Основная информация

Дата опубликования: 06 сентября 2012г.
Номер документа: RU695143062012001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тверская область
Принявший орган: Совет депутатов Маловасилевского сельского поселения Кимрского района Тверской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Приняты:

1

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАЛОВАСИЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИМРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

От 20.03.2006 № 4

                                                                                                                         Принят

                                                                            решением Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения

Кимрского района Тверской области

от 06.09.2012 № 14   

Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Вопросы местного значения Маловасилёвского сельского поселения

К вопросам местного значения Маловасилёвского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Маловасилёвского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Маловасилёвского сельского поселения;

4) организация в границах Маловасилёвского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функциональных парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан  жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Маловасилёвского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Маловасилёвского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Маловасилёвского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Маловасилёвского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Маловасилёвского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Маловасилёвского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Маловасилёвского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Маловасилёвского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Маловасилёвского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Маловасилёвского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Маловасилевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

       18) формирование архивных фондов Маловасилёвского сельского поселения;

       19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Маловасилёвского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по  благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Маловасилёвского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Маловасилёвского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Маловасилевском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления

Администрацией Маловасилевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Решениями Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети  жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения».

        3. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Маловасилевского сельского поселения Советом депутатов Маловасилевского сельского поселения, главой Маловасилевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения, главы Маловасилевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы Маловасилевского сельского поселения - главой Маловасилевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Маловасилевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Маловасилёвского сельского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".

4. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:

         "Статья 22. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности  органов местного самоуправления  должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории  Маловасилевского сельского   поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения, главы Маловасилёвского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения, главы Маловасилёвского сельского поселения назначается Советом депутатов Маловасилевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Маловасилевского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов  от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании. Совет депутатов Маловасилевского сельского поселения назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Маловасилевского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3.  Собрание граждан вправе:

1) обсуждать устав Маловасилевского сельского поселения, структуру органов  местного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва  депутата Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения;

3) избирать органы территориального общественного самоуправления, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития  Маловасилевского сельского   поселения;

5) обсуждать вопросы благоустройства  Маловасилевского сельского   поселения, сохранности и использования жилищного фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7) рассматривать вопросы административно -территориального устройства  Маловасилевского сельского   поселения;

8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10) рассматривать иные вопросы  местного значения.

4.  Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения.

5.  Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

        8.  Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию".

     5.  Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

      "Статья 23. Конференция граждан.

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

              2. Порядок назначения и проведения конференций граждан определяются решением Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

              3.  Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию".   

     6.   Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

    "Статья 29. Компетенция Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения находится:

1) принятие устава Маловасилевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  местного бюджета, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия  Маловасилевского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения также относится:

1) избрание главы Маловасилевского сельского поселения из своего состава;

2) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

3) утверждение генерального плана  Маловасилевского сельского   поселения,

4) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории  Маловасилевского сельского   поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов  градостроительного проектирования сельского поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны  земель;

7) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

8) принятие решения об обращении в суд;

9) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения;

10) заслушивание отчетов главы Администрации Маловасилевского сельского поселения о решении им и администрацией Маловасилевского сельского поселения вопросов местного значения;

11) принятие решения о назначении местного референдума;

12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ   Маловасилевского сельского   поселения, преобразования сельского поселения;

13) назначение выборов  депутатов Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения;

14) заслушивание ежегодных отчетов Глава Маловасилёвского сельского поселения  о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных на собрании Совета депутатов.

15) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при представительном органе местного самоуправления, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

16) утверждение регламента Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

17) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения;

18) утверждение структуры администрации  сельского поселения по представлению главы  администрации Маловасилевского сельского   поселения;

19)  осуществление иных полномочий, отнесённых к компетенции Совета депутатов федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними  законами Тверской области, настоящим Уставом.

7. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Депутат Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются  законодательством.

Депутат Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов  сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Маловасилёвского  сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной  основе. 

4. Депутатам Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения, гарантируется право получать компенсацию из бюджета  сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов  сельского поселения.

Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с законодательством.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения прекращается  досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Решение Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

6. Взаимодействуя с главой  сельского поселения, администрацией   сельского   поселения, депутаты Совета депутатов  сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации  сельского поселения, включая главу администрации сельского   поселения;

2) вправе обращаться с запросами к главе сельского   поселения, администрации сельского поселения.

7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Маловасилёвского  сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области".

8. Депутат Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8.  Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Глава Маловасилёвского сельского поселения.

  1. Глава Маловасилевского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями в соответствии с Уставом, являясь одновременно председателем Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения. Глава Маловасилевского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Маловасилевского сельского поселения подотчётен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения. Глава Маловасилёвского сельского поселения работает на непостоянной основе.

2. Глава Маловасилевского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов  Маловасилевского сельского   поселения на срок полномочий Совета депутатов.

Порядок избрания главы Маловасилевского сельского поселения устанавливается настоящим уставом и регламентом Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения.

3. Полномочия главы  Маловасилевского сельского   поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

4. При вступлении в должность глава Маловасилевского сельского поселения приносит присягу депутатам Маловасилевского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы  Маловасилевского сельского   поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав Маловасилевского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей поселения".

5. Полномочия главы Маловасилевского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)  отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Маловасилевского сельского поселения;

12) преобразования Маловасилевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Маловасилевского сельского поселения;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Маловасилевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6. Глава Маловасилевского сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные, правовые акты, принятые Советом депутатов Маловасилёвского сельского поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает  осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области

6) созывает, открывает и ведёт заседание Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения;

7) представляет Совет депутатов Маловасилевского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности

Совета депутатов  Маловасилевского сельского поселения;

9) руководит работой аппарата Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения;

10) во исполнение решения Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения заключает контракт с главой администрации Маловасилевского сельского поселения;

11) на период своего  временного отсутствия  в случае болезни, отпуска, командировки назначает из числа депутатов исполняющего обязанности главы Маловасилевского сельского поселения, который на время исполнения обязанностей, обладает всеми полномочиями главы Маловасилевского сельского поселения;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Маловасилевского сельского поселения или возложены на него законодательством.

7. Глава Маловасилёвского сельского поселения обеспечивает взаимодействие администрации Маловасилевского сельского поселения с Советом депутатов Маловасилевского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Маловасилевского сельского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Маловасилевского сельского поселения.

9.  Глава Маловасилёвского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами".

9. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Администрация Маловасилёвского сельского поселения. Глава администрации Маловасилёвского сельского поселения.

1. Администрация Маловасилёвского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления  Маловасилёвского сельского   поселения, обладает правами юридического лица и имеет печать.

Администрация Маловасилёвского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура администрации Маловасилёвского сельского поселения утверждается Советом депутатов Маловасилёвского сельского поселения по представлению главы Администрации Маловасилёвского сельского   поселения.

3. Функции и полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Маловасилёвского сельского поселения определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Советом депутатов Маловасилёвского сельского поселения.

4. Общее руководство администрацией Маловасилёвского сельского поселения, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами осуществляет глава администрации Маловасилёвского сельского поселения.

5. Глава администрации Маловасилёвского сельского поселения назначается на должность по контракту, условия которого утверждаются Советом депутатов Маловасилёвского сельского поселения.  Контракт заключается главой сельского поселении на срок полномочий Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения нового созыва), но не менее  чем на два года.

6. Лицо назначается на должность главы администрации Маловасилёвского сельского поселения Советом депутатов Маловасилёвского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключается главой Маловасилёвского сельского поселения.

7. Глава администрации Маловасилёвского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

5) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74  Федерального закона от 06.10.2003 "№ 131-ФЗ;

6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории и иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

9. Контракт с главой администрации Маловасилёвского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения или главы Маловасилёвского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06ю10.2003. № 131-ФЗ;

2) Губернатора Тверской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тверской области) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) главы администрации Маловасилёвского сельского поселения – в связи с нарушениями условий контракта с органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тверской области.

10. Глава  администрации Маловасилёвского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

11. Глава администрации Маловасилёвского сельского поселения определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

        12. Глава  местной  администрации  должен  соблюдать  ограничения  и

запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом

от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими

федеральными законами".

      10. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

       " Статья 40. Принятие, вступление в силу устава Маловасилёвского сельского поселения, внесение в устав изменений и дополнений.

1. Устав Маловасилёвского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории  Маловасилёвского сельского   поселения.

2. Устав Маловасилёвского сельского поселения, решение о внесении изменений в устав Маловасилёвского сельского поселения принимаются Советом депутатов Маловасилёвского сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

   3. Предложения о внесении изменений и дополнений  в Устав Маловасилёвского сельского поселения  могут вносить: депутаты Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения, глава Маловасилёвского сельского поселения, администрация Маловасилёвского сельского поселения, глава администрации Маловасилёвского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан,  прокурор Кимрской межрайонной прокуратуры Тверской области.

4. Проект устава Маловасилёвского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в устав Маловасилёвского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав Маловасилёвского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию  с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Маловасилёвского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава Маловасилёвского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официального обнародования порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав Маловасилёвского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Маловасилёвского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Маловасилёвского сельского поселения, решение Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Маловасилёвского сельского поселения, подписанные главой Маловасилёвского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава  муниципального  образования  обязан обнародовать  зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой  акт   о внесении изменений и дополнений  в устав  муниципального  образования в течение семи  дней  со  дня  его поступления  из   территориального органа  уполномоченного федерального                органа исполнительной  власти   в   сфере регистрации уставов  муниципальных образований

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Маловасилёвского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Маловасилёвского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи.                                                                                                                                                                                                                                                                      

7. Устав Маловасилёвского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий главы  Маловасилёвского сельского   поселения до вступления в должность вновь избранного главы  Маловасилёвского сельского   поселения".

          11. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

             "Статья 44. Муниципальное имущество.

           В собственности  Маловасилёвского сельского поселения  может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления, в случаях, установленных  федеральными законами  и законами Тверской области, а  также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Маловасилёвского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения  вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного  значения.

  12. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Бюджет Маловасилевского сельского поселения

   1. Маловасилевское сельское поселение имеет собственный бюджет. Бюджет   поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета

депутатов Маловасилевского сельского поселения.

   2.Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность  бюджета   сельского   поселения и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств   сельского   поселения.

           3.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.

     4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

              5. Порядок и сроки разработки проекта бюджета, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Тверской области и решением Совета депутатов поселения,  принятыми в сфере бюджетного устройства и бюджетном процессе.

      6. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      7. Порядок осуществления расходов бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тверской области.

      8. В бюджете поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

      9. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

    10. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов Маловасилевского сельского поселения в соответствии с законодательством.

            11.  Исполнение местного бюджета производится администрацией Маловасилёвского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

            12. Осуществление расходов бюджета Маловасилёвского сельского поселения на финансирование полномочий органов государственной власти, органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления иных муниципальных образований не допускается.

            Глава Маловасилевского                                                             С.Ф. Матвеев

            сельского поселения

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава муниципального образования от 03.10.2012 размещен на информационных стендах поселения, Глава муниципального образования от 15.07.2012 размещен на информационных стендах поселения
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать