О внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района



Отрадненский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

06.10.2011 №12/32

О внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Отрадненский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1) в статье 6:

а) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

г) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

д) подпункт 27 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

е) подпункт 35 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«35) осуществление муниципального лесного контроля;»;

ж) пункт 1дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;»;

з) пункт 1 дополнить подпунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

и) пункт 1 дополнить подпунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

к) пункт 1 дополнить подпунктом 39 следующего содержания:

«39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

2) в статье 6.1:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) подпункт 2 пункта 1 исключить;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

3) в статье 7:

а) в подпункте 3 пункта 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) пункт 1 дополнить подпунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

в) пункт 1 дополнить подпунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

г) подпункт 4.1. пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;».

4) статью 12 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Отрадненском сельском Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».

5) в пункте 6 статьи 22 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

6) пункт 3 статьи 24 дополнить словами «,подписывает решения Отрадненского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.».

7) в статье 25:

а) пункт 1 статьи 25 дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку.»;

б) в подпункте 8 пункта 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Отрадненский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Отрадненского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Отрадненского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Отрадненским сельским Советом.»;

8) в статье 26:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Отрадненского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Отрадненского сельского Совета также прекращаются:»;

б) пункт 1 дополнить подпунктом 6, следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

9) в абзаце четвертом пункта 7.1 статьи 27 слова «продолжительностью 30 календарных дней» заменить словами «продолжительностью 35 календарных дней»;

10) статью 28 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение Отрадненского сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Отрадненского сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Отрадненского сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

11) в статье 29:

а) в абзаце четвертом пункта 8.1 слова «продолжительностью 30 календарных дней» заменить словами «продолжительностью 35 календарных дней»;

б) дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

«10.1. Глава Отрадненского сельского поселения представляет Отрадненскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Отрадненского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Отрадненским сельским Советом.»;

12) пункт 1 статьи 30 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;»;

13) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Отрадненского сельского поселения

1. Полномочия главы Отрадненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

13) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Отрадненского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается на заседании Отрадненского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения. Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Отрадненского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы..

3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Отрадненского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Отрадненский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения. Если Отрадненский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Отрадненского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Отрадненского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Отрадненским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Отрадненского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Отрадненского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случаях, предусмотренных пунктами 13,15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Отрадненского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

8. В случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Отрадненского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

9.Информация о досрочном прекращении полномочий главы Отрадненского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Отрадненского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Отрадненского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей муниципальной службы администрации Отрадненского сельского поселения, назначенное Отрадненским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Отрадненского сельского поселения.

11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Отрадненского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Отрадненского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Отрадненского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Отрадненского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.»;

14) в пункте 2 статьи 39:

а) в абзаце первом слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Отрадненский сельский Совет и администрация Отрадненского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. «;

15) пункт 6 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«6. Отрадненский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Отрадненского сельского поселения, решение об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Отрадненского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом.».

16) в статье 42:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава Отрадненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Отрадненского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Отрадненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Отрадненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Отрадненским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Отрадненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Отрадненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) в пункте 5 слова «в течение 30 дней» исключить;

17) пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Решение, принятое Отрадненским сельским Советом, направляется главе Отрадненского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Отрадненского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Отрадненским сельским Советом. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Отрадненский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Отрадненского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Отрадненским сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Отрадненского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Отрадненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

18) в статье 48:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

б) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

в) пункт 3 исключить.

19) пункт 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«4. Отрадненское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

20) абзац седьмой пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Отрадненского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».

21) в статье 60:

а) наименование после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

б) пункт 1 после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,».

22) дополнить статьей 61.1. следующего содержания:

«Статья 61.1. Удаление главы Отрадненского сельского поселения в отставку

1. Отрадненский сельский Совет в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Отрадненского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Отрадненского сельского Совета или по инициативе главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Отрадненского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Отрадненского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, иными федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Отрадненского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Отрадненским сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Отрадненского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Отрадненский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Отрадненского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Отрадненский сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Отрадненского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

6. Инициатива главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Отрадненский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Отрадненского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава Отрадненского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Отрадненский сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Отрадненского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку осуществляется Отрадненским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Отрадненского сельского Совета.

9. Решение Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку подписывается председателем Отрадненского сельского Совета.

10. В случае если в соответствии с уставом Отрадненского сельского поселения глава Отрадненского сельского поселения входит в состав Отрадненского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

11. В случае если в соответствии с уставом Отрадненского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Отрадненского сельского Совета, решение об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Отрадненского сельского Совета.

12. В случае если глава Отрадненского сельского поселения, входящий в состав Отрадненского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Отрадненского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Отрадненского сельского Совета, уполномоченного на это Отрадненским сельским Советом.

13. При рассмотрении и принятии Отрадненским сельским Советом решения об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Отрадненского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) и с проектом решения Отрадненского сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Отрадненского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Отрадненского сельского поселения не согласен с решением Отрадненского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Отрадненского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Отрадненского сельского Совета.

16. В случае если инициатива депутатов Отрадненского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку отклонена Отрадненским сельским Советом, вопрос об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Отрадненского сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Отрадненским сельским Советом, на котором рассматривался указанный вопрос.».

2. Главе Отрадненского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Отрадненского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародовать после его государственной регистрации.

Глава

Отрадненского сельского поселения

А.А. Никитин

Приложение

к решению Отрадненского сельского Совета

от 06.10.2011 №12/32

Новая редакция измененных статей Устава Отрадненского сельского поселения

Пункт 1 статьи 6:

1. К вопросам местного значения Отрадненского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Отрадненского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Отрадненского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Отрадненского сельского поселения;

4) организация в границах Отрадненского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Отрадненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Отрадненского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Отрадненского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Отрадненского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Отрадненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Отрадненского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Отрадненского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Отрадненского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Отрадненском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Отрадненского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Отрадненского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен.

17) формирование архивных фондов Отрадненского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Отрадненского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Отрадненского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Отрадненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Отрадненского сельского поселения;

25) исключен.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Отрадненском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесённые к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Отрадненского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Отрадненского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Отрадненского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Пункт 1 статьи 7:

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Отрадненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Отрадненского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Отрадненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Отрадненского сельского поселения, преобразования Отрадненского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Отрадненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Отрадненского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Отрадненского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Отрадненского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Отрадненского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Отрадненского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Отрадненского сельского Совета, главы Отрадненского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Отрадненского сельского Совета, глава Отрадненского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Отрадненского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Отрадненского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Отрадненского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Отрадненского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Отрадненского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Отрадненский сельский Совет и главу Отрадненского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Отрадненского сельского поселения.

7. Отрадненский сельский Совет публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Отрадненского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Отрадненского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Отрадненского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена четкая конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании, с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Отрадненский сельский Совет, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Отрадненский сельский Совет по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Отрадненским сельским Советом мотивов отзыва обоснованными.

Если Отрадненский сельский Совет признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащие основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Отрадненского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Отрадненского сельского поселения назначается, если под требованием о проведении голосования об отзыве поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Отрадненского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Отрадненского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Отрадненским сельским Советом, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Отрадненского сельского Совета, главы Отрадненского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Отрадненского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

17.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Отрадненском сельском Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Отрадненского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Пункт 6 статьи 22:

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Отрадненского сельского поселения.

Пункт 3 статьи 24:

3. Председатель Отрадненского сельского Совета руководит работой Отрадненского сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Отрадненского сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Отрадненского сельского Совета, подписывает решения Отрадненского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.

Статья 25. Компетенция Отрадненского сельского Совета

1. В исключительной компетенции Отрадненского сельского Совета находится:

1) принятие устава Отрадненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Отрадненского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Отрадненского сельского поселения по представлению главы Отрадненского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Отрадненского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Отрадненского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Отрадненского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Отрадненского сельского Совета, об изменении границ Отрадненского сельского поселения, преобразовании Отрадненского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Отрадненского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку.

2. Отрадненский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Отрадненский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Отрадненского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Отрадненского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Отрадненским сельским Советом.

Пункт 1 статьи 26:

1. Полномочия Отрадненского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Отрадненского сельского Совета также прекращаются:

1) в случае принятия Отрадненским сельским Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Отрадненского сельского Совета.;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Отрадненского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Отрадненского сельского поселения, а также в случае упразднения Отрадненского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Отрадненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Отрадненского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Пункт 7.1 статьи 27:

7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Отрадненского сельского Совета

Полномочия депутата Отрадненского сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Отрадненского сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение Отрадненского сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Отрадненского сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Отрадненского сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 29. Глава Отрадненского сельского поселения

1. Глава Отрадненского сельского поселения является высшим должностным лицом Отрадненского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Отрадненского сельского поселения возглавляет администрацию Отрадненского сельского поселения.

3. Глава Отрадненского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Отрадненского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Отрадненского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Отрадненского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Отрадненского сельского поселения.

Вновь избранный глава Отрадненского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Отрадненского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Отрадненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Отрадненского сельского Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Отрадненского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения, изданные главой Отрадненского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Отрадненского сельского поселения.

8. Глава Отрадненского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Отрадненского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Отрадненского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8.1. Главе Отрадненского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Отрадненского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.

9. Гарантии прав главы Отрадненского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Отрадненского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Отрадненского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Отрадненского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Отрадненского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.2. Глава Отрадненского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Отрадненского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Отрадненскому сельскому Совету.

10.1. Глава Отрадненского сельского поселения представляет Отрадненскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Отрадненского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Отрадненским сельским Советом.

11. В случае временного отсутствия главы Отрадненского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Отрадненского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Отрадненского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Отрадненского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Отрадненского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Отрадненского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Пункт 1 статьи 30:

1. Глава Отрадненского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Отрадненское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Отрадненского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Отрадненским сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Отрадненского сельского Совета;

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Отрадненского сельского Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Отрадненский сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Отрадненского сельского Совета проект бюджета Отрадненского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Отрадненский сельский Совет проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Отрадненского сельского поселения;

9) формирует администрацию Отрадненского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Отрадненского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Отрадненского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Отрадненского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Отрадненского сельского Совета планы и программы социально - экономического развития Отрадненского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Отрадненского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Отрадненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Отрадненского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Отрадненского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Отрадненского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Отрадненского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Отрадненского сельского Совета;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Отрадненского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Отрадненского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности Отрадненского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Отрадненского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Отрадненского сельского поселения

1. Полномочия главы Отрадненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

13) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Отрадненского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается на заседании Отрадненского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения. Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Отрадненского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы.

3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Отрадненского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Отрадненский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.

Если Отрадненский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Отрадненского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Отрадненского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Отрадненским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Отрадненского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Отрадненского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случаях, предусмотренных пунктами 13,15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Отрадненского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

8. В случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Отрадненского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

9.Информация о досрочном прекращении полномочий главы Отрадненского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Отрадненского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Отрадненского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей муниципальной службы администрации Отрадненского сельского поселения, назначенное Отрадненским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Отрадненского сельского поселения.

11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Отрадненского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Отрадненского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Отрадненского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Отрадненского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Пункт 2 статьи 39:

2. Отрадненский сельский Совет, администрация Отрадненского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Отрадненского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Отрадненский сельский Совет и администрация Отрадненского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 41. Система правовых актов Отрадненского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Отрадненского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Отрадненского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Отрадненского сельского Совета;

3) правовые акты главы Отрадненского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

4. Устав Отрадненского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Отрадненского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Отрадненского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Отрадненский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Отрадненского сельского поселения, решение об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Отрадненского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом.

7. Глава Отрадненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Отрадненского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 42. Устав Отрадненского сельского поселения

1.Устав Отрадненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Отрадненского сельского поселения принимается Отрадненского сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава Отрадненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Отрадненского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Отрадненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Отрадненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Отрадненским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Отрадненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Отрадненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Отрадненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Отрадненского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Отрадненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Отрадненского сельского Совета, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Отрадненским сельским Советом, направляется главе Отрадненского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Отрадненского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Отрадненским сельским Советом. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Отрадненский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Отрадненского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Отрадненским сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Отрадненского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Отрадненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Отрадненским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Отрадненского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

5. Нормативные правовые акты Отрадненского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Отрадненского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Отрадненского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Отрадненского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Отрадненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Отрадненского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Отрадненского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Отрадненского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Отрадненского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Отрадненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории Отрадненского сельского поселения;

16) исключен.

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Отрадненского сельского поселения.

18) имущество предназначенное для организации защиты населения и территории Отрадненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития на территории Отрадненского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности Отрадненского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Отрадненского сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. исключен.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Отрадненского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Отрадненского сельского поселения.

4. Отрадненское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 2 статьи 52:

2. В доход бюджета Отрадненского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Отрадненского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Отрадненского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Отрадненского сельского Совета и главы Отрадненского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Отрадненского сельского Совета и главы Отрадненского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Отрадненского сельского Совета и главе Отрадненского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Отрадненского сельского поселения вправе отозвать депутатов Отрадненского сельского совета, главу Отрадненского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61.1. Удаление главы Отрадненского сельского поселения в отставку

1. Отрадненский сельский Совет в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Отрадненского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Отрадненского сельского Совета или по инициативе главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Отрадненского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Отрадненского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, иными федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Отрадненского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Отрадненским сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Отрадненского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Отрадненский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Отрадненского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Отрадненский сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Отрадненского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

6. Инициатива главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Отрадненский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Отрадненского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава Отрадненского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Отрадненский сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Отрадненского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку осуществляется Отрадненским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Отрадненского сельского Совета.

9. Решение Отрадненского сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку подписывается председателем Отрадненского сельского Совета.

10. В случае если в соответствии с уставом Отрадненского сельского поселения глава Отрадненского сельского поселения входит в состав Отрадненского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

11. В случае если в соответствии с уставом Отрадненского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Отрадненского сельского Совета, решение об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Отрадненского сельского Совета.

12. В случае если глава Отрадненского сельского поселения, входящий в состав Отрадненского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Отрадненского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Отрадненского сельского Совета, уполномоченного на это Отрадненским сельским Советом.

13. При рассмотрении и принятии Отрадненским сельским Советом решения об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Отрадненского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) и с проектом решения Отрадненского сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Отрадненского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Отрадненского сельского поселения не согласен с решением Отрадненского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение сельского Совета об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Отрадненского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Отрадненского сельского Совета.

16. В случае если инициатива депутатов Отрадненского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку отклонена Отрадненским сельским Советом, вопрос об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Отрадненского сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Отрадненским сельским Советом, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава

Отрадненского сельского поселения

А.А. Никитин