О внесении изменений в Устав Томского сельского поселения Холм – Жирковского района Смоленской области



П Р О Е К Т

1

Утратило силу Уставом Богдановского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, принятым решением Совета депутатов Богдановского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области от 12.09.2019 № 30

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХОЛМ-ЖИРКОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05 июля 2011 года № 23

О внесении изменений в Устав Томского сельского поселения Холм – Жирковского района Смоленской области

Принято Советом депутатов

Томского сельского поселения

Холм – Жирковского района

Смоленской области 05.07.2011

В целях приведения Устава Томского сельского поселения Холм – Жирковского района Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), областным законодательством  и на основании ст.22 Устава Томского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, Совет депутатов Томского сельского поселения Холм – Жирковского района Смоленской области

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав Томского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области  следующие изменения:

1) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. Общая площадь Томского сельского поселения Холм – Жирковского района Смоленской области составляет 312,70 кв.км..»;

2) пункт 5 части 1 статьи 7 после слов «в границах населенных пунктов сельского поселения» дополнить словами «, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)»;

3) в статье 9:

а) в части 1 слова «депутатов сельского поселения» заменить словами «депутатов Совета депутатов»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).»;

в) в части 4 слова «обнародованию (опубликованию)» заменить словами «опубликованию (обнародованию)»;

4) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Настоящим Уставом устанавливаются  следующие основания для отзыва депутата Совета депутатов (далее – депутат), выборного должностного лица местного самоуправления:

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов сельского поселения;

2) совершение действий, порочащих звание депутата;

3) осуществление деятельности, не совместимой  со статусом депутата.

Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых  избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Предложения по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления вправе вносить граждане, проживающие  на территории сельского поселения и обладающие избирательным правом (далее – граждане, обладающие избирательным правом).

4. Предложение по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должно быть подписано не менее чем 5 процентами подписей от общего числа граждан, обладающих избирательным правом.

5. Предложение по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления оформляется в письменной форме с изложением всех обстоятельств, послуживших основанием для внесения названного предложения. К предложению по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должны быть приложены нотариально заверенные копии (копия) судебных решений.

6. Предложение по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления рассматривается на очередном заседании Совета депутатов.

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного лица местного самоуправления принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании  Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее,  чем за 3 дня до его проведения.

8. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов  о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

9. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за  отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

11. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.

12. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств местного бюджета.

13. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления не освобождает его от  иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном  федеральным законом.»;

5) в статье 20:

а) пункт 4 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка  избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу  после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.»;

6) в статье 22:

а) пункт 6 части 2  изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка  принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об  установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

б) в части 3:

пункт 3 считать утратившим силу;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) регулирование тарифов  на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций  коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;»;

пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) учреждение печатного средства  массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов сельского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения  жителей сельского поселения официальной информации о социально- экономическом, культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение в соответствии с документами  территориального планирования сельского поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;»;

дополнить пунктами 28, 29, 30 следующего содержания:

«28) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

29) установление надбавок к ценам  (тарифам) для потребителей;

30) иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.»;

в) в части 6 слова «через три месяца» заменить словами «через шесть месяцев»;

7) в статье 24:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случаях, указанных  в пунктах 1, 3-11 части 1 настоящей статьи полномочия депутата прекращаются с момента  наступления соответствующих  событий либо вступления в законную силу  решения  уполномоченных органов.»;

б) дополнить частями 3-4 следующего содержания:

«3. Депутат в случае принятия им решения о прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Совет депутатов на имя Главы муниципального образования. Днем прекращения  полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае, если конкретная дата прекращения полномочия полномочий депутата в заявлении не указана, - на день поступления заявления в Совет депутатов. Поступившее в Совет депутатов заявление, оформленное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть отозвано лицом, его направившим.

В срок, не превышающий 5 дней  с момента поступления заявления в Совет депутатов, Глава муниципального образования направляет заверенную копию заявления в избирательную комиссию муниципального образования.

4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному  опубликованию (обнародованию).»;

8) пункт 31 части 6  статьи 26 признать утратившим силу;

9) в части 7 статьи 28:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) осуществление полномочий  по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;»;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования  многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;»;

в) в пункте 9 слова «производственных программах и» исключить;

г) в пункте 12 слова «производственных программ и» исключить;

д) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;»;

е) пункт 15 дополнить словами «, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии  с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;»;

ж) дополнить пунктами 50.1, 50.2, 50.3, 50.4 следующего содержания:

«50.1) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;

50.2) установление порядка проведения оценки  эффективности реализации  долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;

50.3) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах  полномочий, установленных статьями 31.1  и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

50.4) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством;»;

з) дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1. Администрация сельского поселения является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.»;

10) статью 29 признать утратившей силу;

11) в части 6 статьи 34 после слов «органами территориального общественного самоуправления» дополнить словами «, прокурором Холм – Жирковского района»;

12) в статье 38:

а) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

13) статью 39 дополнить частями 4 - 5 следующего содержания:

«4. Сельское поселение может создавать  муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и  полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельского поселения.

5. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Глава муниципального образования от имени Администрации сельского поселения  назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.»;

14) в пункте 7 части 1 статьи 41  слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

15) в статье 47:

а) в части 1 слова «и распорядители» исключить;

б) части 3-4 изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также  за соблюдением  получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансовый контроль за подведомственными  распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета осуществляет контроль за использованием  субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными  при предоставлении указанных средств из местного бюджета.»;

16) в части 2 статьи 48 слова «О государственной регистрации  юридических лиц» заменить словами «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».    

2.Настоящее решение вступает в силу после дня официального опубликования в газете «Вперед» после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

Глава муниципального образования

Томского сельского поселения

Холм-Жирковского района

Смоленской области                                                                       В.М. Персидский