниципального образования

Качугский район

П.И. Козлов