Основная информация
| Дата опубликования: | 07 мая 2013г. |
| Номер документа: | RU765133022013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Муниципальный Совет сельского поселения Петровское Ростовского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПЕТРОВСКОЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 07.05.2013 № 195
р.п. Петровское
О внесении изменений в Устав сельского поселения Петровское Ярославской области
В целях приведения Устава сельского поселения Петровское в соответствие с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Муниципальный Совет сельского поселения Петровское Ярославской области второго созыва,
РЕШИЛ:
1. Утвердить изменения в Устав сельского поселения Петровское согласно приложению.
2. Провести государственную регистрацию настоящего решения в установленном действующим законодательством порядке.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Ростовский вестник» после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Пункт 10, подпункт 15.5 пункта 15, подпункт 16.1 пункта 16 приложения к настоящему решению применяется к Главе сельского поселения Петровское Ярославской области и депутатам Муниципального Совета сельского поселения Петровское Ярославской области, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.
Председатель Муниципального Совета
сельского поселения Петровское В.П.Ушаков
Глава сельского поселения Петровское А.Ю.Пестов
Приложение к решению
Муниципального Совета
сельского поселения
Петровское Ярославской
области второго созыва
от 07.05.2013 № 195
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОВСКОЕ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
2013 год
1. Статью 9 Устава сельского поселения Петровское изложить в следующей редакции:
« Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения Петровское.
1. К вопросам местного значения сельского поселения Петровское относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16)
формирование архивных фондов поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
3. Представительный орган сельского поселения Петровское для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
Органы местного самоуправления сельского поселения Петровское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
4. Сельское поселение Петровское выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Статью 9.1. Устава сельского поселения Петровское статьёй 9.1. изложить в следующей редакции:
« Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Петровское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения Петровское имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Петровское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
3. Часть 5 статьи 16 Устава сельского поселения Петровское, изложить в следующей редакции:
«5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Статью 17 Устава сельского поселения Петровское изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования.»
5. В части 3 статьи 19 Устава сельского поселения Петровское:
5.1. Дополнить предложением следующего содержания: «Жители сельского поселения Петровское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.»
6. Статью 20 Устава сельского поселения Петровское изложить в следующей редакции:
« Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Петровское.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
7. В статье 21 Устава сельского поселения Петровское:
7.1. часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) Контрольно-счетный орган - контрольный орган сельского поселения Петровское;»
8. Внести изменения в часть 4 статьи 21 Устава сельского поселения Петровское, изложив ее в следующей редакции: « 4. Решение Муниципального Совета сельского поселения Петровское об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета сельского поселения Петровское, принявшего указанное решение.
Решение Муниципального Совета сельского поселения Петровское об изменении срока полномочий, а также об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы сельского поселения Петровское, применяется к Главе сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета сельского поселения Петровское»
9. В части 5 статьи 21 Устава сельского поселения Петровское слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности», слова «средств» заменить словом «доходов»».
10. В части 2 статьи 22 Устава сельского поселения Петровское слова «4 года» заменить словами «5 лет».
11. Внести изменения в часть 4 статьи 22 Устава сельского поселения Петровское , изложив его в следующей редакции: « Первое заседание Муниципального Совета сельского поселения Петровское очередного созыва проводится в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания данного представительного органа в правомочном составе, и проводит его старший по возрасту депутат.
12. В части 1 статьи 23 Устава сельского поселения Петровское:
12.1. изложить пункт 6 в следующей редакции: «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
12.2. дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»
13. Часть 2 статьи 23 Устава сельского поселения Петровское:
13.1. дополнить пунктом 30.1. следующего содержания:
«30.1) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»
14. Часть 1 статьи 24 Устава сельского поселения Петровское:
14.1. пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
14.2. в пункте 4 слова «Государственной Думой Ярославской области» заменить словами «Ярославской областной Думой»;»
14.3. дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) увеличения численности избирателей сельского поселения Петровское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.».
15. В статье 25 Устава сельского поселения Петровское:
15.1. часть 1 дополнить словами: «, а также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории сельского поселения Петровское, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.»
15.2. абзацы первый и второй части 2.1. исключить;
15.3. в абзаце третьем части 2.1. слова «,выборные должностные лица местного самоуправления» исключить, слова «настоящего Федерального закона» заменить словами « Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
15.4. часть 3 статьи 25 Устава сельского поселения Петровское исключить.
15.5.в абзаце втором части 4 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;
15.6. абзац первый части 4 дополнить словами «, а также иностранный гражданин, постоянно проживающим на территории сельского поселения Петровское, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом»
15.7. дополнить частью 8 следующего содержания: «8. Депутату Муниципального Совета сельского поселения Петровское гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда (в случае работы на постоянной основе);
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности (в случае работы на постоянной основе)»
15.8. дополнить частью 9 следующего содержания: «9. Депутат Муниципального Совета сельского поселения Петровское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»
16. В статье 26 Устава сельского поселения Петровское:
16.1. в части 1 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;
16.2. часть 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания: «На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Петровское, имеют право избирать Главу сельского поселения Петровское и быть избранными Главой сельского поселения Петровское»
16.2. дополнить часть 3 пунктом 5 следующего содержания: « 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.»
16.3. в части 4 слова «является Главой» заменить словами «исполняет полномочия Главы»;
16.4. дополнить частью 4.1. следующего содержания: « 4.1. Глава сельского поселения Петровское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
16.5. дополнить частью 5.1. следующего содержания: « 5.1. Глава сельского поселения Петровское представляет Муниципальному Совету сельского поселения Петровское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом сельского поселения Петровское»;
16.6. дополнить частью 8 следующего содержания: « Главе сельского поселения Петровское гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда (в случае работы на постоянной основе);
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности (в случае работы на постоянной основе)
В Ярославской области также гарантируется непрерывность исполнения полномочий глав муниципальных образований».
17. В статье 27 Устава сельского поселения Петровское:
17.1. дополнить часть 2 пунктами следующего содержания:
17.1.1. « 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
17.1. 2. «11) преобразования сельского поселения Петровское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
17.1.3. «12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
17.1. 4. «14) увеличения численности избирателей сельского поселения Петровское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Петровское»;
17.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава сельского поселения Петровское не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами и если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
17.3. дополнить частью 3.1. следующего содержания: «Глава сельского поселения Петровское не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.»;
17.4. в абзаце 2 части 4 слова «и т.п.» заменить словами «и в иных случаях».
18. Дополнить Устав сельского поселения Петровское статьёй 28.1. следующего содержания:
«28.1 Контрольно-счетный орган сельского поселения Петровское
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Муниципальным Советом сельского поселения Петровское.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения Петровское определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.»
19. Внести изменения в статью 33 Устава сельского поселения Петровское:
19.1.изложив часть 1 в следующей редакции: « Муниципальный Совет сельского поселения Петровское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Петровское, решение об удалении Главы сельского поселения Петровское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета сельского поселения Петровское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом. Решения Муниципального Совета сельского поселения Петровское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Петровское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
19.2. Внести изменения в часть 2, дополнив словами «в течение 10 дней».
20. Статью 40 Устава сельского поселения Петровское изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальное имущество сельского поселения Петровское .
1. В собственности сельского поселения Петровское может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета сельского поселения Петровское;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения Петровское могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»
21. В статье 41 Устава сельского поселения Петровское:
21.1. в абзаце третьем пункта 2 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;
21.2. дополнить частью 2 следующего содержания: «2. Администрация сельского поселения Петровское Ярославской области ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
22. В статье 42 Устава сельского поселения Петровское:
22.1. в абзаце втором части 3 и части 5 статьи 42 Устава сельского поселения Петровское слово «(обнародованию)» исключить;
22.2. абзац первый части 3 изложить с следующей редакции: «Проект бюджета сельского поселения Петровское разрабатывается Администрацией сельского поселения Петровское на основании прогноза социально-экономического развития сельского поселения Петровское и вносится Главой сельского поселения Петровское для утверждения Муниципальным Советом сельского поселения Петровское в порядке, установленном действующим законодательством, не позднее 15 ноября текущего года.»
23. В статье 43 Устава сельского поселения Петровское:
23.1. Пункт 6 части 3 изложить в следующей редакции: « 6) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;»
23.2. пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции: «7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;»
23.3. в пункте 8 части 3 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
24. Статью 47 Устава сельского поселения Петровское - исключить.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПЕТРОВСКОЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 07.05.2013 № 195
р.п. Петровское
О внесении изменений в Устав сельского поселения Петровское Ярославской области
В целях приведения Устава сельского поселения Петровское в соответствие с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Муниципальный Совет сельского поселения Петровское Ярославской области второго созыва,
РЕШИЛ:
1. Утвердить изменения в Устав сельского поселения Петровское согласно приложению.
2. Провести государственную регистрацию настоящего решения в установленном действующим законодательством порядке.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Ростовский вестник» после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Пункт 10, подпункт 15.5 пункта 15, подпункт 16.1 пункта 16 приложения к настоящему решению применяется к Главе сельского поселения Петровское Ярославской области и депутатам Муниципального Совета сельского поселения Петровское Ярославской области, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.
Председатель Муниципального Совета
сельского поселения Петровское В.П.Ушаков
Глава сельского поселения Петровское А.Ю.Пестов
Приложение к решению
Муниципального Совета
сельского поселения
Петровское Ярославской
области второго созыва
от 07.05.2013 № 195
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОВСКОЕ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
2013 год
1. Статью 9 Устава сельского поселения Петровское изложить в следующей редакции:
« Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения Петровское.
1. К вопросам местного значения сельского поселения Петровское относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16)
формирование архивных фондов поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
3. Представительный орган сельского поселения Петровское для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
Органы местного самоуправления сельского поселения Петровское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
4. Сельское поселение Петровское выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Статью 9.1. Устава сельского поселения Петровское статьёй 9.1. изложить в следующей редакции:
« Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Петровское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения Петровское имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Петровское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
3. Часть 5 статьи 16 Устава сельского поселения Петровское, изложить в следующей редакции:
«5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Статью 17 Устава сельского поселения Петровское изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования.»
5. В части 3 статьи 19 Устава сельского поселения Петровское:
5.1. Дополнить предложением следующего содержания: «Жители сельского поселения Петровское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.»
6. Статью 20 Устава сельского поселения Петровское изложить в следующей редакции:
« Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Петровское.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
7. В статье 21 Устава сельского поселения Петровское:
7.1. часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) Контрольно-счетный орган - контрольный орган сельского поселения Петровское;»
8. Внести изменения в часть 4 статьи 21 Устава сельского поселения Петровское, изложив ее в следующей редакции: « 4. Решение Муниципального Совета сельского поселения Петровское об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета сельского поселения Петровское, принявшего указанное решение.
Решение Муниципального Совета сельского поселения Петровское об изменении срока полномочий, а также об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы сельского поселения Петровское, применяется к Главе сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета сельского поселения Петровское»
9. В части 5 статьи 21 Устава сельского поселения Петровское слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности», слова «средств» заменить словом «доходов»».
10. В части 2 статьи 22 Устава сельского поселения Петровское слова «4 года» заменить словами «5 лет».
11. Внести изменения в часть 4 статьи 22 Устава сельского поселения Петровское , изложив его в следующей редакции: « Первое заседание Муниципального Совета сельского поселения Петровское очередного созыва проводится в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания данного представительного органа в правомочном составе, и проводит его старший по возрасту депутат.
12. В части 1 статьи 23 Устава сельского поселения Петровское:
12.1. изложить пункт 6 в следующей редакции: «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
12.2. дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»
13. Часть 2 статьи 23 Устава сельского поселения Петровское:
13.1. дополнить пунктом 30.1. следующего содержания:
«30.1) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»
14. Часть 1 статьи 24 Устава сельского поселения Петровское:
14.1. пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
14.2. в пункте 4 слова «Государственной Думой Ярославской области» заменить словами «Ярославской областной Думой»;»
14.3. дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) увеличения численности избирателей сельского поселения Петровское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.».
15. В статье 25 Устава сельского поселения Петровское:
15.1. часть 1 дополнить словами: «, а также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории сельского поселения Петровское, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.»
15.2. абзацы первый и второй части 2.1. исключить;
15.3. в абзаце третьем части 2.1. слова «,выборные должностные лица местного самоуправления» исключить, слова «настоящего Федерального закона» заменить словами « Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
15.4. часть 3 статьи 25 Устава сельского поселения Петровское исключить.
15.5.в абзаце втором части 4 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;
15.6. абзац первый части 4 дополнить словами «, а также иностранный гражданин, постоянно проживающим на территории сельского поселения Петровское, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом»
15.7. дополнить частью 8 следующего содержания: «8. Депутату Муниципального Совета сельского поселения Петровское гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда (в случае работы на постоянной основе);
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности (в случае работы на постоянной основе)»
15.8. дополнить частью 9 следующего содержания: «9. Депутат Муниципального Совета сельского поселения Петровское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»
16. В статье 26 Устава сельского поселения Петровское:
16.1. в части 1 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;
16.2. часть 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания: «На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Петровское, имеют право избирать Главу сельского поселения Петровское и быть избранными Главой сельского поселения Петровское»
16.2. дополнить часть 3 пунктом 5 следующего содержания: « 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.»
16.3. в части 4 слова «является Главой» заменить словами «исполняет полномочия Главы»;
16.4. дополнить частью 4.1. следующего содержания: « 4.1. Глава сельского поселения Петровское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
16.5. дополнить частью 5.1. следующего содержания: « 5.1. Глава сельского поселения Петровское представляет Муниципальному Совету сельского поселения Петровское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом сельского поселения Петровское»;
16.6. дополнить частью 8 следующего содержания: « Главе сельского поселения Петровское гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда (в случае работы на постоянной основе);
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности (в случае работы на постоянной основе)
В Ярославской области также гарантируется непрерывность исполнения полномочий глав муниципальных образований».
17. В статье 27 Устава сельского поселения Петровское:
17.1. дополнить часть 2 пунктами следующего содержания:
17.1.1. « 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
17.1. 2. «11) преобразования сельского поселения Петровское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
17.1.3. «12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
17.1. 4. «14) увеличения численности избирателей сельского поселения Петровское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Петровское»;
17.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава сельского поселения Петровское не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами и если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
17.3. дополнить частью 3.1. следующего содержания: «Глава сельского поселения Петровское не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.»;
17.4. в абзаце 2 части 4 слова «и т.п.» заменить словами «и в иных случаях».
18. Дополнить Устав сельского поселения Петровское статьёй 28.1. следующего содержания:
«28.1 Контрольно-счетный орган сельского поселения Петровское
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Муниципальным Советом сельского поселения Петровское.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения Петровское определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.»
19. Внести изменения в статью 33 Устава сельского поселения Петровское:
19.1.изложив часть 1 в следующей редакции: « Муниципальный Совет сельского поселения Петровское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Петровское, решение об удалении Главы сельского поселения Петровское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета сельского поселения Петровское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом. Решения Муниципального Совета сельского поселения Петровское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Петровское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
19.2. Внести изменения в часть 2, дополнив словами «в течение 10 дней».
20. Статью 40 Устава сельского поселения Петровское изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальное имущество сельского поселения Петровское .
1. В собственности сельского поселения Петровское может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета сельского поселения Петровское;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения Петровское могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»
21. В статье 41 Устава сельского поселения Петровское:
21.1. в абзаце третьем пункта 2 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;
21.2. дополнить частью 2 следующего содержания: «2. Администрация сельского поселения Петровское Ярославской области ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
22. В статье 42 Устава сельского поселения Петровское:
22.1. в абзаце втором части 3 и части 5 статьи 42 Устава сельского поселения Петровское слово «(обнародованию)» исключить;
22.2. абзац первый части 3 изложить с следующей редакции: «Проект бюджета сельского поселения Петровское разрабатывается Администрацией сельского поселения Петровское на основании прогноза социально-экономического развития сельского поселения Петровское и вносится Главой сельского поселения Петровское для утверждения Муниципальным Советом сельского поселения Петровское в порядке, установленном действующим законодательством, не позднее 15 ноября текущего года.»
23. В статье 43 Устава сельского поселения Петровское:
23.1. Пункт 6 части 3 изложить в следующей редакции: « 6) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;»
23.2. пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции: «7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;»
23.3. в пункте 8 части 3 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
24. Статью 47 Устава сельского поселения Петровское - исключить.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Ростовкий вестник" № 58 от 30.07.2013, информационное письмо № 1107 от 08.07.2013 проект обнародован путем размещения на информационных стендах с.п. Петровское 28.03.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
