Основная информация

Дата опубликования: 05 декабря 2006г.
Номер документа: ru475031012007001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ленинградская область
Принявший орган: Совет депутатов г. Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Решение

Принято

решением Совета депутатов

муниципального образования

город Волхов

Волховского муниципального района

Ленинградской области

от 5 декабря 2006 года № 70

Глава муниципального образования

город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области

___________А.В.Ларькин

Внести в Устав муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области следующие изменения и дополнения:

В статье 9 пункте 1 подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Волхов».

В статье 9 пункте 1 подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Волхов, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования город Волхов».

В статье 9 пункт 1 дополнить новым подпунктом «13.1» следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального образования город Волхов».

В статье 9 пункте 1 подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Волхов физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Волхов».

В статье 9 пункт 1 дополнить новыми подпунктами «7.1), 28), 29), 30), 31)» следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Волхов;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Волхов;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».

В статье 9 пункт 1 дополнить новым подпунктом «1.1» следующего содержания:

«1.1 Органы местного самоуправления муниципального образования город Волхов имеют право на создание музеев муниципального образования город Волхов».

В статье 9 пункте 2 слова «При наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств» заменить на слова: «Только за счет собственных доходов местного бюджета» далее по тексту.

В статье 10 пункт 2 подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования город Волхов официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Волхов, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

В статью 14 пункт 3 дополнить текстом следующего содержания:

«В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Волхов.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании».

В статье 14 пункт 10 изложить в следующей редакции:

«Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

Совет депутатов и глава администрации МО город Волхов совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования город Волхов».

В статье 16 пункт 1 первым абзацем считать текст следующего содержания:

«1. В случае подтверждения в судебном порядке наличия одного либо нескольких оснований, указанных в пункте 3 настоящей статьи, депутат совета депутатов муниципального образования город Волхов может быть отозван» далее по тексту.

В статье 16 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Основаниями отзыва депутата являются:

3.1.Невыполнение своих полномочий.

Под невыполнением полномочий, являющихся основанием отзыва депутата понимается систематическое (более двух раз) без уважительных причин умышленное уклонение депутата от осуществления им своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Волхов, которые повлекли или могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан и (или) юридических лиц на территории муниципального образования город Волхов.

Факт систематического, без уважительных причин, умышленного уклонения депутата от осуществления своих полномочий констатируется решением совета депутатов.

3.2.Нарушение федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов, принятых советом депутатов.

Под нарушением федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов, являющимся основанием для отзыва депутата понимается однократное грубое либо систематическое нарушение им указанных законодательных и иных нормативных правовых актов, повлекшее тяжкие последствия, установленные судом.

Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, установленной законодательством, за допущенные нарушения.

3.3.Утрата доверия избирателей.

Под утратой депутатом доверия избирателей, являющейся основанием для его отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата с выполнением предвыборной программы, отказом от работы с избирателями, от ведения приема избирателей, от рассмотрения их жалоб и заявлений.

Утрата доверия избирателей не может служить для отзыва, если невыполнение предвыборной программы и пожеланий избирателей, прекращение работы с ними имели место по объективным причинам, не зависящим от депутата.

Утрата доверия избирателей не может служить основанием для отзыва, если вопрос об отзыве депутата возбуждается исключительно по причинам несогласия с его политическими взглядами.

3.4. Систематическое отсутствие на заседаниях совета депутатов.

3.5. Совершение действий порочащих звание депутата.

Под совершением действий порочащих звание депутата, являющихся основанием для отзыва, понимается совершение депутатом действий, грубо нарушающих общепринятые нормы морали.

Факт совершения депутатом действий, грубо нарушающих общепринятые нормы морали, подтверждается решением совета депутатов.

Отзыв депутата по иным основаниям, кроме оснований, указанных в пункте 3 настоящей статьи, запрещается».

В статье 19 пункт 4 после слов «.с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления» дополнить текстом следующего содержания:

«Регистрация устава территориального общественного самоуправления производится решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов».

В статье 20 пункт 3 подпункт 3 дополнить текстом следующего содержания:

«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

В статье 20 пункт 4 изложить в следующей редакции:

«Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в Положении о публичных слушаниях в муниципальном образовании город Волхов, утвержденном решением совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования город Волхов о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие жителей муниципального образования город Волхов в публичных слушаниях».

В Главе IV

статью 27 пункт 2 дополнить новыми подпунктами следующего содержания:

«42) регистрация устава территориального общественного самоуправления;

43) принятие, в соответствие с законодательством, решений, устанавливающих административную ответственность».

В статье 35 пункте 8 подпункте 3 после слов: «формирует.» дополнить словами: «и утверждает » далее по тексту.

В статье 35 пункте 8 подпункт 10 исключить.

Статью 35 дополнить новыми пунктами «7.1, 12, 13» следующего содержания:

«7.1 Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов муниципального образования город Волхов или главы муниципального образования город Волхов - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

12. Глава администрации муниципального образования город Волхов издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом, самим постановлением или распоряжением.

13. В период временного отсутствия главы администрации муниципального образования город Волхов, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального образования город Волхов в порядке, предусмотренном положением об администрации муниципального образования город Волхов».

Статью 36 изложить в следующей редакции:

1. Избирательная комиссия муниципального образования город Волхов организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Волхов, преобразования муниципального образования город Волхов.

2. Муниципальная избирательная комиссия муниципального образования город Волхов является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Муниципальная избирательная комиссия состоит из девяти членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет 4 года. Не позднее, чем за 40 дней до окончания срока полномочий муниципальной избирательной комиссии совет депутатов публикует в средствах массовой информации сообщение о приеме предложений по составу муниципальной избирательной комиссии.

Если срок полномочий муниципальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данная норма не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов совета депутатов.

5. Муниципальная избирательная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областными законами о выборах и референдумах».

Статью 37 дополнить текстом следующего содержания:

«Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования город Волхов на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования город Волхов в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».

В статье 38 пункт 6 подпункт 2 дополнить текстом следующего содержания:

«В случае отставки депутата совета депутатов по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании совета депутатов. Информация об отставке депутата совета депутатов публикуется в средствах массовой информации муниципального образования город Волхов».

Статью 38 дополнить новыми пунктами «7, 8, 9» следующего содержания:

«7) Депутат совета депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим уставом и решениями совета депутатов, отчитывается о своей деятельности перед населением не реже одного раза в год.

8) Депутату совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9) Каждый депутат совета депутатов вправе иметь помощника, работающего на общественных началах».

В статье 39 в пункте 1 подпункте 6 слово «постановления» заменить на слово «приказы».

В статье 39 пункте 10 абзац первый изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу на следующий день после их официального опубликования.

Нормативные правовые акты совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

Статью 39 дополнить новым пунктом «12» следующего содержания:

«12. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке».

В статье 45 пункт 6 дополнить текстом следующего содержания:

«Органы местного самоуправления обеспечивают жителям муниципального образования город Волхов возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».

Статью 45 дополнить новыми пунктами «10, 11, 12» следующего содержания:

«10. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение советом депутатов муниципального образования город Волхов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования город Волхов и депутатов.

11. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ленинградской области отчеты об исполнении местного бюджета.

12. Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и областного бюджета Ленинградской области, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета».

Статью 46 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

В ГЛАВЕ VII

статью 51 дополнить новым пунктом «5» следующего содержания:

«5. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования город Волхов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ленинградской области, уставу муниципального образования город Волхов, а совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ленинградской области (Губернатор Ленинградской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.

Полномочия Совета депутатов муниципального образования город Волхов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Волховские огни" № 4 от 26.01.2007, Газета "Волховские огни" № 43 от 03.11.2006
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать