О внесении изменений в Устав городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области



Утратил силу - Решение Совета депутатов Пушкинского городского округа от 30.01.2020 № 121/11,

                номер государственной регистрации Устава - RU503730002020001

                                                                                                                 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

городского поселения Ашукино

Пушкинского муниципального района Московской области

РЕШЕНИЕ

6 мая 2016 г. №257/40

пос. Ашукино

«О внесении изменений в Устав городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области, учитывая Заключение Управления министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, принимая во внимание результаты публичных слушаний от 05.06.2016 г., в целях приведения Устава городского поселения Ашукино в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации,

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области:

1) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«2. Устав по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления городского поселения Ашукино имеет высшую юридическую силу. В случае противоречия нормативных актов органов местного самоуправления городского поселения Ашукино Уставу, применяется Устав.»;

2) пункт 16 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

3) пункт 20 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;»

4) пункт 21 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

5) пункт 22 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

6) дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 40 следующего содержания:

«40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

7) дополнить часть 1 статьи 10 пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Поселения.»:

8) пункт 8.1 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«8.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

9) пункт 11 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, Главы городского поселения Ашукино, депутатов Совета депутатов городского поселения Ашукино, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

10) дополнить статью 20.1 частью 3 следующего содержания:

Статья 20.1. Сход граждан

«3. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления Поселения является обязательным.»;

11) часть 3 статьи 28 признать утратившей силу;

12) дополнить статью 31 частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Депутаты Совета депутатов, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

12) часть 8 статьи 31 изложить в следующей редакции:

Статья 31. Депутат Совета депутатов

«8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе член Совета депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации..»;

13) часть 22 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«22. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

14) дополнить статью 32 частью 22.1 следующего содержания:

Статья 32. Глава городского поселения Ашукино

«22.1. Глава поселения, осуществляя свои полномочия, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

15) часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Поселения входят:

1) Устав Поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) правовые акты Совета депутатов;

4) правовые акты Главы поселения, администрации поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления Поселения;

6) правовые акты должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»:

16) часть 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации поселения федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

Датой принятия правового акта Главы поселения считается день его подписания Главой поселения.»;

17) часть 13 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«13. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

17) часть 14 статьи 39 считать утратившей силу;

18) часть15 статьи 39 считать утратившей силу;

19) часть 19 статьи 39 считать утратившей силу;

20) часть 20 статьи 39 считать утратившей силу;

21) дополнить статью 39 частью 22 следующего содержания:

«22.В состав муниципальных правовых актов входят распоряжения руководителя финансового органа администрации поселения изданные по вопросам, отнесенным Бюджетным кодексом Российской Федерации к полномочиям финансового органа городского поселения.»;

22) часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

23) дополнить статью 40 частью 4 следующего содержания

«4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

24) дополнить статью 53 частью 7 следующего содержания:

Статья 53. Ответственность Совета депутатов перед государством

«7. Депутаты Совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»;

25) пункт 2 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«2) совершения Главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

2. Направить настоящее Решение  в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в межмуниципальной газете «Маяк» и на официальном интернет-сайте администрации городского поселения Ашукино «ashukino.ru».

4. Контроль над выполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов городского поселения Ашукино Симачкова В.Н.

И.О. Председателя Совета депутатов

городского поселения Ашукино                                                                                                  Н.М.Федотов

Глава городского поселения Ашукино                                                                                    Ю.А.Кондратьев

1