О внесении изменений в Устав Токаревского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Токаревский районный Совет народных депутатов

Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

06.12.2009г.

р.п. Токаревка

№102

О внесении изменений в Устав Токаревского района Тамбовской области

Утратило силу:

решение Токаревского районного Совета народных депутатов от 11.09.2015 № 155

В связи с принятием Федеральных законов № 222-ФЗ от 25.11.2008г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», №246-ФЗ от 03.12.2008г. «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», №274-ФЗ от 25.12.2008г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», №281-ФЗ от 25.12.2008г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», №294-ФЗ от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», №90-ФЗ от 07.05.2009г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», №283-ФЗ от 28.11.2009г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», №459-З от 26.11.2008г. «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области», №72-З от 26.06.1996г. «Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области», учитывая заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления

Токаревский районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Токаревского района Тамбовской области, принятый решением Токаревского районного Совета народных депутатов от 14.07.2005г. №114 (в редакции решения от 02.09.2008г. №403) согласно приложению.

2. Главе района направить настоящее решение  на государственную регистрацию в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Маяк».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования

              Глава Токаревского района                                                        Н.В. Стегачева

ПРИЛОЖЕНИЕ

  к решению Токаревского районного

Совета народных депутатов

от 06.12.2009г. №102

Изменения в Устав Токаревского района Тамбовской области

              1. В абзаце втором части 1 статьи 6  слова «Красивский сельсовет» и «Семеновский сельсовет» исключить.

              2. В статье 8:

              1) в пункте 25 части 1 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории района»;

              2) в части 3:

              а) в первом абзаце слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

              б) во втором абзаце слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»; 

в) дополнить абзацем следующего содержания:

              «Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства в случае и порядке, предусмотренных решением районного Совета».

              3. В статье 9:

1) часть 1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

              «7) осуществление функций учредителя муниципальных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

              8) создание условий для развития туризма»;

2) в части 2 слова «только за счет собственных доходов районного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

              4. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

              «10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

              5. В статье 14:

              1) в абзаце третьем части 6 слова «администрации», «главы» исключить;

              2) в абзаце втором части  8:

а) в предложении первом слово «администрации» исключить;

б) в предложении втором слово «главы» исключить.

6. Часть 8 статьи 20 после слов «полномочия собрания граждан определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом».

              7. В статье 28:

              1) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

              «10) принятие решения об удалении главы района в отставку»;

2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

              «1.1. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом»;

              3) в части 2

а) пункты 10, 18 исключить;

б) дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:

              «39.1) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории района».             

              8. Статью 29 дополнить частью 9 следующего содержания:

              «9. Глава района представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности».

              9. В статье 30:

              1) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

              «11) обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области»;

              2) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

              «2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 73.1 настоящего Устава».

              10. Часть 10 статьи 33 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

              «5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

              11. В статье 39:

              1) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1 Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен районному Совету;

2) представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области»;

2) в части 12 слово «главы» исключить.

12. В статье 40:

1) пункт 9 исключить;

2) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1) устанавливает перечень должностных лиц (структурных подразделений администрации района), уполномоченных на осуществление муниципального контроля».

13. В статье 41:

1) в части 3 после слов «первого заместителя» дополнить словами «главы администрации района»;

2) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Первый заместитель главы администрации района работает по трудовому договору с установленным кругом обязанностей».

14. В статье 42:

1) в пункте 1 слово «главы» исключить;

2) пункт 16 изложить в новой редакции:

«16) организация  и осуществление муниципального контроля на территории района»;

3) дополнить пунктами 17, 18, 19 следующего содержания:

«17) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

18) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

19) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством».

15. В статье 43:

1) в абзаце 1 части 3 слова «по согласованию с районным Советом» исключить;

2) в части 4 слово «главы» исключить.

16. Часть 7 статьи 45 изложить в новой редакции:

«7. Статус, порядок формирования, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии района определяется Положением об избирательной комиссии района, утвержденным районным Советом».

17. В части 3 статьи 47 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации».

18. Часть 2 статьи 48 изложить в новой редакции:

«2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, Уставом района и иными муниципальными правовыми актами».

19. В статье 50:

1) в пункте 4 части 1 слово «главы» исключить;

2) в первом предложении части 3 после слов «на территории  муниципального района» дополнить словами «решения об удалении главы района в отставку»;

3) в части 5 после слова «постановления» дополнить словами «администрации района»; после слова «распоряжения» дополнить словами «администрации района».

20. В статье 51:

1) в части 1 после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «прокурором Тамбовской области и прокурором Токаревского района»;

2) в части 6 слова «главы администрации района» заменит словами «главы района и администрации района»;

3) в части 8 слова «главы администрации района» заменить словами «главы района и администрации района».

21. Статью 53 изложить в новой редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области».

22. В подпункте б пункта 1 части 1 статьи 59 слово «поселения» заменить словом «района».

23. Статью 60 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

24. Пункт 5 части 2 статьи 62 изложить в новой редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления».

25. В статье 64:

1) в части 1 слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с»;

2) в части 2 слова «оплаты труда депутатов, главы района, главы администрации района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы района, главы администрации района».

26. Часть 1 статьи 67 изложить в новой редакции:

«1. Район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом».

27. Дополнить статьей 73.1 следующего содержания:

«Статья 73.1 Удаление главы района в отставку

1. Районный Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов районного Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных file://A:\Действующие Уставы сельсоветовна 01.07.2009Р С–\АбакумРСâÂ% - sub_750102#sub_750102 и file://A:\Действующие Уставы сельсоветовна 01.07.2009Р С–\АбакумРСâÂ% - sub_750103#sub_750103 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района районным Советом по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных file://A:\Действующие Уставы сельсоветовна 01.07.2009Р С–\АбакумРСâÂ% - sub_750102#sub_750102 и file://A:\Действующие Уставы сельсоветовна 01.07.2009Р С–\АбакумРСâÂ% - sub_750103#sub_750103 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет вместе с проектом соответствующего решения районного Совета. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы района  в отставку осуществляется районным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета.

9. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании районного Совета.

10. В случае, если глава района присутствует на заседании районного Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата районного Совета, уполномоченного на это районным Советом.

11. При рассмотрении и принятии районным Советом решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного Совета или главы администрации Тамбовской области, и с проектом решения районного Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава района не согласен с решением районного Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением районного Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов районного Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку отклонена районным Советом, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районного Совета, на котором рассматривался указанный вопрос».

28. Приложение №2 к Уставу изложить в  новой редакции:

«Перечень населенных пунктов по сельсоветам Токаревского района

1. Абакумовский сельсовет

д. Абакумовка

с. Березовка

д. Величкино

д. Виноградовка

с. Воронцовка

с. Ивано-Лебедянь

д. Карповка

д. Красивка

д. Кулешовка

д. Малиновка

д. Михайловка

д. Павловка

д. Розановка

д. Романовка

с. Семеновка

д. Федоровка

д. Филимоновка

д. Цыганок

2. Александровский сельсовет

д. Александровка

д. Андреевка

с. Большая Лозовка

д. Николаевка

д. Новоматвеевка

3. Безукладовский сельсовет

д. Барановка

д. Безукладовка

с. Каликино

д. Красная Поляна

д. Малая Кочетовка

4. Васильевский сельсовет

с. Васильевка

с. Мамонтово

д. Марьевка

д. Павловка

д. Петровское

5. Гладышевский сельсовет

д. Воронцовские Отруба

с. Гладышево

д. Семенецк

д. Цыгановка

д. Ястребовка

6. Даниловский сельсовет

с. Антюфеевка

д. Знаменка

с. Кочетовка

с. Малая Даниловка

д. Плата

7. Львовский сельсовет

пос. Красный

с. Львово

д. Петровское

8. Малозверяевский сельсовет

д. Большая Зверяевка

с. Малая Зверяевка

9. Павловский сельсовет

д. Карловка

пос. Красный Токай

д. Надеждинка

д. Николаевка

пос. Новая Деревня

с. Павловка

10. Полетаевский сельсовет

д. Девятка

с. Калиновка

д. Марьевка

с. Полетаево

11. Сергиевский сельсовет

д. Кулешовка

с. Сергиевка

12. Токаревский поселковый округ

д. Красные Лужки

д. Рассвет

д. Старогрязное

р.п. Токаревка

13. Троицкоросляйский сельсовет

пос. Банное

с. Громушка

д. Малый Росляй

с. Новоникольское

д. Панино

с. Троицкий Росляй

д. Эртиль

14. Чичеринский сельсовет

д. Малая Ящерка

д. Малый Бурначек

с. Остроухово

д. Чичерино»