О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БРАХЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

КЛИМОВСКИЙ РАЙОН

БРАХЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 06 мая 2019г. № 3-192

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БРАХЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Рассмотрев проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Брахловское сельское поселение», итоговый документ публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Брахловское сельское поселение», в соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования «Брахловское сельское поселение» в соответствии с действующим законодательством,

Брахловский сельский Совет народных депутатов решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Брахловское сельское поселение»:

Статьи 8.1, 9, 14, 18, 18.1, 23.1, 25, 26, 27, 28, 32, 38, 39, 41, 54, 65 изложить в следующей редакции согласно Приложению.

2. Устав муниципального образования «Брахловское сельское поселение» дополнить статьей 34.1, 35.1, 39.1 согласно Приложению.

3. Главе муниципального образования «Брахловское сельское поселение» Шакун Н.Н. направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области для государственной регистрации.

Глава Брахловского

сельского поселения

Н.Н.Шакун

Приложение

к решению Брахловского сельского

Совета народных депутатов

от 06.05.2019 г. № 3-192

Новая редакция положений Устава муниципального образования

«Брахловское сельское поселение» с внесенными изменениями и дополнениями

Статья 8.1 Вопросы местного значения, которые закреплены за сельскими поселениями в соответствии с законом Брянской области

Вопросы местного значения, которые закреплены за сельскими поселениями в соответствии с законом Брянской области от 05.12.2014 года № 80-З «О вопросах местного значения сельских поселений в Брянской области»:

1) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

2) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

3) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

Статья 9. Права органов местного самоуправления Брахловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Брахловского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 14. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Брахловского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Брахловского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Брахловским сельским Советом в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане РФ, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Брахловский сельский Совет народных депутатов и глава Брахловского сельского поселения совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

3.1) Брахловский сельский Совет народных депутатов и глава Брахловской сельской администрации совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

(Абзац 1 пункта 3.1) части 2 статьи 14 вступает в силу по истечении срока полномочий Брахловского сельского поселения, принявшего решение об изменении полномочий органов местного самоуправления Брахловского сельского поселения).

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Брянской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Брахловского сельского поселения, в соответствии с федеральным законом.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Брахловского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области.

5. Исполнение принятого на местном референдуме решения обеспечивается органами местного самоуправления Брахловского сельского поселения в соответствии с определенным настоящим Уставом разграничением полномочий между ними.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на данной территории Брахловским сельским Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление в поселении осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Брахловского сельского Совета народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с законодательством.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Брахловского сельского Совета народных депутатов.

Статья 18.1. Старший сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться старший сельского населенного пункта.

2. Старший сельского населенного пункта назначается Брахловским сельским Советом народных депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Старший сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старшим сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старшего сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и составляет пять лет.

Полномочия старшего сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Брахловского сельского Совета народных депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Старший сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Брахловского сельского Совета народных депутатов в соответствии с законом Брянской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старшего сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Брахловского сельского Совета народных депутатов в соответствии с законом Брянской области.

Часть 1 и 1.1 статьи 23.1 Сход граждан изложить в следующей редакции:

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Брахловского сельского поселения в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старшего сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старшего сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

Статья 25. Органы местного самоуправления сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Брахловского сельского поселения составляют:

- представительный орган муниципального образования – Брахловский сельский Совет народных депутатов (далее, если не оговорено особо – Совет народных депутатов);

- Глава муниципального образования – Глава Брахловского сельского поселения (далее, если не оговорено особо, – Глава поселения);

- сельская администрация - исполнительно-распорядительный орган Брахловского сельского поселения) – Брахловская сельская администрация (далее, если не оговорено особо – администрация).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом Брянской области.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Брахловского сельского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Брахловского сельского Совета народных, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Брахловского сельское поселение».

Статья 26. Брахловский сельский Совет народных депутатов

1. Брахловский сельский Совет народных депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, и избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший большее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату.

2. Брахловский сельский Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

3. Брахловский сельский Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Организацию деятельности Брахловского сельского Совета народных депутатов осуществляет глава Брахловского сельского поселения, который избирается Брахловским сельским Советом народных депутатов и исполняет полномочия его председателя.

5. Порядок организации деятельности Брахловского сельского Совета народных депутатов определяется Регламентом, принимаемым Брахловским сельским Советом народных депутатов. Регламент устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Брахловского сельского Совета народных депутатов, осуществления деятельности Брахловского сельского Совета народных депутатов в иных формах, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Брахловского сельского Совета народных депутатов и иные вопросы организации работы Брахловского сельского Совета народных депутатов.

6. Структура Брахловского сельского Совета народных депутатов и его аппарата, определяется Брахловским сельским Советом народных депутатов самостоятельно.

7. Расходы на обеспечение деятельности Брахловского сельского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Основной формой деятельности Брахловского сельского Совета народных депутатов являются заседания. Заседание Брахловского сельского Совета народных депутатов не может считается правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Брахловского сельского Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. Вновь избранный Брахловский сельский Совет народных депутатов собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Брахловского сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.

10. Брахловский сельский Совет народных депутатов может формировать постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяется Регламентом Брахловского сельского Совета народных депутатов и иными правовыми актами Брахловского сельского Совета народных депутатов.

11. Брахловский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Брахловского сельского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом.

Решения Брахловского сельского Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Брахловского сельского Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 27. Компетенция Брахловского сельского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Брахловского сельского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Брахловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Брахловского сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в

муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Брахловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Брахловского сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Брахловского сельского поселения.

2. К компетенции Брахловского сельского Совета народных депутатов также относится:

1) установление официальных символов сельского поселения;

2) назначение муниципальных выборов, местного референдума сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения;

3) утверждение схемы избирательных округов на территории сельского поселения;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, общественных обсуждений и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

7) утверждение структуры Брахловской сельской администрации по представлению главы Брахловского сельского поселения;

7.1) утверждение структуры Брахловской сельской администрации по представлению главы Брахловской сельской администрации;

(пункт 7.1 части 2 статьи 27 вступает в силу по истечении срока полномочий Брахловского сельского поселения, принявшего решение об изменении полномочий органов местного самоуправления Брахловского сельского поселения)

8) принятие решений об учреждении органов Брахловской сельской администрации в качестве юридических лиц в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них;

9) определение порядка принятия решений об условиях приватизации;

10) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;

11) установление порядка принятия решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, создание и некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

12) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

3. Брахловский сельский Совет народных депутатов осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области.

Статья 28. Правовые акты Брахловского сельского Совета народных депутатов

1. Брахловский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Брахловского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Брахловского сельского поселения, решение об удалении главы Брахловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Брахловского сельского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Брахловского сельского поселения.

Решения Брахловского сельского Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Брахловского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Брахловского сельского Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае, если глава Брахловского сельского поселения исполняет полномочия председателя Брахловского сельского Совета народных депутатов, голос главы Брахловского сельского поселения учитывается при принятии решений Брахловского сельского Совета народных депутатов как голос депутата Брахловского сельского Совета народных депутатов

2. Глава Брахловского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Брахловским сельским Советом народных депутатов.

3. Устав Брахловского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Брахловского сельского Совета народных депутатов.

Право внесения проектов муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Брахловского сельского Совета, главе Брахловского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, прокуратуре Климовского района, инициативным группам граждан.

Право внесения проектов муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Брахловского сельского Совета, главе Брахловского сельского поселения, главе Брахловской сельской администрации, органам территориального общественного самоуправления, прокуратуре Климовского района, инициативным группам граждан.

(Абзац 3 части 3 статьи 28 вступает в силу по истечении срока полномочий Брахловского сельского поселения, принявшего решение об изменении полномочий органов местного самоуправления Брахловского сельского поселения)

4. Нормативные правовые акты Брахловского сельского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Брахловского сельского Совета народных депутатов только главой Брахловского сельского поселения или при наличии заключения главы Брахловского сельского поселения.

4.1 Нормативные правовые акты Брахловского сельского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Брахловского сельского Совета народных депутатов главой Брахловской сельской администрации или при наличии заключения главы Брахловской сельской администрации.

(Часть 4.1 статьи 28 вступает в силу по истечении срока полномочий Брахловского сельского поселения, принявшего решение об изменении полномочий органов местного самоуправления Брахловского сельского поселения).

5. Решения Брахловского сельского Совета народных депутатов, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Брахловского сельского Совета народных депутатов.

6. Муниципальные правовые акты Брахловского сельского Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания главой Брахловского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Брахловского сельского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Статья 32. Права депутата Брахловского сельского Совета народных депутатов

1. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой оранизацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутат Брахловского сельского Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(Статья 34.1 применяется к главе Брахловского сельского поселения, избрание которого состоится после истечения срока полномочий Брахловского сельского Совета народных депутатов, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления).

Статья 34. 1 Глава Брахловского сельского поселения

1. Глава Брахловского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования «Брахловское сельское поселение» (далее, если не оговорено особо - глава сельского поселения) и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Брахловского сельского поселения избирается Брахловским сельским Советом народных депутатов из своего состава сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Брахловского сельского Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Порядок избрания главы поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов

3. Глава Брахловского сельского поселения исполняет полномочия председателя Брахловского сельского Совета народных депутатов на непостоянной основе

4. На главу сельского поселения при осуществлении им полномочий распространяются гарантии, установленные уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области.

5. Глава Брахловского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Случаи, условия, порядок предоставления гарантий устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(Статья 35.1 применяется к главе Брахловского сельского поселения, избрание которого состоится после истечения срока полномочий Брахловского сельского Совета народных депутатов, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления).

Статья 35.1 Полномочия главы Брахловского сельского поселения

1. Глава Брахловского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Брахловское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Брахловского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Брахловским сельским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Брахловского сельского Совета народных депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;

6) заключает договоры и соглашения в рамках межмуниципального сотрудничества в пределах своих полномочий;

7) осуществляет руководство подготовкой заседаний Брахловского сельского Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Брахловского сельского Совета народных депутатов;

8) созывает заседания Брахловского сельского Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

9) ведет в соответствии с порядком, установленным правовыми актами Брахловского сельского Совета народных депутатов, заседания Брахловского сельского Совета народных депутатов;

10) осуществляет общее руководство работой аппарата Брахловского сельского Совета народных депутатов;

11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Брахловского сельского Совета народных депутатов;

13) подписывает решения, издает распоряжения по вопросам организации деятельности Брахловского сельского Совета народных депутатов;

14) организует на заседании Брахловского сельского Совета народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений;

15) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Брахловского сельского Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

16) координирует деятельность комиссий и депутатских групп;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом.

2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

3. Глава Брахловского сельского поселения представляет Брахловскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Брахловским сельским Советом народных депутатов.

Статья 38.Досрочное прекращение полномочий главы Брахловского сельского поселения

1. Полномочия главы Брахловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со  статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области – Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва его избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Брахловского сельского поселения;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

13) утраты Брахловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования не позднее 30 дней с момента наступления оснований о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования.

Статья 39. Брахловская сельская администрация

1. Брахловская сельская администрация (далее, если не оговорено особо - сельская администрация) - исполнительно-распорядительный орган Брахловского сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

Брахловской сельской администрацией руководит глава Брахловского сельского поселения на принципах единоначалия.

Брахловской сельской администрацией руководит глава Брахловской сельской администрации на принципах единоначалия.

(Абзац 3 части 1 статьи 39 в новой редакции применяется после избрания главы Брахловского сельского поселения в порядке, установленном статьей 34.1 настоящего Устава.)

2. Брахловская сельская администрация обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от имени Брахловского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет гербовую печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.

3. Структура Брахловской сельской администрации утверждается решением Брахловского сельского Совета народных депутатов по представлению главы Брахловского сельского поселения.

В структуру Брахловской сельской администрации входят структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Брахловской сельской администрации.

Правовой статус органов Брахловской сельской администрации определяется действующим законодательством, а также настоящим Уставом, положением о Брахловской сельской администрации, утверждаемым Брахловским сельским Советом народных депутатов по представлению главы Брахловского сельского поселения.

Порядок формирования, полномочия и организация работы структурных подразделений Брахловской сельской администрации определяются положениями о них, утверждаемыми главой Брахловского сельского поселения.

Органы Брахловской сельской администрации могут наделяться правами юридического лица решением Брахловского сельского Совета народных депутатов. В этом случае положения об органах Брахловской сельской администрации утверждаются Брахловским сельским Советом народных депутатов.

3.1 Структура Брахловской сельской администрации утверждается решением Брахловского сельского Совета народных депутатов по представлению главы Брахловской сельской администрации.

В структуру Брахловской сельской администрации входят глава Брахловской сельской администрации, его заместители, структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Брахловской сельской администрации.

Правовой статус органов Брахловской сельской администрации определяется действующим законодательством, а также настоящим Уставом, положением о Брахловской сельской администрации, утверждаемым Брахловским сельским Советом народных депутатов по представлению главы Брахловской сельской администрации.

Порядок формирования, полномочия и организация работы структурных подразделений Брахловской сельской администрации определяются положениями о них, утверждаемыми главой Брахловской сельской администрации.

Органы Брахловской сельской администрации могут наделяться правами юридического лица решением Брахловского сельского Совета народных депутатов. В этом случае положения об органах Брахловской сельской администрации утверждаются Брахловским сельским Советом народных депутатов.

(Часть 3.1 статьи 39 в новой редакции применяется после избрания главы Брахловского сельского поселения в порядке, установленном статьей 34.1 настоящего Устава.)

4. Руководители структурных подразделений Брахловской сельской администрации назначаются и освобождаются от должности главой Брахловского сельского поселения.

4.1 Руководители структурных подразделений Брахловской сельской администрации назначаются и освобождаются от должности главой Брахловской сельской администрации.

(Часть 4.1 статьи 39 в новой редакции применяется после избрания главы Брахловского сельского поселения в порядке, установленном статьей 34.1 настоящего Устава.)

5. Брахловская сельская администрация формируется главой Брахловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области согласно штатному расписанию в пределах средств, предусмотренных в бюджете поселения для содержания Брахловской сельской администрации.

5.1 Брахловская сельская администрация формируется главой Брахловской сельской администрации в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области согласно штатному расписанию в пределах средств, предусмотренных в бюджете поселения для содержания Брахловской сельской администрации.

(Часть 5.1 статьи 39 в новой редакции применяется после избрания главы Брахловского сельского поселения в порядке, установленном статьей 34.1 настоящего Устава.)

6. К компетенции Брахловской сельской администрации относится:

1) обеспечение исполнения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Брахловского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Брахловского сельского поселения по решению вопросов местного значения Брахловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, муниципальными нормативными правовыми актами Брахловского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;

4) осуществление функции распорядителя бюджетных средств при исполнении

бюджета поселения, за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Брахловского сельского Совета народных депутатов;

5) организация и осуществление муниципального контроля на территории Брахловского сельского поселения;

организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Брянской области;

организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области полномочий;

6) осуществление муниципального земельного контроля в соответствии с положениями о соответствующих отраслевых структурных подразделениях (органах) Брахловской сельской администрации, утверждаемыми распоряжением Брахловской сельской администрации;

7) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

8) Брахловская сельская администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Брянской области.

(Статья 39.1 вступает в силу по истечении срока полномочий Брахловского сельского поселения, принявшего решение об изменении полномочий органов местного самоуправления Брахловского сельского поселения)

Статья 39.1 Глава Брахловской сельской администрации

1. Глава Брахловской сельской администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы Брахловской сельской администрации.

2. Глава Брахловской сельской администрации избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой Брахловской сельской администрации заключается главой Брахловского сельского поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Брахловской сельской администрации устанавливается представительным органом Брахловского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании составляет 6 (шесть) человек.

Половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом сельского поселения, а другая половина - главой администрации Климовского муниципального района.

Кандидатом на должность главы Брахловской сельской администрации может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права.

Настоящим Уставом предусмотрены следующие требования к кандидату на должность главы сельской администрации:

а) Право на участие в конкурсе имеет гражданин Российской Федерации не моложе 25 лет, с отсутствием непогашенной или неснятой судимости, имеющий высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на главных должностях не менее 2-х лет, либо стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее 5 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет.

б) Гражданин не может быть назначен на должность главы Брахловской сельской администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а так же родители, дети супругов) с главой Брахловского сельского поселения.

в) Знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Брянской области, законов Брянской области, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Брахловского сельского поселения.

Представительному органу Брахловского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Брахловской сельской администрации представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий представительного органа поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Глава сельской администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

4) вносит на утверждение Брахловского сельского Совета народных депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

5) представляет на рассмотрение Брахловского сельского Совета народных депутатов проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Брахловского сельского Совета народных депутатов структуру Брахловской сельской администрации, утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Брахловской сельской администрации, не наделенных правами юридического лица;

7) представляет на утверждение Брахловского сельского Совета народных депутатов проекты положений об органах администрации, наделенных правами юридического лица;

8) формирует Брахловскую сельскую администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим уставом, утверждает штатное расписание Брахловской сельской администрации, организует работу с кадрами в соответствии с законодательством;

9) назначает и освобождает в соответствии с законодательством от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;

10) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов               администрации в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;

12) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим уставом.

8.Полномочия главы Брахловской сельской администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 ст. 37 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

9. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа сельского поселения или главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 39.1 настоящего Устава;

2) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 39.1 настоящего Устава;

3) главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.

10. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий, определяемый решением Брахловского сельского Совета народных депутатов.

Статья 41. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. Брахловский сельский Совет народных депутатов, Брахловская сельская администрация наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

2. Брахловский сельский Совет народных депутатов, Брахловская сельская администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий устав Брахловского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

4. Основаниями для государственной регистрации органов Брахловской сельской администрации в качестве юридических лиц являются решение Брахловского сельского Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Брахловским сельским Советом народных депутатов по представлению главы Брахловского сельского поселения.

4.1 Основаниями для государственной регистрации органов Брахловской сельской администрации в качестве юридических лиц являются решение Брахловского сельского Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Брахловским сельским Советом народных депутатов по представлению главы Брахловской сельской администрации.

(Часть 4.1 статьи 41 в новой редакции применяется после избрания главы Брахловского сельского поселения в порядке, установленном статьей 34.1 настоящего Устава.)

Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

2. Органы местного самоуправления Брахловского сельского имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Брахловским сельским Советом народных депутатов соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Брахловского сельского Совета народных депутатов вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава Брахловского сельского поселения.

3.1 Внести на рассмотрение Брахловского сельского Совета народных депутатов вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава Брахловской сельской администрации.

(Часть 3.1 статьи 54 в новой редакции применяется после избрания главы Брахловского сельского поселения в порядке, установленном статьей 34.1 настоящего Устава.)

Статья 65. Принятие Устава Брахловского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Брахловского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Брахловского сельского Совета народных депутатов проекта Устава Брахловского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Брахловского сельского поселения может исходить от депутатов Брахловского сельского Совета народных депутатов, главы Брахловского сельского поселения, органов территориального общественного самоуправления, иных выборных органов местного самоуправления, инициативных групп граждан.

1.1 Инициатива по внесению на рассмотрение Брахловского сельского Совета народных депутатов проекта Устава Брахловского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Брахловского сельского поселения может исходить от депутатов Брахловского сельского Совета народных депутатов, главы Брахловского сельского поселения, главы Брахловской сельской администрации, органов территориального общественного самоуправления, иных выборных органов местного самоуправления, инициативных групп граждан.

(Часть 1.1 статьи 65 в новой редакции применяется после избрания главы Брахловского сельского поселения в порядке, установленном статьей 34.1 настоящего Устава.)

2. Проект Устава Брахловского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Брахловского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Брахловского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Брахловского сельского поселения подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного Брахловским сельским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется обнародования порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Брахловского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Брахловского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Брянской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава Брахловского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Брахловского сельского поселения в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом, проводятся публичные слушания.

4. Устав Брахловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Брахловского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Брахловского сельского Совета народных депутатов.

В случае, если глава Брахловского сельского поселения исполняет полномочия председателя Брахловского сельского Совета народных депутатов, голос главы Брахловского сельского поселения учитывается при принятии устава Брахловского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Брахловского сельского поселения как голос депутата Брахловского сельского Совета народных депутатов.

5. Устав Брахловского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Брахловского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав Брахловского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Брахловского сельского поселения подлежат обнародованию посредством издания Брахловским сельским Советом народных депутатов небольшим тиражом сборников нормативных правовых актов Брахловского сельского поселения путем их размещения в общедоступных местах на территории Брахловского сельского поселения после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования. Глава Брахловского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Брахловского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Брахловского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Для опубликования Устава Брахловского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в устав Брахловского сельского поселения, также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № AC77-72471 от 05.03.2018).

7. Приведение устава Брахловского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Брянской области указанный срок не установлен, срок приведения устава Брахловского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Брянской области, необходимости обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Брахловского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Брахловского сельского Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.