О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ледмозерское сельское поселение»



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЛЕДМОЗЕРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОВЕТ ЛЕДМОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

28 сессии  2 созыва от 7 июня 2013 г.                                                                      № 124

{утратил силу: решение от 19.07.2017}

О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования

«Ледмозерское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Ледмозерского сельского поселения»,  принятого решением 5 сессии I созыва Совета Ледмозерского сельского поселения № 21 от 12 января 2006 года,  в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 26  Устава муниципального образования «Ледмозерское сельское поселение», Совет Ледмозерского сельского поселения решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Ледмозерское сельское поселение:

а) в статье 23:

- в пункте 1 слова «сроком на 4 года» заменить словами «сроком на 5 лет»;

б) в статье 25:

     - пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Внеочередные сессии созываются Председателем Со­вета, по инициативе Главы администрации Ледмозерского сельского поселения, а также по инициативе не менее 1/3 депутатов, избранных в Совет. Порядок подготовки и проведения очередных и внеочеред­ных сессий Совета определяется Регламентом Совета.»

      - пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Глава администрации Ледмозерского сельского поселения может при­нимать участие в работе сессии Совета поселения с пра­вом совещательного голоса.»

      в) в статье 26:

        - в части 1 пункт 4 изложить в следующей редакции: «4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представле­нию Главы администрации Ледмозерского сельского поселения;»

      г) статью 30  изложить в следующей редакции:

    « Статья 30. Глава Ледмозерского сельского поселения  

1. Глава Ледмозерского сельского поселения (далее - Глава) является высшим должностным лицом Ледмозерс­кого сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

   2. Глава  избирается депутатами  Совета Ледмозерского сельского поселения из своего состава открытым или тайным  голосованием сроком на 5 лет. Кандидатуру на пост Главы предлагают депутаты Совета. Избранным признается кандидат на должность Главы, который получил наибольшее число голосов депутатов по отношению к другим кандидатам. Глава исполняет полномочия Председателя Совета Ледмозерского сельского поселения и работает на непостоянной основе.             

  3. Полномочия Главы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в долж­ность вновь избранного Главы Ледмозерского сельского

поселения.

  4. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчё­тен населению Ледмозерского сельского поселения и Со­вету Ледмозерского сельского поселения. Ежегодно, на
сессии Совета Ледмозерского сельского поселения, не по­зднее 1 апреля года, следующего за отчётным, Глава отчи­тывается о своей деятельности.

Во всех случаях, когда Глава не в состоянии выполнять свои обязанности, полномочия по руководству Советом исполняет заместитель председателя Совета.

   5. В случае временного отсутствия Главы его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета Ледмозерского сельского поселения, временно исполняет Глава администрации Ледмозерского сельского поселения.»

   д) статью 31  изложить в следующей редакции:

  «Статья 31.  Полномочия Главы Ледмозерского сельского поселения 

      1. Глава Ледмозерского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

         1) представляет Ледмозерское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ледмозерского сельского поселения;

         2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Ледмозерского сельского поселения (далее – Совет);

         3) заключает контракт с Главой администрации Ледмозерского сельского поселения;

         4) представляет Совет в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;

          5) созывает сессии Совета, в том числе внеочередные;

         6) формирует проект повестки дня сессии Совета;

         7) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

         8) осуществляет организацию деятельности Совета, оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает иные вопросы, связанные с деятельностью депутатов Совета;

         9) координирует работу постоянных и иных комиссий Совета, дает поручения в пределах своей компетенции постоянным и иным комиссиям Совета;

        10) вносит на рассмотрение  проект Регламента Совета, перспективные и текущие планы работы Совета, повестку дня заседания Совета и иные документы, связанные с организацией деятельности Совета;

         11) не реже одного раза в месяц организует прием граждан по вопросам, отнесенным законодательством, настоящим Уставом к компетенции Главы Ледмозерского поселения;

        12) публикует отчет о ходе сессии, принятых на сессии решениях в муниципальных и (или) иных средствах массовой информации;

         13)  от имени Совета подписывает исковые заявления в суд;

         14) представляет и защищает интересы населения Ледмозерского сельского поселения, Совета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

          15) руководит аппаратом Совета;

          16) вносит на рассмотрение Совета кандидатуру заместителя председателя Совета;

          17) открывает и закрывает лицевые счета Совета.

          18) решает иные вопросы, связанные  с организацией деятельности Совета, осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета.

           2. Глава Ледмозерского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета.»

ж) в статье 33:

             - часть 3 изложить в следующей редакции:  «3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными актами Российской  Федерации  и Республики Карелия, решениями Совета Ледмозерского сельского  поселения, постановлениями  Главы администрации Ледмозерского сельского поселения (далее – Глава администрации), настоящим Уставом и Положением об администрации Ледмозерского сельского поселения, исполняет решения Совета Ледмозерского сельского  поселения, постановления и распоряжения Администрации, принятые в пределах их полномочий.»;

         - в части 4 заменить слова «Глава поселения» словами «Глава администрации»;

                       - часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Заместитель главы администрации  назначается на должность Главой администрации. Заместитель Главы администрации поселения:

               1) осуществляет функции по руководству администрацией  в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой администрации;

               2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия  Главы администрации, в том числе, когда Глава администрации не может исполнять свои обязанности, и при досрочном прекращении его полномочий»

                 -  в части 8 заменить слова «Глава поселения» словами «Глава администрации»;

                 - в части 10 заменить слова «Глава поселения» словами «Глава администрации»;

                 - в части 11 заменить слова «Глава поселения» словами «Глава администрации»;

                 з) в статье 51:

        - часть 1 изложить в следующей редакции: «1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Ледмозерского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

         2) решения  Совета Ледмозерского сельского поселения;

                 3) постановления и распоряжения  Главы Ледмозерского сельского поселения;

                  4) постановления и распоряжения администрации Ледмозерского сельского поселения»         

     и) дополнить текст Устава, после статьи 34, статьей 34.1 следующего   содержания:

«Статья 34.1. Глава администрации Ледмозерского сельского поселения.

            1. Глава администрации Ледмозерского сельского поселения (далее – Глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Ледмозерского сельского поселения (далее – поселение) на срок 5 лет.

             2. Формирование конкурсной комиссии Ледмозерского сельского поселения производится в соответствии с Федеральным законом №  131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

             3. Глава администрации назначается на должность Советом Ледмозерского сельского поселения (далее – Совет), из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации заключается Главой Ледмозерского сельского поселения. Глава администрации в своей деятельности подконтролен и подотчетен Совету. Ежегодно, на сессии Совета, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, Глава администрации отчитывается о своей деятельности. Порядок принятия решения Совета по отчету Главы администрации устанавливается регламентом Совета.

             4. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

             1) Совета или Главы Ледмозерского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

             2) Главы Республики Карелия – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия; а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

             3) Главы администрации – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Карелия.

             5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

             6. Полномочия Главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

             1) смерти;

             2) отставки по собственному желанию;

             3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

             4) отрешения от должности Главой Республики Карелия в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

              5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

               9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;  

                            10) в случае призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 

                            11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»

  к) дополнить текст Устава, после статьи 34.1., статьей 34.2. следующего содержания:

« Статья 34.2.  Полномочия Главы администрации Ледмозерского  сельского поселения        

1. Глава администрации Ледмозерского сельского поселения:

            1) в пределах своей компетенции организует разработку проектов нормативных правовых актов Совета Ледмозерского сельского поселения (далее – Совет);

            2) организует и контролирует  выполнение нормативных правовых актов, принятых Советом, а также собственных постановлений и распоряжений;

             3) от имени администрации Ледмозерского сельского поселения  приобретает и осуществляет имущественные права и обязанности, выступает без доверенности в суде;

             4) подписывает исковые заявления, направляемые в суд, в случаях, предусмотренных законодательством;

              5) организует не реже одного раза в месяц прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

             6) организует работу с кадрами администрации Ледмозерского сельского поселения, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Карелия;

             7) вправе отменять постановления и распоряжения администрации;           

             8)  вносит предложения о созыве внеочередных сессий Совета;

            9) координирует работу администрации Ледмозерского сельского поселения с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия;

             10) открывает и закрывает счета администрации сельского поселения, подписывает финансовые документы;

              11) заключает от имени администрации сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

              12) разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации Ледмозерского сельского поселения, формирует администрацию в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

                         13) получает от предприятий, учреждений, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

             14) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

       2. Глава администрации несет ответственность за деятельность администрации Ледмозерского сельского поселения.»

л) статью 38  изложить в следующей редакции:

        «Статья 38. Муниципальная служба  

  1. Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

              2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии  Ледмозерского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, избирательной комиссии Ледмозерского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республики Карелия, утверждаемым законом Республики Карелия.

5. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления  Ледмозерского сельского поселения, аппарата избирательной

комиссии Ледмозерского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республики Карелия.

              6. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, в том числе дополнительные, в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе и законом Республики Карелия о муниципальной службе»

 

м) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Муниципальные правовые акты Главы Ледмозерского сельского поселения

         1.  Глава Ледмозерского сельского поселения в пределах своих пол­номочий, установленных федеральными законами и законами Рес­публики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета Ледмозерского сельского поселения издает:

            1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ледмозерского сельского поселения;

  2) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ледмозерского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

  н) дополнить текст Устава, после статьи 56., статьей 56.1 следующего содержания: «Статья 56.1. Муниципальные правовые акты администрации Ледмозерского сельского поселения

Администрация Ледмозерского сельского  поселения  в пределах своих полномочий,  установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета Ледмозерского сельского  поселения издает:

    1)  постановления  Администрации Ледмозерского сельского  поселения  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

  2) распоряжения Администрации Ледмозерского сельского  по вопросам организации работы администрации Ледмозерского сельского  поселения»

     2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава муниципального образования «Ледмозерское сельское поселение», принятого Советом Ледмозерского сельского поселения 12 января 2006 года.

  3. Главе Ледмозерского сельского поселения  в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

  4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Ледмозерского сельского поселения                                        В.Л. Калиничев