Основная информация

Дата опубликования: 06 июля 2015г.
Номер документа: RU355241022015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Вологодская область
Принявший орган: Совет муниципального образования поселок Сазоново Чагодощенского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



                                                                                                                   

СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК  САЗОНОВО

  РЕШЕНИЕ

06.07.2015 г. № 22

н.п. Сазоново

О внесении изменений в Устав муниципального образованияпоселок Сазоново

              В целях приведения Устава муниципального образования поселок Сазоново в соответствие с действующим законодательством, Совет муниципального образования поселок Сазоново РЕШИЛ:

              1. Внести в Устав муниципального образования поселок Сазоново, принятый решением Совета муниципального образования поселок Сазоново от 28.07.2005 г. № 3 (в редакции от 19.05.2014г. № 18), изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).

              2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Настоящее решение, прошедшее государственную регистрацию, подлежит официальному обнародованию.

4.Решение Совета муниципального образования поселок Сазоново от 15.05.2015 г. № 17 «О внесении изменений в Устав муниципального образования поселок Сазоново» за исключением пункта 4 отменить.

Глава муниципального образования

поселок Сазоново                                                           О.Ю.Леонтьева

Председатель Совета муниципального

образования поселок Сазоново                                      Семенова Т.П.

                                                                                 Приложение к решению

                                                                                Совета муниципального                                                                                

                                                                                образования поселок Сазоново

                                                                                от 06.07.2015г.   № 22

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСЕЛОК САЗОНОВО

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования поселок Сазоново

1.Муниципальное образование поселок Сазоново является городским поселением. Статус муниципального образования установлен законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года № 1128-ОЗ.

2.Официальное наименование –  муниципальное образование посёлок Сазоново (далее по тексту посёлок Сазоново).

3. В соответствии с законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года № 1128-ОЗ «Об установлении границ Чагодощенского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» административным центром муниципального образования является рабочий посёлок Сазоново.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования поселок Сазоново

1. Границы муниципального образование поселок Сазоново установлены законом области от 6 декабря 2004 года № 1128-ОЗ «Об установлении границ Чагодощенского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

2. Территорию поселка Сазоново составляют земли в границах муниципального образования поселок Сазоново независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория поселка Сазоново входит в состав Чагодощенского муниципального района Вологодской области.

Статья 3. Вопросы местного значения  поселка Сазоново

1. К вопросам местного значения поселка Сазоново относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Сазоново, утверждение и исполнение бюджета поселка Сазоново, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка Сазоново;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Сазоново;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Сазоново;

4) организация в границах поселка Сазоново электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка Сазоново и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка Сазоново, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Сазоново;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка Сазоново;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Сазоново;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка Сазоново;

12) создание условий для обеспечения жителей поселка Сазоново услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Сазоново;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка Сазоново услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Сазоново;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке Сазоново;

17) обеспечение условий для развития на территории поселка Сазоново физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Сазоново;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселка Сазоново и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории поселка Сазоново, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселка Сазоново (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселка Сазоново;

22) утверждение генерального плана поселка Сазоново, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Сазоново документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Сазоново, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка Сазоново, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселка Сазоново для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка Сазоново, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселка Сазоново, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселка Сазоново от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка Сазоново;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Сазоново, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселка Сазоново сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселка Сазоново, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселка Сазоново;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2.Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления Чагодощенского муниципального района могут заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета муниципального образования поселок Сазоново.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования поселок Сазоново.

.Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселка Сазоново на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

  1.Органы местного самоуправления поселка Сазоново имеют право на:

1)  Создание музеев поселка Сазоново;

2)Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)  Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)  Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка Сазоново;

5) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка Сазоново;

6) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка Сазоново;

7) Создание муниципальной пожарной охраны;

8) Создание условий для развития туризма;

9) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселка Сазоново.

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами  и законами области, за счет доходов  бюджета поселка Сазоново, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления поселка Сазоново   отдельных государственных полномочий

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным  законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам  местного самоуправления  поселка Сазоново.                                                                                                                              

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами области.

3. Наделение органов местного самоуправления поселка Сазоново отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется  федеральными законами и законами области, отдельными государственными полномочиями  области – законами области.

4. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами поселка Сазоново осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет поселка Сазоново может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселка Сазоново для осуществления органами местного самоуправления поселка Сазоново отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития поселка Сазоново. Такое решение должно предусматривать правила расходования указанных средств и использования ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий.                                                                                                                                             

5. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселка Сазоново (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе устанавливать за счет средств бюджета поселка Сазоново (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью  поселка Сазоново, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления поселка Сазоново  участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае  принятия  Советом поселка Сазоново  решения о реализации права на участие в осуществлении  указанных  полномочий.

7. Органы  местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка Сазоново обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления поселка Сазоново и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления поселка Сазоново несут ответственность за осуществление  отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели  материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 4.1.  Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования поселок Сазоново  организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 2.  ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК САЗОНОВО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛКА САЗОНОВО В  ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5.  Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением поселка Сазоново.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселка Сазоново.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка Сазоново. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы  местного значения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселка Сазоново:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета поселка Сазоново и главы администрации поселка Сазоново, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  принимаемым в соответствии с ним законом области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом поселка Сазоново и главой администрации поселка Сазоново, оформляется решением  Совета поселка Сазоново и постановлением администрации поселка Сазоново.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.                                                                                                                                                                                                                                                                               

7. Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается  в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии области в качестве избирательной комиссии поселка Сазоново (далее по тексту Устава – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться  вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта  или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени  инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных документов обязана рассмотреть данные документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Совет поселка Сазоново;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет поселка Сазоново обязан  проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет поселка Сазоново ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Принятое решение в тот же день направляется в   избирательную комиссию.

13. В случае признания Советом  поселка Сазоново вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации»,   избирательная комиссия  регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

14. Совет поселка Сазоново в порядке, установленном действующим законодательством, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка Сазоново и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселка Сазоново.

16. Органы местного самоуправления поселка Сазоново обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 6.  Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселка Сазоново на основе всеобщего  равного  и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов применяется  мажоритарная избирательная система относительного большинства.                                                                                       

3.  Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов  устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  области.

4. Выборы депутатов Совета поселка Сазоново очередного созыва назначаются Советом поселка Сазоново и проводятся по одномандатным и (или) многомандатных избирательным округам, образуемым на территории поселка Сазоново.

Решение о назначении выборов в Совет поселка Сазоново должно  быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее,  чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано в средстве массовой информации, определенном решением Совета поселка Сазоново, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Избранным по многомандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов  избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются судом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования поселок Сазоново возложены на территориальную избирательную комиссию Чагодощенского муниципального района».

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования поселок Сазоново, главы муниципального образования поселок

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново проводится по инициативе  населения в соответствии с процедурой, установленной  федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для  проведения местного референдума.

2.  Основаниями для отзыва депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново являются  нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава поселка Сазоново и иных муниципальных правовых актов. Основанием для отзыва  главы поселка Сазоново также является  нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Под нарушением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава  поселка Сазоново и иных муниципальных правовых актов, являющимся основанием для отзыва главы  поселка Сазоново, понимается как однократное, так и систематическое совершение указанным лицом конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание им муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу поселка Сазоново, иным муниципальным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Совета поселка Сазоново, главы  поселка Сазоново, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в соответствии с процедурой, предусмотренной  действующим законодательством и настоящим  Уставом  для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом  особенностей, предусмотренных данной статьей.

Депутат Совета поселка Сазоново, глава поселка Сазоново не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву,  а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву  в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть письменно оповещены  инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, инициативная агитационная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату Совета поселка Сазоново, главе поселка Сазоново  возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группе участников голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в  избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного  решения, являющегося основанием для отзыва, или  официальная информация о наличии такого  судебного решения. При невозможности получения  судебного решения или   указанных материалов  инициативная группа  представляет в    избирательную комиссию ходатайство об истребовании  необходимых материалов, являющихся  основанием для  выдвижения инициативы отзыва.                                                                                                                   

При поступлении из   избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава  Совет поселка Сазоново проверяет имеющиеся материалы, а при отсутствии  копии судебного решения направляет запрос в суд о предоставлении Совету поселка Сазоново копии судебного решения по  факту нарушения депутатом  Совета поселка Сазоново, главой поселка Сазоново законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании  Совета  поселка Сазоново не позднее 7 дней со дня  поступления материалов.

При  подтверждении наличия  оснований для отзыва глава поселка Сазоново (в случае выдвижения инициативы отзыва главы поселка Сазоново – заместитель председателя Совета  поселка Сазоново) обязан одновременно с направлением документов в   избирательную комиссию назначить  по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново и передать  для опубликования (обнародования) официальную информацию о дате, времени, месте  и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета поселка Сазоново сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку  данной инициативы устанавливается законом области.

4. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом поселка Сазоново прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до проведения голосования по отзыву в случае прекращения полномочий депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и Уставом поселка Сазоново.

5. Депутат Совета поселка Сазоново, глава поселка Сазоново имеет право дать избирателям объяснения по поводу  обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета муниципального образования поселок Сазоново, глава  поселка Сазоново считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины  избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе (поселении).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселка Сазоново, главы поселка Сазоново и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).  

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ поселка Сазоново, преобразовании поселка Сазоново, проводится голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново проводится на всей территории поселка Сазоново или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново назначается Советом поселка Сазоново и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка Сазоново или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселка Сазоново, преобразование поселка Сазоново считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка Сазоново или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9.Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета поселка Сазоново и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселка Сазоново, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается нормативным правовым  актом Совета поселка Сазоново.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселка Сазоново, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселка Сазоново по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается решением Совета  муниципального образования поселка Сазоново.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых  средств из бюджета поселка Сазоново устанавливаются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета муниципального образования поселка Сазоново.

             

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселка Сазоново с участием жителей поселка Сазоново Советом муниципального образования поселка Сазоново, главой поселка Сазоново могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования поселка Сазоново или главы поселка Сазоново.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселка Сазоново, назначаются Советом муниципального образования поселка Сазоново, а по инициативе главы муниципального образования поселка Сазоново - главой поселка Сазоново.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава поселка Сазоново, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета поселка Сазоново и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселка Сазоново, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории поселка Сазоново, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселка Сазоново.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в поселении, утверждаемым Советом муниципального образования поселка Сазоново.

Положение о публичных слушаниях в поселении должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселка Сазоново о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселка Сазоново, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 12. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселка Сазоново могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования поселка Сазоново, главы поселка Сазоново, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета муниципального образования поселка Сазоново, назначается Советом поселка Сазоново, а по инициативе главы муниципального образования поселка Сазоново - главой поселка Сазоново.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования поселка Сазоново письменного обращения инициативной группы граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на данной части территории поселка Сазоново и достигших 16-летнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселка Сазоново и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета муниципального образования поселка Сазоново, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Сазоново.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселка Сазоново, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференция также назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание или когда созвать собрание не представляется возможным.

2. Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета муниципального образования поселок Сазоново, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселка Сазоново для выявления мнения населения и его учета при принятии решений  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка Сазоново, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета поселка Сазоново или  главы поселка Сазоново– по вопросам местного значения, а также по инициативе органов   государственной власти  области – для учета мнения  граждан  при  принятии решений об изменении  целевого назначения земель поселка Сазоново  для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок  назначения и проведения опроса граждан определяется  Положением об опросе граждан  муниципального образования  поселок Сазоново, утверждаемым решением Совета поселка Сазоново.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального образования поселка Сазоново в соответствии с законом Вологодской области.

6. В решении  Совета  поселка Сазоново  о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата  и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса  (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма  опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселка Сазоново, участвующих в опросе.

7. Жители поселка Сазоново должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении его по инициативе  Совета муниципального образования поселка Сазоново или главы поселка Сазоново осуществляется за счет средств бюджета поселка Сазоново, при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области – за счет средств бюджета области. 

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселка Сазоново

1. Граждане имеют право на индивидуальные  и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселка Сазоново.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации.

Статья 16. Староста населенного пункта

Староста избирается на территории населенного пункта с численностью населения не менее 10 человек, либо на территории, включающей несколько входящих в состав поселка Сазоново населенных пунктов с общей численностью населения не менее 10 человек, либо на определяемой решением собрания граждан части территории населенного пункта с численностью населения более 100 человек, на которой проживает не менее 10 человек.

2. Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты. Срок полномочий старосты составляет 5 лет.

3. Староста осуществляет следующие полномочия:

1) содействует в реализации прав и законных интересов населения подведомственной территории в органах местного самоуправления;

2) взаимодействует с органами местного самоуправления поселка Сазоново, в том числе по вопросам благоустройства территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, увеличения доходов местных бюджетов;

3) доводит до населения подведомственной территории информацию об изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, в части, касающейся прав и обязанностей граждан - жителей подведомственной территории;

4) содействует реализации на подведомственной территории муниципальных правовых актов;

5) проводит встречи граждан соответствующей подведомственной территории, направляет по их результатам запросы, заявления, предложения в органы местного самоуправления. Размещает ответы на запросы на информационных стендах либо доводит их до сведения граждан иным способом.

4. Порядок организации и проведения собрания граждан по вопросу избрания старосты, порядок организации и проведения собрания по вопросу информирования населения о деятельности старосты, порядок организации и проведения собрания граждан по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты определяются решением Совета поселка Сазоново.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛКА САЗОНОВО

Статья 17.  Органы местного самоуправления поселка Сазоново

1. Структуру органов местного самоуправления поселка Сазоново составляют:

Совет муниципального образования поселка Сазоново - представительный орган муниципального образования;

Глава муниципального образования поселка Сазоново - высшее должностное лицо муниципального образования;

администрация поселка Сазоново - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

Перечисленные органы местного самоуправления поселка Сазоново обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселка Сазоново.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселка Сазоново, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом области.

3. Органы местного самоуправления поселка Сазоново не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселка Сазоново осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета поселка Сазоново об изменении структуры органов местного самоуправления поселка Сазоново вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования поселка Сазоново, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных   Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселка Сазоново осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселка Сазоново.

Статья 18.  Совет поселка Сазоново

1. Совет поселка Сазоново состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселка Сазоново на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Глава поселка Сазоново избирается Советом муниципального образования поселок Сазоново из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета поселка с правом решающего голоса.

Голос Главы поселка учитывается при принятии решений Советом поселка как голос депутата Совета поселка.

Срок полномочий Совета поселка Сазоново составляет 5 лет.

2. Совет поселка Сазоново может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета поселка Сазоново не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Совет поселка Сазоново по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Сазоново, решение об удалении главы поселка Сазоново в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселка Сазоново.

4. Совет поселка Сазоново принимает Регламент Совета поселка Сазоново, регулирующий вопросы организации и деятельности   Совета поселка Сазоново .

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселка Сазоново предусматриваются в бюджете поселка Сазоново отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета поселка Сазоново в процессе его исполнения Советом поселка Сазоново или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета поселка Сазоново, направляемых на обеспечение деятельности Совета поселка Сазоново и депутатов.

6. Совет поселка Сазоново обладает правами юридического лица, по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

7. Совет               поселка Сазоново подконтролен и подотчетен населению.

Совет поселка Сазоново ежегодно представляет населению отчет о своей деятельности путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте муниципального образования поселка Сазоново в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан. Сроки представления отчета, его содержание, порядок обнародования определяются Регламентом Совета поселка Сазоново.

Статья 19. Структура Совета поселка Сазоново

1. В структуру Совета поселка Сазоново входят  председатель Совета поселка Сазоново, заместитель председателя Совета поселка Сазоново, постоянные депутатские комиссии.

Полномочия председателя Совета поселка Сазоново с правом решающего голоса исполняет глава поселка Сазоново избранный Советом муниципального образования поселок Сазоново из своего состава.

2. Из числа депутатов Совета поселка Сазоново на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от избранного количества депутатов избирается заместитель председателя Совета поселка Сазоново. Порядок избрания заместителя председателя Совета поселка Сазоново определяется Регламентом Совета поселка Сазоново.

3. Заместитель председателя Совета поселка Сазоново осуществляет полномочия председателя Совета поселка Сазоново при невозможности исполнения им своих полномочий (отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым Главой муниципального образования поселок Сазоново, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета поселка Сазоново.

4. Из числа депутатов Совета поселка Сазоново на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселка Сазоново.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет поселка Сазоново вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов  численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселка Сазоново.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета поселка Сазоново.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета поселка Сазоново определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 20. Полномочия Совета поселка Сазоново

1. В исключительной компетенции Совета поселка Сазоново  находятся:

1) принятие Устава поселка Сазоново и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселка Сазоново и отчета  о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселка Сазоново, утверждение отчетов об  их исполнении;                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Сазоново;

6) определение порядка материально-технического и организационного  обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия поселка Сазоново в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Сазоново полномочий по решению вопросов  местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселка Сазоново в отставку.

2.  К полномочиям Совета муниципального образования поселка Сазоново относятся:

1) избрание из своего состава высшего должностного лица – Главы муниципального образования поселок Сазоново,  исполняющего полномочия председателя Совета муниципального образования поселок Сазоново с правом решающего голоса;

2) избрание из своего состава заместителя председателя Совета поселка, освобождение его от должности;

3) назначение на должность главы администрации муниципального образования поселок Сазоново из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией;

4) принятие нормативных и иных актов по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа;

5) назначение выборов депутатов Совета поселка, назначение и проведение местного референдума в соответствии с действующим законодательством;

7) вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления поселка:

а) утверждение структуры Совета поселка;

б) утверждение структуры администрации поселка по представлению главы администрации поселка;

в) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации поселка, назначение членов конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством;

г) утверждение условий контракта, заключаемого с Главой администрации муниципального образования поселок Сазоново, в части осуществления им полномочий по решению вопросов местного значения;

д) принятие решения об учреждении органов администрации поселения с правом юридического лица;

8) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе Совета муниципального образования поселок Сазоново;

        9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования поселок                             Сазоново официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              10)принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселка Сазоново;

              11) создание муниципальных предприятий;

              12) внесение в органы государственной власти Вологодской области инициатив, оформленных в виде решений Совета поселка об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

              13) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

14)принятие решение о привлечении жителей поселка Сазоново к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка работ в целях решения вопросов местного значения;

15) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

16) определение органов местного самоуправления муниципального образования поселок Сазоново, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий в соответствующих сферах деятельности во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

19) принятие решения об организации и осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, которое в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области должно содержать:

а) полномочия органа муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;

б) порядок разработки ежегодных планов проведения плановых проверок;

в) права и обязанности органов муниципального контроля, их должностных лиц при проведении плановых и внеплановых проверок;

г) сроки проведения проверок.

20) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

21) заслушивание ежегодного отчета Главы поселка, Главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации поселка, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования поселок Сазоново.

3. Совет поселка определяет порядок делегирования главы поселка и депутатов Совета поселка в состав представительного органа Чагодощенского муниципального района в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, установленной законом области и уставом Чагодощенского муниципального района.

4. Совет поселка Сазоново как представительный орган муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, а также осуществляет распределение между органами местного самоуправления поселка Сазоново полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения  поселений.                                                                                                                                              

Статья 21. Заседания Совета поселка Сазоново

1. Заседания Совета поселка Сазоново являются основной формой его работы. На заседаниях Совета поселка Сазоново решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Заседание Совета поселка Сазоново не может считаться  правомочным, если на нем присутствует менее   50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Совета поселка Сазоново проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет поселка Сазоново  собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета поселка Сазоново в правомочном составе.

5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Совета поселка Сазоново определяется Регламентом Совета  поселка Сазоново.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета поселка Сазоново

1. Полномочия Совета поселка Сазоново могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации». Полномочия Совета поселка Сазоново также прекращаются:

1) в случае принятия Советом поселка Сазоново решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети   голосов от установленной численности депутатов Совета поселка Сазоново.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступать группа депутатов Совета поселка Сазоново численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов путём подачи письменного заявления на имя Главы поселка Сазоново, которое должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Совета поселка Сазоново не позднее одного месяца со дня его поступления. Полномочия Совета поселка Сазоново считаются прекращенными с момента принятия решения Совета поселка Сазоново о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда  о неправомочности данного  состава депутатов Совета поселка Сазоново, в том числе в связи  со сложением депутатами  своих полномочий- с момента вступления в законную силу решения Вологодского областного суда;

3) в случае преобразования поселка Сазоново, осуществляемого в соответствии со  статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях упразднения поселка Сазоново -  со дня  формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты  поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей поселка Сазоново более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка Сазоново или объединения поселка Сазоново с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета поселка Сазоново влечет досрочное  прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий  Совета поселка Сазоново выборы проводятся  в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Статус депутата Совета поселка Сазоново, условия  осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет поселка Сазоново может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и  достигший возраста 18 лет.                                                

2. Депутаты Совета поселка Сазоново избираются на срок полномочий Совета поселка Сазоново. Полномочия депутата Совета поселка Сазоново начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселка Сазоново нового созыва.                                                                                                                                         

3. Депутаты Совета поселка Сазоново осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета поселка Сазоново не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

Депутаты Совета поселка Сазоново не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета поселка Сазоново;

- участие в работе комиссий  Совета поселка Сазоново;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета поселка Сазоново;

- выполнение поручений Совета поселка Сазоново.

6. Депутат Совета поселка Сазоново вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета поселка Сазоново, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

7. Депутат информирует о своей деятельности Совет поселка Сазоново, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселка Сазоново

1. Полномочия депутата Совета поселка Сазоново прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения                                                                                                                                                                                                                                                                                     гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им   гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселка Сазоново;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и иными федеральными законами.

2.  Решение Совета поселка Сазоново о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселка Сазоново принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселка Сазоново, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Полномочия депутата Совета поселка Сазоново считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9,10  части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселка Сазоново;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня принятия решения Совета поселка Сазоново о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселка Сазоново. 

Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет поселка Сазоново и рассматривается на ближайшем заседании Совета поселка Сазоново. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом поселка Сазоново решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом поселка Сазоново заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета поселка Сазоново.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Глава поселка Сазоново, исполняющий полномочия председателя Совета муниципального образования поселок Сазоново

1. Глава муниципального образования поселок Сазоново является высшим должностным лицом муниципального образования поселок Сазоново и одновременно исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования поселок Сазоново.

2. Глава поселка, исполняющий полномочия председателя Совета муниципального образования поселок Сазоново избирается на первом заседании нового созыва, после истечения полномочий главы поселка Сазоново из состава депутатов двумя третями от установленного числа депутатов при открытом голосовании и работает на постоянной основе.

3. Не позднее 10 дней после официального избрания Главы поселка осуществляется процедура вступления его в должность.

Днем вступления Главы поселка в должность считается день издания им постановления о вступлении в должность и публичного принесения им присяги следующего содержания:

Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования поселка Сазоново, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав муниципального образования поселка Сазоново и муниципальные правовые акты поселка Сазоново, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования поселка Сазоново».

4. Глава поселка подотчетен и подконтролен населению и Совету муниципального образования поселок Сазоново.

        5. Глава поселка представляет Совету муниципального образования поселок Сазоново ежегодные отчеты о результатах своей деятельности путём выступления на заседании Совета поселка.

        Сроки представления отчета, его содержание, процедура рассмотрения отчета Советом поселка, порядок обнародования отчета определяются решением Совета муниципального образования поселок Сазоново.

        Глава поселка представляет отчет населению путем его обнародования, либо путем опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте муниципального образования поселок Сазоново в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Глава поселка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Глава поселка имеет свою печать.

8. Глава поселка не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава поселка не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава поселка не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

9. Гарантии осуществления полномочий Главы поселка устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области.

Главе поселка устанавливаются гарантии, предусмотренные законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливается доплата  к пенсии в размере 30 процентов от размера заработной платы  (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы поселка Сазоново.

Статья 26. Полномочия главы поселка Сазоново

1. Глава поселка как высшее должностное лицо муниципального образования поселок Сазоново осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселок Сазоново в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями и общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями), без доверенности действует от имени поселка Сазоново;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования поселок Сазоново полномочий по решению вопросов местного значения поселка и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново федеральными законами и законами области;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования поселок Сазоново;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования поселок Сазоново;

5) способствует развитию и становлению местного самоуправления в муниципальном образовании поселок Сазоново:

а) организует межмуниципальное взаимодействие и сотрудничество на территории района и за его пределами по вопросам организации и функционирования местного самоуправления в соответствии с нормативными актами Совета поселка;

б) выступает с инициативой проведения публичных слушаний;

6) заключает контракт с Главой администрации муниципального образования поселок Сазоново;

7) выполняет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для руководителей органов местного самоуправления поселка;

8) издает в пределах полномочий правовые акты;

2. Глава поселка как  председатель Совета муниципального образования поселок Сазоново осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселка и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета поселка, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета поселка;

2) созывает очередные заседания Совета поселка, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета поселка;

4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета поселка;

6) подписывает протоколы заседаний Совета поселка, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселка, подписывает решения Совета поселка;

8) организует в Совете муниципального образования поселок Сазоново прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета поселка;

10) действует без доверенности от имени Совета муниципального образования поселок Сазоново.

         3. Глава поселка осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования поселок Сазоново.

Статья 26.1. Досрочное прекращение полномочий главы поселка Сазоново

1. Полномочия главы поселка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом муниципального образования поселок Сазоново ходатайства главы поселка об отставке или по истечению  двух недель со дня подачи главой поселка в Совет  поселка указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Совет муниципального образования поселок Сазоново ходатайства главы поселка не принял отставку главы поселка;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного  приговора суда; 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы поселка Сазоново;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы поселка;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

10) отзыва избирателями  - со дня  опубликования (обнародования) решения об отзыве главы поселка Сазоново;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12)  преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13  Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования поселок Сазоново;

13) утраты муниципальным образованием поселок Сазоново  статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей  поселения  более чем  на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ  поселка или объединения поселка с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы поселка прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

2. Полномочия главы поселка, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным  законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Отставка главы поселка по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования поселок Сазоново.

Заявление может быть подано без указания причин отставки.  Совет поселка должен рассмотреть поданное главой поселка заявление об отставке в течение 7 дней со дня поступления в Совет поселка. В случае непринятия Советом поселка в указанный срок решения по заявлению главы поселка или непринятия Советом поселка отставки главы, глава поселка вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель  со дня подачи заявления об отставке в Совет поселка, письменно уведомив об этом Совет поселка.

4. В случае временного отсутствия главы поселка, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселка до избрания нового главы поселка в соответствии с решением Совета муниципального образования поселок Сазоново исполнение его обязанностей как главы поселка возлагается на заместителя председателя Совета поселка.

5. Совет муниципального образования поселок Сазоново не позднее месячного срока со дня досрочного прекращения полномочий главы поселка проводит внеочередное заседание по выборам главы поселка из своего состава.

        В случае, если глава поселка, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета муниципального образования поселок Сазоново об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совета муниципального образования поселок Сазоново не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы поселка до вступления решения суда в законную силу.

6. Информация о досрочном прекращении полномочий главы поселка подлежит  обязательному официальному опубликованию (обнародованию).                                                                                                                                       

Статья 27.Администрация поселка Сазоново

1. Администрация поселка Сазоново является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселка Сазоново и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново федеральными законами и законами области.

2. Администрация поселка Сазоново обладает правами юридического лица.

3. Администрацией поселка Сазоново  на принципах единоначалия руководит глава администрации поселка Сазоново.

Статья 28. Структура администрации поселка Сазоново

1. В структуру администрации поселка Сазоново входят глава администрации поселка Сазоново, заместитель (заместители) главы администрации поселка Сазоново, муниципальные служащие. В структуру администрации поселка Сазоново могут входить структурные подразделения.

Структура администрации поселка Сазоново утверждается решением Совета поселка Сазоново по представлению главы администрации поселка Сазоново.

2. Должностные инструкции муниципальных служащих администрации поселка Сазоново утверждаются главой администрации поселка Сазоново.

Структурные подразделения администрации поселка Сазоново осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой администрации поселка Сазоново.

3. Глава администрации поселка Сазоново может поручить осуществление отдельных функций в пределах компетенции главы администрации поселка Сазоново заместителю (заместителям) главы администрации поселка Сазоново.

4. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования поселок Сазоново осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселка Сазоново.



Статья 29.  Глава администрации поселка Сазоново

1. Глава администрации поселка назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок  полномочий Совета муниципального образования поселок Сазоново, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета муниципального образования поселок Сазоново нового созыва), но не менее чем два года.

Контракт с  Главой администрации поселка Сазоново заключается Главой муниципального образования поселок Сазоново.

2. Совет поселка Сазоново устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации поселка Сазоново, который предусматривает опубликование (обнародование) условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Условия контракта для Главы администрации поселка Сазоново утверждаются Советом поселка в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Вологодской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам Чагодощенского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области.

3. Глава администрации поселка Сазоново назначается на должность Советом поселка Сазоново из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в соответствии с Положением, утверждаемым Советом муниципального образования поселок Сазоново.

Глава администрации поселка Сазоново подконтролен и подотчетен Совету поселка Сазоново.

4. Глава администрации поселка:

1) обеспечивает осуществление администрацией поселка полномочий по решению вопросов местного значения поселка и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново федеральными законами и законами области;

2) представляет Совету поселка Сазоново ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселка Сазоново, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка;

3) представляет администрацию поселка в отношениях с населением, общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями) и иными организациями, органами местного самоуправления, органами государственной власти;

4) подписывает договоры и соглашения от имени администрации поселка (в том числе и с зарубежными организациями);

5) представляет и защищает интересы администрации поселка в суде, арбитражном суде;

6) осуществляет руководство деятельностью администрации поселка, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

7) организует работу администрации поселка по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Совету поселка структуру администрации поселка;

9) формирует и утверждает штатное расписание администрации;

10) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации поселка, а также лиц, обеспечивающих деятельность администрации;

11) открывает и закрывает счета в банковских организациях, распоряжается средствами бюджета поселка в пределах его компетенции;

12)  представляет на рассмотрение Совету поселка проект бюджета муниципального образования поселок Сазоново и отчет о его исполнении, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, проекты иных нормативных правовых актов, направляет в Совет поселка Сазоново заключение на проекты нормативных правовых актов Совета поселка, предусматривающих установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета поселка Сазоново;

13) организует личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством и настоящим Уставом.

5. Глава администрации поселка Сазоново в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального образования поселок Сазоново, издает постановления администрации по вопросам: местного значения поселка Сазоново; связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными законами и законами Вологодской области; отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации поселка.

6. Глава администрации поселка Сазоново не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава администрации поселка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Полномочия Главы администрации поселка, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке;

3) отрешения от должности в соответствии со  статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) смерти;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность Главы поселка, исполняющего полномочия Главы администрации района;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

9. Контракт с Главой администрации поселка может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета поселка или Главы поселка - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

2) Губернатора Вологодской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными и областными законами, - в соответствии с действующим законодательством, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

3) Главы администрации поселка - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Вологодской области.

10. В случае временного отсутствия Главы администрации поселка (в том числе и при досрочном прекращении полномочий) его полномочия осуществляются заместителем Главы администрации поселка.

Статья 30. Полномочия администрации поселка Сазоново

1. К компетенции администрации поселка Сазоново относится:

1) управление и распоряжение собственностью поселка Сазоново в соответствии с решениями Совета поселка Сазоново;

2) учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности поселка Сазоново;

3) подготовка проекта бюджета поселка Сазоново; 

4) исполнение бюджета поселка Сазоново и представление отчета о его исполнении;

5) осуществление в установленном порядке от имени поселка Сазоново муниципальных заимствований;

6) управление муниципальным долгом поселка Сазоново;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) ведение реестра долговых обязательств и кредиторской задолженности поселка Сазоново;

9) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

10) ведение реестра расходных обязательств поселка Сазоново;

11) осуществляет организационное и материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселка Сазоново, голосования по вопросу изменения границ поселка Сазоново, преобразования поселка Сазоново;

12) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселка Сазоново;

13) администрация поселка Сазоново обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами  области, настоящим Уставом, решениями Совета поселка Сазоново.

2. Порядок работы администрации поселка Сазоново утверждается Главой администрации поселка Сазоново.

Статья 31. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени поселка Сазоново приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может  глава                поселка Сазоново.

2. Администрация поселка Сазоново  настоящим Уставом наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация поселка Сазоново как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 32. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем  заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса  муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Сазоново.

Статья 33. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население поселка Сазоново непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка Сазоново принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сазоново федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования поселок Сазоново, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета поселка Сазоново;

4) постановления и распоряжения Главы поселка Сазоново по вопросам, входящим в его компетенцию;

5) постановления администрации поселка Сазоново по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, и распоряжения администрации поселка Сазоново по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования поселок Сазоново, издаваемые Главой администрации поселка Сазоново в пределах его полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом муниципального образования поселок Сазоново, нормативными правовыми актами Совета поселка Сазоново.

4. Устав поселка Сазоново и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка Сазоново.

5.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселка Сазоново, главой поселка Сазоново, органами территориального общественного самоуправления поселка Сазоново, инициативными группами граждан, прокурором Чагодощенского муниципального района, главой администрации поселка Сазоново.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселка Сазоново, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета поселка Сазоново, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселка Сазоново только по инициативе главы администрации поселка Сазоново или при наличии заключения главы администрации поселка Сазоново.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка Сазоново является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселка Сазоново, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления поселка Сазоново.

Информация о специально установленных для обнародования местах доводится до населения администрацией поселка Сазоново через районную газету «Искра».

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных местах в течение не менее чем пятнадцати календарных дней с момента их обнародования. При этом, в случае, если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 20 печатных листов формата А4, допустимо его обнародование путем издания брошюр с его текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах информации о порядке ознакомления с текстом такого акта.

9. Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации поселка Сазоново, копия передается в библиотеку поселка Сазоново, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

10. Обнародование (опубликование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка Сазоново производится в сроки, установленные настоящим Уставом, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселка Сазоново.

11. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

Указанный акт об обнародовании подписывается главой администрации поселка Сазоново и представителями учреждений и организаций, в ведении которых находятся места, используемые для обнародования.

12. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселка Сазоново, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселка Сазоново, досрочного прекращения полномочий Совета поселка Сазоново.

13. Постановления и распоряжения администрации поселка Сазоново, главы поселка Сазоново вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления поселка Сазоново, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселка Сазоново или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет поселка Сазоново - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

15. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания.

16. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

17. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории поселка Сазоново.

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета поселка Сазоново

1. Совет поселка Сазоново в рамках своих полномочий принимает решения и иные правовые акты. Решения Совета поселка Сазоново принимаются на его заседании открытым, в том числе открытым или тайным голосованием.

Голос главы поселка учитывается при принятии решений  Совета поселка Сазоново как голос депутата Совета поселка

2.Нормативный правовой акт, принятый Советом поселка Сазоново, направляется главе поселка Сазоново для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Решения Совета поселка Сазоново, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Сазоново, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселка Сазоново, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета поселка Сазоново принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета поселка Сазоново.

4. Совет поселка Сазоново принимает решение об удалении главы поселка Сазоново в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета поселка Сазоново о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета поселка Сазоново.

6. Глава поселка Сазоново обеспечивает опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, принятых Советом поселка Сазоново.

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления поселка Сазоново

1. Экономическую основу местного самоуправления в поселении составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселка Сазоново, а также имущественные права поселка Сазоново.

Статья 36. Муниципальное имущество поселка Сазоново

1. В собственности поселка Сазоново может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в    случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;          

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселка Сазоново;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у поселка Сазоново права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом поселка Сазоново

1. Органы местного самоуправления поселка Сазоново от имени поселка Сазоново самостоятельно  владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с  Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления поселка Сазоново.                                                                                                                                                                                    

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование  физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной  власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с  федеральными законами.

3. Совет поселка Сазоново в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселка Сазоново.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества  поступают в бюджет поселка Сазоново.

5. Совет поселка Сазоново устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности  поселка Сазоново.

6. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления поселка Сазоново, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в администрацию поселка Сазоново письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе, о выполнении установленных муниципальных заданий, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют администрации поселка Сазоново отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета поселка Сазоново. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед администрацией поселка Сазоново о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным главой поселка Сазоново.

9. Органы местного самоуправления от имени поселка Сазоново  субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

10. Органы местного самоуправления поселка Сазоново ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 38. Бюджет муниципального образования поселка Сазоново  (местный бюджет)

1. Поселение имеет собственный бюджет – бюджет поселка Сазоново.

2. Бюджет поселка Сазоново разрабатывается администрацией поселка Сазоново, вносится на рассмотрение Совета поселка Сазоново главой администрации поселка Сазоново и принимается Советом поселка Сазоново в виде нормативного правового акта.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета  поселения.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект бюджета поселка Сазоново, решение об утверждении бюджета поселка Сазоново, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселка Сазоново и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Сазоново, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 39. Доходы бюджета поселка Сазоново

Формирование доходов бюджета муниципального образования поселок Сазоново  осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 40. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселка Сазоново. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселка Сазоново, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселка Сазоново, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 41. Расходы бюджета поселка Сазоново

1. Формирование расходов бюджета поселка Сазоново осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселка Сазоново, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселка Сазоново в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселка Сазоново осуществляется за счет средств бюджета поселка Сазоново в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 42. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Сазоново, утверждение и исполнение бюджета поселка Сазоново, осуществление контроля за его исполнением.

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета  поселения.

2. Проект бюджета поселка Сазоново, решение об утверждении бюджета поселка Сазоново, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселка Сазоново и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Сазоново, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Проект бюджета поселка Сазоново не более чем через 15 дней после официального опубликования (обнародования) выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета поселка Сазоново.

Статья 44. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование поселок Сазоново вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска  муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом  принадлежит администрации поселка Сазоново.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселка Сазоново и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Совет поселка Сазоново для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

2. Органы местного самоуправления поселка Сазоново могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

ГЛАВА 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА САЗОНОВО

Статья 46. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

1. На территории поселка Сазоново действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления поселка Сазоново обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново

1. Органы местного самоуправления  и должностные лица местного самоуправления поселка Сазоново несут ответственность перед населением поселка Сазоново, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.   Население муниципального образования поселок Сазоново вправе  отозвать главу поселка Сазоново, депутатов Совета поселка Сазоново в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново перед государством  наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.                                                                                                                                                                                                                                                                  

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления поселка Сазоново  перед физическими и                                                                                                                                      юридическими  лицами наступает в порядке, установленном  федеральными законами.

5. Ответственность Совета поселка Сазоново перед государством наступает в соответствии со статьей 73 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Ответственность главы поселка Сазоново перед государством наступает в соответствии со статьей  74  Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья  48. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сазоново могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА САЗОНОВО

Статья 49. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново могут вноситься главой поселка Сазоново, депутатами Совета поселка Сазоново, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами в порядке правотворческой инициативы, прокурором Чагодощенского муниципального района, главой администрации поселка Сазоново.

Статья 50. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново

1. Изменения и дополнения в Устав поселка Сазоново принимаются решением  Совета поселка Сазоново.

2. Проект решения Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселка Сазоново порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселка Сазоново в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования (обнародования) не позднее чем через 15 дней проект решения Совета поселка Сазоново о внесении изменений в Устав поселка Сазоново выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав поселка Сазоново вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе поселка Сазоново вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом поселка Сазоново числа депутатов Совета поселка Сазоново.

4. Принятое Советом поселка Сазоново решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново в течение 10 дней направляется главе поселка Сазоново для подписания.

5. Решение Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Решение Совета поселка Сазоново  о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации.

7. Решение Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава поселка Сазоново обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение Совета поселка Сазоново о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Сазоново в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка Сазоново и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселка Сазоново, принявшего решение о внесении в Устав поселка Сазоново указанных изменений и дополнений.

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51. Переходные положения

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу,  вступает в силу после официального опубликования.

2.Положения, предусмотренные пунктом 20 части 1 статьи 3 в редакции настоящего Устава, вступают в силу с 01.01.2016 года.

3.Положения, предусмотренные пунктом 22 части 1 статьи 3 в редакции настоящего Устава вступают в силу с 01.04.2015 года.

3.Положения настоящего Устава, изменяющие срок полномочий Совета муниципального образования поселок Сазоново, применяются после истечения срока полномочий Совета муниципального образования поселок Сазоново, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10.12.2014 года № 3529-ОЗ «О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области».

4. Положения настоящего Устава, изменяющие порядок избрания и полномочия главы муниципального образования поселок Сазоново, применяются после истечения срока полномочий главы поселка Сазоново, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10.12.2014 года № 3529-ОЗ «О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области».

5.Положения настоящего Устава, предусматривающие отзыв главы муниципального образования поселок Сазоново будет действовать только до окончания срока полномочий избранного на муниципальных выборах Главы муниципального образования поселок Сазоново.

6.Положения, предусмотренные частью 8 статьи 33 настоящего Устава, вступают в силу с 1 января 2017 года.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный стенд Администрации муниципального образования от 17.08.2015, Информационный стенд Администрации муниципального образования от 11.02.2015
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать