О внесении изменений в Устав Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ленинский сельский Совет народных депутатов

Мордовского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

06.11.2008 г.

п. Ленинский

№ 54

О внесении изменений

в Устав Ленинского сельсовета

Мордовского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 35

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава сельсовета, Регламента сельского Совета народных депутатов, внесению в них изменений и дополнений, и постоянной мандатной комиссией по вопросам депутатской этики, на основании статей 13, 14, 17, 35, 36, 40, 43.1, 50 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 04.11.2007 года № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и автомобильной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.11.2007 года № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», от 10.06.2008 года № 77-ФЗ «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 7 Устава сельсовета, Ленинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, утвержденный решением Ленинского сельского Совета народных депутатов от 26 июля 2005 года № 97 (районная газета «Новая жизнь», 2005, 24 ноября, № 47), с изменениями, внесенными решениями сельского Совета от 25 октября 2005 года № 111, от 26 сентября 2006 года № 186 (районная газета «Новая жизнь», 2006, 7 декабря, № 49), от 2 августа 2007 года № 232 (районная газета «Новая жизнь», 2007 год, 20 сентября, № 38 ) изменения, согласно приложению.

2.Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течение 7 дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме пункта 11 приложения, который вступает в силу с 01.01.2009 года.

4.Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянные комиссии Ленинского сельского Совета народных депутатов.

Глава Ленинского сельсовета: Т. В. Сонина

Приложение к решению

сельского Совета

народных депутатов

от 6 ноября 2008 года № 54

Изменения в Устав Ленинского сельсовета

1)В абзаце 2 статьи 5 слова «имени Ленина» заменить словами «им. Ленина»; слова деревня Никольское» - словами «деревня Никольская»; слова «поселок Димитрово» - словами «поселок Димитров»; слова поселок Политотдельский» - словами «поселок Отделение Политотдельское»;

2)дополнить статьей 5.1. следующего содержания:

«Статья 5.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета

1.Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.

2.Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.

3.Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом района.

4.Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

5.Изменение границ поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

6.Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями), разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.

7.Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

8.Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района.

Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

9.Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.»;

3)в статье 6 :

а) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 28 дополнить после слов «для развития малого» словами «и среднего»;

4)статью 6.1 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, в случае принятия сельским Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

5) в статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих»;

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей              14 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения, Уставом сельсовета могут устанавливаться полномочия сельского Совета народных депутатов и администрации сельсовета по решению указанных вопросов местного значения.»;

6) дополнить пункт 1 части 3 статьи 13 после слов « в данный Устав» словами «, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами.»;

7) в части 1 статьи 24:

а) пункт 4 дополнить словами: «осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

б) дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

8) часть 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Депутатам устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

- право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельсовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности;

- право на получение и распространение информации;

- право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;

- право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов.»;

9) в статье 26:

а) абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.»;

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в)дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

-право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельсовета органов государственной власти Тамбовской области, организаций независимо от форм собственности;

-право на получение и распространение информации;

-право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;

-право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

-гарантии трудовых прав, а также гарантии в случае прекращения исполнения полномочий, в соответствии со ст. 4, 5 Закона Тамбовской области от 02.07.2008 года № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области»;

-право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней;

-право на предоставление служебного помещения, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.»;

10) часть 1 статьи 28 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12)утраты сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским поселением;

13)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

11) статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.»;

12) в части 1 статьи 41:

а)пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания автомобильных дорог;»;

б)пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

в)дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».