О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Принято Юргинским городским

Советом народных депутатов

23 ноября 2011 года

В целях приведения Устава Юргинского городского округа в соответствие с требованиями действующей редакции Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других федеральных законов, законов Кемеровской области, регулирующих вопросы местного самоуправления, Юргинский городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Юргинского городского округа (город Юрга), принятый постановлением Юргинского городского Совета народных депутатов от 15.06.2005 №36 «Об Уставе муниципального образования «Юргинский городской округ» (город Юрга)», с изменениями, внесенными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Юргинский городской округ» от 17.11.2006 №28; от 28.11.2007 №46; от 05.09.2008 №30 - МПА; решениями Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.12.2009 №222; от 23.12.2010 №359 (Приложение к Юргинской городской газете «Юргинский Резонанс» - «Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги» от 26 июля 2005г. №19-21; от 30.12.2006 №40-45; от 29.12.2007г. №30-37; от 22.09.2008г. №30-32; от 10.02.2010г. №1-5; от 31.01.2011 №1) следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 7:

1.1.1. подпункт 1.2.4. пункта 1.2. дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

1.1.2. в подпункте 1.2.5. пункта 1.2. слова «и надзора» исключить;

1.1.3. подпункт 1.4.2. пункта 1.4. после слов «городского округа» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа,»;

1.1.4. дополнить пункт 1.6. подпунктом 1.6.2.-1. следующего содержания:

«1.6.2.-1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

1.1.5. дополнить пункт 1.6. подпунктом 1.6.2.-2. следующего содержания:

«1.6.2.-2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

1.1.6. подпункт 1.6.6. пункта 1.6. части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

1.1.7. дополнить пункт 1.6. подпунктом 1.6.11. следующего содержания:

«1.6.11. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

1.1.8. дополнить пункт 1.6. подпунктом 1.6.12. следующего содержания:

«1.6.12. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.»;

1.1.9. в подпункте 1.7.1. пункта 1.7. после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»; после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального»; слова «, капитального ремонта» исключить;

1.1.10. дополнить пункт 1.7. подпунктом 1.7.3. следующего содержания:

«1.7.3. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

1.2. В статье 9 в подпункте 1.2.5. пункта 1.2. части 1 после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»; после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального»; слова «, капитального ремонта» исключить.

1.3. Дополнить Устав Юргинского городского округа статьей 9.-1. следующего содержания:

«Статья 9.-1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления городского округа вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.4. В статье 10 абзац 3 части 10 изложить в следующей редакции:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатных средствах массовой информации, которые определены Главой города Юрги для официального опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.».

1.5. В статье 13 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы города и депутатов городского Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Избрание Главы города на выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

Выборы депутатов городского Совета народных депутатов проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе:

10 депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам);

10 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому избирательному округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей).».

1.6. В статье 14 часть 1 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в городском Совете народных депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».

1.7. В статье 25 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Юргинский городской Совет народных депутатов является выборным коллегиальным представительным органом муниципального образования, который состоит из 20 депутатов, при этом: 10 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам; 10 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.».

1.8. В статье 28 в части 9 исключить абзац 2.

1.9. Дополнить Устав Юргинского городского округа статьей 28.-1. следующего содержания:

«Статья 28.-1. Фракции в Юргинском городском Совете народных депутатов

1. Депутаты Юргинского городского Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Кемеровской области и (или) Регламентом либо иным актом Юргинского городского Совета народных депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Юргинском городском Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Юргинском городском Совете народных депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.».

1.10. В статье 30 в абзаце 2 части 4 слова «начальника контрольного отдела городского Совета народных депутатов» заменить словами «председатель Контрольно-счетной палаты города Юрги».

1.11. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Контрольно-счетная палата города Юрги

1. Контрольно-счетная палата города Юрги (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и осуществляет функции Юргинского городского Совета народных депутатов, как органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

2. Контрольно-счетная палата образуется Юргинским городским Советом народных депутатов и ему подотчетна.

3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Юргинского городского Совета народных депутатов.

5. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Юрги.

6. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. Решением городского Совета народных депутатов в составе Контрольно-счетной палаты может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, а также должности аудиторов Контрольно-счетной палаты.

7. Руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты осуществляет председатель Контрольно-счетной палаты, который назначается на должность городским Советом народных депутатов.

8. Должностные лица Контрольно-счетной палаты замещают должности муниципальной службы города Юрги, их права, обязанности и ответственность определяются федеральным законодательством, законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальными правовыми актами о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

9. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты, ее штатная численность определяются городским Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом.».

1.12. В статье 33 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решение городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.13. В статье 35 в пункте 1.13. части 1 после слов «разрешения на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»; после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального»; слова «, капитального ремонта» исключить;

1.14. В статье 38:

1.14.1. пункт 6.20. части 6 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.14.2. в пункте 6.21. части 6 слова «и надзора» исключить;

1.14.3. пункт 7.10. после слов «городского округа» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа,»;

1.14.4. пункт 8.4. части 8 после слов «разрешения на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;

1.14.5. дополнить часть 8 пунктом 8.15. следующего содержания:

«8.15. обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

1.14.6. дополнить часть 11 пунктом 11.3.-1. следующего содержания:

«11.3.-1. обеспечивает предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

1.14.7. дополнить часть 11 пунктом 11.3.-2. следующего содержания:

«11.3.-2. до 1 января 2017 года обеспечивает предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».

1.15. Часть 3 статьи 44 исключить.

1.16. В части 3 статьи 49:

1.16.1. дополнить пунктом 3.4.-1. следующего содержания:

«3.4.-1. имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;»;

1.16.2. пункт 3.8. изложить в следующей редакции:

«3.8. имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

1.17. В статье 55 пункт 6.4. части 6 изложить в следующей редакции:

«6.4. Контрольно-счетная палата города Юрги;».

1.18. В статье 60:

1.18.1. в части 3.-1. слова «Контрольный орган Юргинского городского Совета народных депутатов» заменить словами «Контрольно-счетная палата города Юрги»;

1.18.2. в абзаце 2 части 5 слова «контрольный отдел Юргинского городского Совета народных депутатов» заменить словами «Контрольно-счетная палата города Юрги».

2. Настоящее решение за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу, вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в приложении к газете «Юргинский Резонанс» - «Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги».

3. Положения подпунктов 1.6.2.-1., 1.6.2.-2. пункта 1.6. части 1 статьи 7, пункта 3.4.-1. части 3 статьи 49 Устава Юргинского городского округа (в редакции настоящего решения) вступают в силу с 1 января 2012 года, но не ранее государственной регистрации и официального опубликования в приложении к газете «Юргинский Резонанс» - «Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги» настоящего решения.

4. Положения статьи 13 Устава Юргинского городского округа (в редакции настоящего решения) применяются к выборам депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов, назначенным по истечении девяноста дней после дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 №38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов».

5. Положения статьи 28.-1. Устава Юргинского городского округа (в редакции настоящего решения) применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Юргинском городском Совете народных депутатов, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 №38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов».

И.о. Главы города Юрги С.В. Попов

06 декабря 2011 года

№475