О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕРЕЗОВИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Совет депутатов Березовикского сельского поселения

1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЕРЕЗОВИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 06.12.2010 № 21

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕРЕЗОВИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Совет депутатов Березовикского сельского поселения

решил:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Березовикского сельского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Березовикского сельского поселения"

1. К вопросам местного значения Березовикского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Березовикского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Березовикского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березовикского сельского  поселения;

4) организация в границах Березовикского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Березовикском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Березовикского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Березовикского сельского поселения;    

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Березовикского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Березовикского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Березовикского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Березовикского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Березовикского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Березовикского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Березовикском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории  Березовикского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Березовикского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Березовикского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Березовикского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Березовикского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,  расположенных в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Березовикского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Березовикского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Березовикского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Березовикского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Березовикского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Березовикского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Березовикского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Березовикском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения  по охране общественного порядка.

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления  Березовикского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Окуловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Березовикского сельского поселения в бюджет Окуловского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Березовикского сельского поселения принимается Советом депутатов Березовикского сельского поселения по предложению Главы Березовикского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений"

1. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев  Березовикского сельского поселения;

2)совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Березовикском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Березовикского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории  Березовикского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Березовикского сельского поселения;

6.1) создание муниципальной пожарной охраны

7) создание условий для развития туризма

2. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Березовикского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы  проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

Муниципальные выборы назначаются в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами

4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Березовикского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов  Березовикского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы могут проводиться по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Окуловский вестник" и (или) в специальном выпуске газеты "Окуловский вестник".

Статья 18. Совет депутатов  Березовикского сельского поселения

1. Совет депутатов Березовикского сельского поселения состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых населением Березовикского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 30.07.2007 года № 147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области", по одномандатным и многомандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Березовикского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

   3. Формой работы Совета депутатов Березовикского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Березовикского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Березовикского  сельского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Березовикского сельского поселения вправе образовывать из своего состава комиссии.

5. Совет депутатов Березовикского сельского поселения может обладать правами юридического лица в соответствии с настоящим уставом.

Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

        6. Организацию деятельности Совета депутатов Березовикского сельского поселения осуществляет Глава Березовикского сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Березовикского сельского поселения предусматриваются в бюджете Березовикского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Березовикского сельского поселения, представителей общественности, населения  Березовикского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Березовикского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Березовикского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов  Березовикского   сельского поселения.

9. Совет депутатов Березовикского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению  Березовикского сельского поселения.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Березовикского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Березовикского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Березовикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Березовикского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Березовикского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении в случаях, предусмотренных  Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Березовикского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Березовикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Березовикского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов Главы Березовикского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Березовикского сельского поселения и решений Совета депутатов Березовикского  сельского поселения;

3) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

5) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) утверждение Регламента Совета депутатов Березовикского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

7) утверждение генеральных планов Березовикского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Березовикского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Березовикского сельского поселения;

8) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов  Березовикского  сельского поселения;

9) принятие решения о привлечении жителей Березовикского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Березовикского  сельского поселения работ (в том числе дежурств);

10) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Березовикского   сельского  поселения;

11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения и о прекращении такого использования;

12) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;

13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Березовикского сельского поселения на указанные цели;

14) утверждение структуры Администрации Березовикского сельского поселения по представлению Главы  Березовикского сельского поселения;

15) заслушивание ежегодных отчетов Главы Березовикского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Березовикского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  Березовикского   сельского поселения;

16) определение порядка утверждения уставов муниципальных учреждений и предприятий, назначения на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов об их деятельности в порядке;

17) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Березовикского сельского поселения правовых актов

1. Совет депутатов Березовикского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Березовикского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Березовикского  сельского поселения.

Совет депутатов  Березовикского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Березовикского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Березовикского сельского поселения, решение об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Березовикского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Березовикского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов Березовикского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Порядок принятия решений Советом депутатов Березовикского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Березовикского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Березовикского  сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Березовикского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Решение об утверждении Устава Березовикского  сельского поселения, о внесении изменений и дополнений к нему принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Березовикского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Березовикского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Березовикского сельского поселения или при наличии заключения Главы Администрации  Березовикского  сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Березовикского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

7. Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Березовикского сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Березовикского  сельского поселения, направляется Главе Березовикского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Глава Березовикского сельского поселения, являющийся Главой Администрации  Березовикского сельского поселения, вправе отклонить принятый Советом депутатов Березовикского сельского поселения нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Березовикского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Отклоненный Главой Березовикского сельского поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается на заседании Совета депутатов Березовикского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой  Березовикского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Березовикского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Березовикского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Березовикского сельского поселения могут быть также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности  депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

         2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Березовикского  сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий – со дня вступления в силу указанного решения Новгородского областного суда;

              3) в  случае преобразования Березовикского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Березовикского сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

              4) в случае утраты Березовикским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

          5) в случае увеличения численности избирателей Березовикского сельского поселения  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Березовикского сельского поселения  или объединения Березовикского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона ;

              6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан – с момента определенного в соответствии с федеральным законом.

              3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Березовикского  сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

              4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Березовикского  сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов  Березовикского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Березовикского сельского поселения. Совет депутатов Березовикского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Мойкинского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статье 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Березовикского  сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта 1 настоящей статьи, Совет депутатов Березовикского сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов  Березовикского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Березовикского сельского  поселения о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Окуловский вестник".

Статья 26.1  Социальные гарантии  Главе Березовикского сельского поселения

1. Главе Березовикского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":

1.1. Глава Березовикского сельского поселения после прекращения своих полномочий получает выплату компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, установленного Советом депутатов Березовикского сельского поселения, в следующих случаях:

1) преобразования или упразднения  Березовикского сельского поселения;

2) в случае увеличения численности избирателей Березовикского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Березовикского сельского поселения или объединения Березовикского  сельского поселения с городским округом.

1.2. В случае гибели (смерти) Главы Березовикского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Березовикского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.3. Главе Березовикского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.4. Главе Березовикского сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

Статья 31. Муниципальные правовые акты Березовикского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Березовикского сельского поселения образуют:

1) Устав Березовикского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

3) правовые акты Главы  Березовикского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации Березовикского сельского поселения;

5)  решения председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

2. Устав Березовикского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Березовикского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Березовикского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Березовикского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Березовикского сельского поселения, решение об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Березовикского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,  областными законами, настоящим Уставом

4. Председатель Совета депутатов Березовикского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  Березовикского сельского поселения.

5. Глава Березовикского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Березовикского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Березовикского сельского поселения  в случае, если Глава Березовикского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения, или постановления и распоряжения Администрации Березовикского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5.1 настоящей статьи, в случае, если Глава Березовикского сельского поселения исполняет полномочия Главы администрации Березовикского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты Главы администрации Березовикского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой администрации Березовикского сельского поселения, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.

5.1. Глава Администрации Березовикского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областным законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Березовикского сельского поселения, издает постановления Администрации Березовикского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березовикского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Березовикского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Березовикского сельского поселения

6. Проекты муниципальных правовых актов Березовикского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главой Березовикского сельского поселения, избирательной комиссией Березовикского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Березовикского сельского  поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Окуловского района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Березовикского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Березовикского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Березовикского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Муниципальные правовые акты Березовикского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории  Березовикского сельского поселения.

8. Муниципальные правовые акты Березовикского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Окуловский вестник".

9. Муниципальные правовые акты Березовикского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Березовикского сельского поселения, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт Березовикского сельского поселения, судом.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок вступления в силу не установлен в муниципальном правовом акте.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Березовикского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов  Березовикского сельского поселения и иной официальной информации является газета "Окуловский вестник".

Статья 32. Избирательная комиссия  Березовикского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Березовикского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Березовикского сельского поселения, преобразования  Березовикского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Березовикского сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления  Березовикского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Березовикского сельского поселения формируется Советом депутатов Березовикского сельского поселения в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Березовикского сельского поселения составляет 5 лет.

5.  Порядок формирования и полномочий избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним областным законом и настоящим Уставом".

Статья 45. Расходы бюджета Березовикского сельского поселения

1.Расходы  бюджета Березовикского  сельского поселения осуществляются в соответствии Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Реестры расходных обязательств Березовикского сельского поселения ведутся в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Березовикского сельского поселения.

2.Совет депутатов Березовикского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Березовикского сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Березовикского сельского поселения на решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения, являясь учредителями муниципальных учреждений и предприятий, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий.

3.Расходование средств бюджета Березовикского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения о бюджете Березовикского сельского поселения на очередной финансовый год.

4.Порядок осуществления расходов бюджета Березовикского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березовикского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета  Березовикского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Березовикского сельского поселения.

5. Осуществление расходов бюджета Березовиского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения и Главы Березовикского сельского поселения перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения и Главы Березовикского сельского поселения  перед населением Березовикского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются  настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Население Березовикского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главу Березовикского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 55 Принятие Устава Березовикского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березовикского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Березовикского сельского поселения проекта нового Устава Березовикского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березовикского сельского поселения  может исходить от Главы Березовикского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2 Проект Устава Березовикского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Березовикского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами..

3. По проекту Устава Березовикского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березовикского сельского поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4.Решение Совета депутатов Березовикского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

5. Устав Березовикского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Березовикского сельского поселения, решение Совета депутатов Березовикского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Березовикского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнении.

2. Изменения и дополнения в Устав Березовикского сельского поселения

вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Окуловский вестник».

3. Направить указанное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государоственной регистрации.

4. Опубликовать решение в районной газете "Окуловский вестник".

Глава поселения

Е.Н. Кузьмина