ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАРЕЧЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Удомельской городской думы Тверской области от 01.11.2016 № 65

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЗАРЕЧЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Зареченского сельского поселения Удомельского района № 26 от 05 декабря 2006г.

Статья 5. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в Зареченском сельском поселении.

1. Граждане Российской Федерации (далее граждане) имеют право быть избранными в Совет депутатов Зареченского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Зареченского сельского поселения.

4. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Статья 7. Вопросы местного значения Зареченского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Зареченского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Зареченского сельского поселения и контроль, за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зареченского сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зареченского сельского поселения;

4) организация в границах Зареченского сельского поселения электро-, тепло - газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Зареченском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Зареченского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зареченского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Зареченского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Зареченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Зареченского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Зареченского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зареченского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зареченского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Зареченского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий Зареченского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Зареченского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Зареченского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Зареченского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Зареченского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Зареченского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Зареченского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Зареченского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Зареченского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Зареченского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Зареченского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зареченского сельского поселения;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зареченского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зареченского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зареченском сельском поселении;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зареченском сельском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством

Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Зареченского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Зареченского сельского поселения имеют право на создание музеев Зареченского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Зареченского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами, и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 10. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Зареченского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области, Уставу Зареченского сельского поселения.

Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Зареченского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Зареченского сельского поселения и главы администрации Зареченского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Зареченского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Зареченского сельского поселения и главой администрации Зареченского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Зареченского сельского поселения и главы администрации Зареченского сельского поселения.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Зареченского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

8. Срок действия свидетельства выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

9. Совет депутатов Зареченского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Зареченского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум и при условии, что Советом депутатов Зареченского сельского поселения осуществлена проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Тверской области «О местных референдумах в Тверской области». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления соответствующих документов.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Зареченского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Зареченского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

14. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения осуществляются жителями населенных пунктов, входящих в состав Зареченского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

3. Выборы назначаются Советом депутатов Зареченского сельского поселения. Решение о назначение выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

4. Выборы депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом.

5. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

6. Итоги выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 23. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам их компетенции.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны своевременно рассматривать обращения граждан и разрешать их в порядке, установленном действующим законодательством.

Каждый орган местного самоуправления организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Органы местного самоуправления регулярно информируют жителей Зареченского сельского поселения о своей работе.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов Зареченского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Зареченского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Зареченского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зареченского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) исключить;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов Зареченского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Зареченского сельского поселения,

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Зареченского сельского поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Зареченского сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) определение условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории Зареченского сельского поселения;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зареченского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Зареченского сельского поселения, преобразования Зареченского сельского поселения;

11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения;

12) заслушивание отчетов Главы Зареченского сельского поселения о решении им и возглавляемой им Администрации Зареченского сельского поселения вопросов местного значения Зареченского сельского поселения;

13) избрание из своего состава Главы Молдинского сельского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий при Совете депутатов Зареченского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Зареченского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Зареченского сельского поселения;

17) утверждение структуры администрации Зареченского сельского поселения по представлению возглавляющего ее Главы Зареченского сельского поселения;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) создание целевых бюджетных фондов для финансирования местных программ;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Зареченского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Зареченского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Зареченского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Зареченского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Зареченского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Зареченского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Зареченского сельского поселения первого созыва избирается сроком на 3 года, а последующих созывов на четыре года.

4. Депутаты Совета депутатов Молдинского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Зареченского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Зареченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Зареченского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Депутаты Совета депутатов Зареченского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Зареченского сельского поселения.

2) вправе обращаться с запросами к Главе Зареченского сельского поселения, руководителям органов Администрации Зареченского сельского поселения. Проекты запроса Совета депутатов Зареченского сельского поселения и решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения вносятся на рассмотрение Совета депутатов Зареченского сельского поселения и рассматриваются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Зареченского сельского поселения. Депутат Совета депутатов Зареченского сельского поселения вправе направить запрос самостоятельно, при этом запрос не требует оглашения на заседании Совета депутатов Зареченского сельского поселения.

8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Статья 29. Решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения.

1. Совет депутатов Зареченского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зареченского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Зареченского сельского поселения.

2. Совет депутатов Зареченского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Зареченского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Зареченского сельского поселения, Главе Зареченского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Зареченского сельского поселения, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Зареченского сельского поселения только по инициативе Главы Зареченского сельского поселения или при наличии заключения Главы Зареченского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов Зареченского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зареченского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения, если иное не установлено Федеральными законами.

7. Решения, принятые Советом депутатов Зареченского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Зареченского сельского поселения для подписания и официального обнародования.

8. Решение Совета депутатов Зареченского сельского поселения подписывается Главой Зареченского сельского поселения в течение 5 дней.

Глава Зареченского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Зареченского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Зареченского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Зареченского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Зареченского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Зареченского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов Зареченского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Зареченского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения вступают в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самих решениях.

Статья 33. Муниципальная служба.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, Положением о муниципальной службе в Зареченском сельском поселении.

2. Граждане в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой и на основе действующего законодательства имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в установленном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Положением о муниципальной службе в Зареченском сельском поселении в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Статья 34. Избирательная комиссия Зареченского сельского поселения.

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Зареченского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.

Полномочия избирательной комиссии Зареченского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании Совета депутатов Зареченского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Статья 35. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Зареченского сельского поселения входят:

1) Устав Зареченского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Зареченского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Зареченского сельского поселения, в том числе как Главы Администрации Зареченского сельского поселения;

2. Устав Зареченского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Зареченского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Зареченского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Зареченского сельского поселения.

4.Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах Зареченского сельского поселения, размещенных в Домах культуры, библиотеках, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Зареченского сельского поселения в день их подписания.

Обнародованные муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

В целях более полного доведения до населения подлежащих обнародованию муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Зареченского сельского поселения могут проводиться собрания граждан населенных пунктов Зареченского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального обнародования. Прочие муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самих актах.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом.

7. Муниципальные правовые акты Совета депутатов Зареченского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. Муниципальные правовые акты Совета депутатов Зареченского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Иные решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения вступают в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самих решениях.

Статья 41. Земля и другие природные ресурсы Зареченского сельского поселения.

1. Земля и другие природные ресурсы Зареченского сельского поселения используются и охраняются в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

3. Земельные участки в Зареченском сельском поселении могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Глава Зареченского сельского поселения или уполномоченные им органы и лица предоставляют юридическим и физическим лицам земельные участки в собственность, в аренду или в пользование, в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов Зареченского сельского поселения.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Зареченского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Зареченского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Зареченского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения и исполнения муниципального заказа определяется в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Зареченского сельского поселения.

Глава. VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Зареченского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Зареченского сельского поселения, Главы Зареченского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставам в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Жители Зареченского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения, Главу Зареченского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность Совета депутатов Зареченского сельского поселения и Главы сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Совета депутатов Зареченского сельского поселения перед государством

1. Ответственность Совета депутатов Зареченского сельского поселения перед государством наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Зареченского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Тверской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Зареченского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Полномочия Совета депутатов Зареченского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Тверской области о его роспуске.

3. Закон Тверской области о роспуске Совета депутатов Зареченского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 51. Ответственность Главы Зареченского сельского поселения перед государством

1. Ответственность Главы Зареченского сельского поселения перед государством наступает в случае:

1) издания Главой Зареченского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Тверской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Зареченского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Зареченского сельского поселения, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тверской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Зареченского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Зареченского сельского поселения или глава администрации Зареченского сельского поселения, в отношении которых высшим должностным лицом Тверской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Тверской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 52. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Зареченского сельского поселения.

Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений, и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава.

1.Устав муниципального образования подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации.

2. Устав вступает в силу после официального обнародования, но не ранее 1 января 2006 года.

Статья 55. Переходные положения.

1. Пункт 33 ч.1 ст. 7 настоящего Устава вступает в силу 01.01.2007 г.

2. Положения пункта 7 части 6 статьи 28 настоящего Устава не распространяется на депутатов представительного органа Зареченского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ.

Глава Зареченского сельского поселения В.А.Захватова