О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОРЕЧЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

07 июня 2012 года                                                                                              №23

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОРЕЧЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования «Пореченский сельсовет» Суджанского района Курской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 21.11.2011 №329-ФЗ, от 30.11.2011 № 361-ФЗ, от 06.12.2011 №411-ФЗ), руководствуясь рекомендациями публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пореченский сельсовет» Суджанского района Курской области», Собрание депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Пореченский сельсовет» Суджанского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Пореченского сельсовета Суджанского района»:

а) пункты 20 и 22 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Пореченского сельсовета Суджанского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Пореченского сельсовета Суджанского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пореченского сельсовета Суджанского района;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

б) дополнить новыми пунктами 32.1, 32.2 и 37 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Пореченского сельсовета Суджанского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пореченского сельсовета Суджанского района.».

2) Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Пореченского сельсовета Суджанского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Пореченского сельсовета Суджанского района» дополнить новым пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

3) В абзаце 5 части 1 статьи 5 «Структура органов местного самоуправления Пореченского сельсовета Суджанского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4) Пункт 4 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Пореченского сельсовета Суджанского района по решению вопросов местного значения Пореченского сельсовета Суджанского района» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5) Часть 7 статьи 7 «Муниципальные правовые акты Пореченского сельсовета» дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Пореченского сельсовета Суджанского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

6) Часть 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«На территории Пореченского сельсовета Суджанского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области образуется один общеобразовательный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.».

7) В части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление»:

а) в абзаце 1 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

б) в абзаце 2 слова «не менее двух третей» заменить словами «не менее одной трети».

8) В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 5 слова «Результаты публичных слушаний» заменить словами «Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

9) в части 2 статьи 21 «Собрание депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района» после слов «избираемых на муниципальных выборах,» дополнить словами «по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу,»

10) Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

11) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района»:

а) пункт 11 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Председателя Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить статью частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Депутаты Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района, Председатель Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) в абзацах 1 - 2 части 10 слова «депутата Пореченского сельсовета Суджанского района» заменить словами «депутата Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района» в соответствующих падежах.

12) В статье 31 «Глава Пореченского сельсовета Суджанского района»:

а) статью дополнить частью 6-1 следующего содержания:

«6-1. Глава Пореченского сельсовета Суджанского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 11 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

13) Часть 2 статьи 34 «Удаление Главы Пореченского сельсовета Суджанского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

14) В части 4 статьи 36 «Администрация Пореченского сельсовета Суджанского района»:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Пореченского сельсовета Суджанского района;»

б) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района;»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Пореченского сельсовета Суджанского района;».

15) Наименование Главы 7 «Контрольный орган Пореченского сельсовета Суджанского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Пореченского сельсовета Суджанского района»

16) Статью 38 «Ревизионная комиссия Пореченского сельсовета Суджанского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Контрольно-счетный орган Пореченского сельсовета Суджанского района

1. Контрольно - счетный орган Пореченского сельсовета Суджанского района –Ревизионная комиссия Пореченского сельсовета Суджанского района (далее – Ревизионная комиссия Пореченского сельсовета Суджанского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района.

Ревизионная комиссия Пореченского сельсовета Суджанского района подотчетна Собранию депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Пореченского сельсовета Суджанского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Пореченского сельсовета Суджанского района устанавливается решением Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Пореченского сельсовета Суджанского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или в газете «Суджанские вести», и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Пореченского сельсовета Суджанского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Пореченского сельсовета Суджанского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Пореченского сельсовета Суджанского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Пореченского сельсовета Суджанского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Пореченского сельсовета Суджанского района.».

17) Устав дополнить новой статьей 38-1 «Полномочия ревизионной комиссии Пореченского сельсовета Суджанского района» следующего содержания:

«Статья 38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Пореченского сельсовета Суджанского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Пореченского сельсовета Суджанского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района и Главе Пореченского сельсовета Суджанского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района.

2. Собрание депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Суджанского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Суджанского района полномочий ревизионной комиссии Пореченского сельсовета Суджанского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

18) Устав дополнить новой главой 7-1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«ГЛАВА 7-1. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 38-2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Пореченского сельсовета Суджанского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль, если соответствующие виды контроля отнесены к вопросам местного значения.

2. В соответствии с федеральным законодательством порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятым в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

19) Статью 40 «Статус муниципального служащего Пореченского сельсовета Суджанского района» дополнить новыми частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

20) Часть 1 статьи 41 «Порядок передачи муниципальными служащими Пореченского сельсовета Суджанского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

21) В части 3 статьи 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Пореченского сельсовета Суджанского района» слова «ревизионной комиссии» заменить словами «Ревизионной комиссии».

22) В статье 51 «Муниципальное имущество Пореченского сельсовета Суджанского района»:

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Пореченского сельсовета Суджанского района;»;

б) дополнить статью новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Пореченского сельсовета Суджанского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.».

23) Статью 52-1 «Приватизация муниципального имущества Пореченского сельсовета Суджанского района» дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

«3. Победитель конкурса до перехода к нему права собственности на акции открытого акционерного общества, долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, приобретенные им на конкурсе, осуществляет голосование в органах управления этих обществ по указанным акциям, доле в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:

внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;

отчуждение имущества, его передача в залог или в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества хозяйственного общества действий, если стоимость такого имущества превышает пять процентов уставного капитала хозяйственного общества или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

залог и отчуждение недвижимого имущества хозяйственного общества;

получение кредита в размере более чем пять процентов стоимости чистых активов хозяйственного общества;

учреждение хозяйственных обществ, товариществ;

эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;

утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков хозяйственного общества, а также распределение его прибыли и убытков.

Голосование по данным вопросам победитель конкурса осуществляет в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Победитель конкурса не вправе осуществлять голосование по вопросу реорганизации или ликвидации хозяйственного общества.

Открытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, акции, доля в уставном капитале которых были проданы на конкурсе, до выполнения победителем конкурса его условий не вправе принимать решение об изменении уставного капитала. Такое открытое акционерное общество до указанного момента не вправе принимать решение о проведении эмиссии ценных бумаг, конвертируемых в акции этого общества.».

24) В наименовании, по тексту статьи 56 «Ответственность органов местного самоуправления Пореченского сельсовета Суджанского района, депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района, членов выборных органов местного самоуправления Пореченского сельсовета Суджанского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Пореченского сельсовета Суджанского района перед населением» слова «депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района» заменить словами «депутатов Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района» в соответствующих падежах.

25) Часть 3 статьи 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Пореченского сельсовета Суджанского района и должностных лиц местного самоуправления Пореченского сельсовета Суджанского района» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Пореченского сельсовета Суджанского района, осуществляют финансовый орган Администрации Пореченского сельсовета Суджанского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

26) В статье 63 «Порядок принятия Устава Пореченского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пореченского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Пореченского сельсовета Суджанского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Пореченского сельсовета Суджанского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Пореченского сельсовета Суджанского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

27) Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пореченского сельсовета Суджанского района в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Пореченского сельсовета избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района от 07 июня 2012 года.

Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая её графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района, не позднее чем через пять дней после её утверждения».

2. Поручить Главе Пореченского сельсовета Суджанского района решение Собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района от 07 июня 2012 года, «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пореченский сельсовет» Суджанского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пореченский сельсовет» Суджанского района Курской области» на шести информационных стендах, расположенных:

1-й – около магазина ЧП Кириченко В.И. в с. Черкасское Поречное;

2-й – на ларьке ИП Литвиненко В.И. в х. Ивашкинский;

3-й – в Черкасскопореченской сельской библиотеке,

4-й – около магазина ПО «Суджанское» в с. Русское Поречное;

5-й – около магазина ПО «Суджанское» в с. Киреевка

6-й – около магазина ПО «Суджанское» в д. Леонтьевка,

после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Пореченского сельсовета

Суджанского района

А.М. Богачев