Об утверждении Устава Ледмозерского сельского поселения



Республика Карелия

Муниципальное образование Ледмозерское сельское поселение

Совет Ледмозерского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

5 сессии 1 созыва

от 12 января 2006 года

{утратил силу: решение от 19.07.2017 № 155}

Об утверждении Устава Ледмозерского сельского поселения

Руководствуясь требованиями статьи 44 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Ледмозерского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить Устав Ледмозерского сельского поселения.

2. 2. Осуществить государственную регистрацию Устава Ледмозерского сельского поселения.

3. Решение вступает в силу с момента его принятия.

Глава Ледмозерского сельского поселения Климашевич В. А.

УСТАВ

муниципального образования

Ледмозерское сельское поселение.

Принят 5 сессией Совета 1 созыва Ледмозерского сельского поселения

12 января 2006года.

Официальное издание Устава Ледмозерского сельского поселения.

Тираж - 150 экземпляров.

15.11.2005 года.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Ледмозерского поселения.

1.Ледмозерское сельское поселение образовано Законом Республики Карелия от 01.11. 2004года №813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия». Административным центром Ледмозерского сельского поселения является поселок Ледмозеро.

2.Ледмозерское сельское поселение является муниципальным образованием, обеспечивающим возможность населению самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения на основе собственной материально-финансовой базы.

3.Устав муниципального образования "Ледмозерское сельское поселение" в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, является основным нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность жителей Ледмозерского сельского поселения, и избираемых ими органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения.

Статья 2. Наименование и границы Ледмозерского сельского поселения.

1. Официальное наименование -«Ледмозерское сельское поселение».

2.Ледмозерское сельское поселение является муниципальным образованием, образованным в составе Муезерского муниципального района.

3. Территория Ледмозерского сельского поселения включает земли п. Ледмозеро, п.Тикша, д. Кимасозеро.

Границы поселения определены Законом Республики Карелия от 01.11.2004г №813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

Статья 3. Официальные символы Ледмозерского сельского поселения и порядок их официального использования.

Официальные символы Ледмозерского сельского поселения и порядок их официального использования устанавливаются нормативным правовым актом Совета Ледмозерского сельского поселения.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕДМОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ.

Статья 4. Правовое обеспечение местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

1. Правовое обеспечение местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Ледмозерском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Ледмозерского сельского поселения.

Статья 5. Вопросы местного значения Ледмозерского сельского поселения.

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) {признан утратившим силу решением Муезерского районного суда}

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) {признан утратившим силу решением Муезерского районного суда}

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.

6.Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Муезерского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет

муниципального района.

7. Решение о передаче осуществления части полномочий Ледмозерского сельского поселения принимается Советом Ледмозерского сельского поселения по представлению Главы Ледмозерского сельского поселения. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

8. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ледмозерского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ледмозерского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ледмозерского сельского поселения, Главы Ледмозерского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ледмозерского сельского поселения, преобразования Ледмозерского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ледмозерского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ледмозерского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Ледмозерского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ледмозерского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ледмозерского сельского поселения.

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления Ледмозерского сельского отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Республики Карелия, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными

полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения. Наделение органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения

отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, возлагаются на Главу Ледмозерского сельского поселения и администрацию Ледмозерского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Совет Ледмозерского сельскому поселения, по представлению Главы Ледмозерского сельского поселения, имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕДМОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10.Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов

местного значения и непосредственного осуществления местного

самоуправления в Ледмозерском сельском поселении.

Формами непосредственного участия населения Ледмозерского сельского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета Ледмозерского сельского поселения, главы Ледмозерского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Ледмозерского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения ;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Республики Карелия.

Статья 11. Местный референдум.

1. На территории Ледмозерского сельского поселения для решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Ледмозерского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Ледмозерского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Ледмозерского сельского поселения и Главы Ледмозерского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Республики Карелия от 07.07.2004 года №789-ЗРК «О

референдуме в Республике Карелия».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Ледмозерского сельского поселения и Главой Ледмозерского сельского поселения, оформляется решением сессии Совета Ледмозерского сельского поселения и постановлением Главы Ледмозерского сельского поселения.

5. Совет Ледмозерского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Ледмозерском сельском поселении. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ледмозерского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума, устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1.Выборы депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения, Главы Ледмозерского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом Ледмозерского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ледмозерского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Карелия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Ледмозерского сельского поселения, преобразования Ледмозерского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

3.Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Инициатива проведения голосования по вопросу отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления может исходить от группы избирателей, собравших не менее 10 процентов подписей от общего числа избирателей. В голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления имеют право принимать участие граждане, постоянно проживающие на территории Ледмозерского сельского поселения и достигшие на день голосования 18 лет.

6.Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обеспечивает избирательная комиссия Ледмозерского сельского поселения, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, Законом Республики Карелия от 27 июня 2003 года № 683-ЗРК «О выборах депутатов и глав муниципальных образований, членов выборного органа местного самоуправления, выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия», иными законами Республики Карелия.

7.Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления может быть осуществлен не ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания, и не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

8.Инициативная группа избирателей по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления образуется на собрании избирателей по месту жительства и избирается открытым голосованием простым большинством голосов.

Инициаторы проведения собрания не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты его проведения направляют депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, Совету Ледмозерского сельского поселения письменное сообщение, с указанием мотивов, места, даты и времени проведения собрания.

9. Инициативная группа из своего состава избирает председателя, который отстаивает ее интересы. Решение собрания оформляется протоколом в двух экземплярах. Регистрация инициативной группы производится избирательной комиссией Ледмозерского сельского поселения на основании протокола не позднее пяти дней со дня проведения собрания избирателей.

Инициативной группе выдается свидетельство, а ее членам - удостоверения, пронумерованные подписные листы. Председатель инициативной группы в трехдневный срок извещает депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления и Совет Ледмозерского сельского поселения о решениях, принятых на собрании избирателей.

10. Инициативная группа не позднее 30 дней после регистрации представляет в избирательную комиссию Ледмозерского сельского поселения предложения о проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, прилагая оформленные подписные листы.

11. После проверки всех представленных документов избирательная комиссия Ледмозерского сельского поселения принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, о чем в пятидневный срок в письменной форме извещает Совет Ледмозерского сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления.

12. Совет Ледмозерского сельского поселения в десятидневный срок со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты и времени проведения голосования. Дата голосования назначается Советом Ледмозерского сельского поселения не ранее чем через тридцать дней и не позднее чем через сорок пять дней со дня принятия решения о проведении голосования.

13.После назначения даты проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления избиратели вправе беспрепятственно обсуждать вопросы, связанные с отзывом депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, агитировать «за» или «против» его отзыва, в том числе и в средствах массовой информации. Агитационная компания проводится со дня принятия Советом Ледмозерского сельского поселения решения о назначении даты и времени проведения голосования и заканчивается за двадцать четыре часа до начала голосования.

14.В бюллетене для тайного голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления указывается его фамилия, имя, отчество, должность, место жительства, мотивы отзыва и два слова; «отозвать», «оставить». Изготовление бюллетеней для тайного голосования обеспечивается избирательной комиссией Ледмозерского сельского поселения.

15. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ледмозерском сельском поселении (избирательном округе).

16.Если в результате голосования депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления был отозван, Совет Ледмозерского сельского поселения в десятидневный срок с момента официального опубликования (обнародования) принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

17. В целях получения согласия населения Ледмозерского сельского поселения (далее - поселение) при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории.

18. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом Ледмозерского сельского поселения и проводится в порядке, установленном для проведения местного референдума.

19. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения поселения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

20. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения в десятидневный срок подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан Ледмозерского сельского поселения.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ледмозерского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Ледмозерского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Ледмозерского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Ледмозерского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта Ледмозерского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление в Ледмозерском сельском поселении.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ледмозерского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ледмозерском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Ледмозерского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Ледмозерском сельском поселении.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Ледмозерского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ледмозерского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением сессии Совета поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Советом Ледмозерского сельского поселения.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Ледмозерского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Ледмозерского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ледмозерского сельского поселения, Советом Ледмозерского сельского поселения, Главой Ледмозерского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Ледмозерского сельского поселения, Совета Ледмозерского сельского поселения, Главы Ледмозерского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Ледмозерского сельского поселения или Совета Ледмозерского сельского поселения назначаются Советом Ледмозерского сельского поселения, а по инициативе Главы Ледмозерского сельского поселения - Главой Ледмозерского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Ледмозерского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета Ледмозерского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ледмозерского поселения поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Ледмозерского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в средствах массовой информации Ледмозерского сельского поселения и (или) Муезерского муниципального района.

Статья 18. Собрание граждан Ледмозерского сельского поселения.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ледмозерского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Ледмозерского сельского поселения , Совета Ледмозерского сельского поселения, Главы Ледмозерского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Ледмозерского сельского поселения или Главы Ледмозерского сельского поселения, назначается соответственно Советом Ледмозерского сельского поселения или Главой Ледмозерского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа Ледмозерского сельского поселения.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного

самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом Ледмозерского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Ледмозерского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов, определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Ледмозерского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Ледмозерского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ледмозерского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Ледмозерского сельского поселения или Главы Ледмозерского сельского поселения- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Ледмозерского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Ледмозерского сельского поселения.

6. Жители Ледмозерского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Законом Республики Карелия от 15июля 1999 года № 360 «Об обращениях граждан» и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Советом Ледмозерского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕДМОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 22. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган Ледмозерского сельского поселения - Совет Ледмозерского сельского поселения;

2) Глава Ледмозерского сельского поселения;

3) администрация Ледмозерского сельского поселения;

4) Контрольно-счетная комиссия - контрольный орган Ледмозерского сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Ледмозерского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ледмозерского сельского поселения.

Статья 23. Совет - представительный орган Ледмозерского сельского поселения.

1. Представительный орган местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения - Совет Ледмозерского сельского поселения, (далее - Совет) состоит из 10 депутатов, избираемых населением Ледмозерского сельского поселения на муниципальных выборах в соответствии с Законом Республики Карелия от 27.06.2003 года №683-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия» сроком на 4 года.

2. Совет обладает правами юридического лица.

3. Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета.

4. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ледмозерского сельского поселения.

5. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Совета.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете Ледмозерского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету принадлежит право от лица всего населения Ледмозерского сельского поселения принимать решения по вопросам, отнесенных законодательством к компетенции представительного органа

местного самоуправления.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов, за исключением случаев, установленных законодательством.

Статья 24. Структура Совета Ледмозерского сельского поселения.

1. Совет Ледмозерского сельского поселения (далее - Совет) самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов.

2. Совет возглавляется Председателем, избираемым 1 сессией Совета из своего состава тайным голосованием .на срок полномочий избравшего его Совета. Полномочия Председателя Совета начинаются с момента избрания. Порядок избрания Председателя Совета определяется Регламентом Совета.

3. Председатель Совета исполняет свои обязанности без отрыва от основной работы.

4.Председатель Совета подотчетен в своей деятельности Совету и может быть отозван по инициативе депутатов, путем тайного голосования на сессии Совета, 2\3 голосов от числа депутатов, избранных в Совет.

5. Председатель Совета руководит работой Совета, организует процесс подготовки и принятия решений Совета.

Председатель Совета:

1).По решению Совета поселения представляет Совет поселения в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного территориального самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями.

2).Созывает сессии Совета, председательствует на них, доводит до сведения депутатов

время и место проведения сессии и проект повестки дня, издает постановления и

распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

3).Оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает иные вопросы по вопросам организации деятельности депутатов Совета.

4).Координирует работу постоянных и иных комиссий Совета, дает поручения на основании решения сессии постоянным и иным комиссиям Совета.

5).Организует в Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

6). Публикует (обнародует) отчет о ходе сессии, принятых на ней решениях.

6. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель Председателя Совета. Порядок избрания заместителя Председателя Совета определяется Регламентом Совета.

7. Заместитель Председателя Совета исполняет обязанности Председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению на непостоянной основе.

8. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

9. Порядок и основания прекращения полномочий Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 25.Сессия Совета Ледмозерского сельского поселения.

1.Сессия Совета Ледмозерского сельского поселения (далее - Совет), является основной формой его работы. На сессии Совета решаются все вопросы отнесенные к ведению Совета федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

2.На первой сессии из числа депутатов избирается секретарь, постоянные комиссии Совета и председатели этих комиссий, принимается Регламент работы Совета.

3.Очередные сессии созываются не реже одного раза в квартал. Сессии Совета, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом Устава сроки, считаются внеочередными.

Внеочередные сессии созываются Председателем Совета, Главой Ледмозерского сельского поселения, а также по инициативе не менее 1\3 депутатов, избранных в Совет. Порядок подготовки и проведения очередных и внеочередных сессий Совета определяется Регламентом Совета.

4.Глава Ледмозерского сельского поселения может принимать участие в работе сессии Совета поселения с правом совещательного голоса.

5.Сессии Совета проводятся гласно и носят открытый характер. Совет вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

6.Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов, Совет может проводить рабочие совещания.

7. Сессия Совета правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от числа депутатов, избранных в Совет. 8.Руководители и иные должностные лица предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории Ледмозерского сельского поселения, обязаны по требованию Совета присутствовать на сессии, давать ответы на запросы депутатов, предоставлять информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

9.Совет обнародует информацию о ходе сессии и принятых на ней решениях.

Статья 26. Компетенция Совета Ледмозерского сельского поселения.

1. В компетенции Совета Ледмозерского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Ледмозерского сельского поселения (далее - поселение) и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению Главы Ледмозерского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, утверждение программы приватизации муниципального имущества поселения;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решений о назначении муниципальных выборов в Совет поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

12) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

15) внесение в органы государственной власти Республики Карелия инициатив, оформленных в виде решений Совета поселения об изменении границ, преобразовании поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым работам;

18) определение порядка делегирования Главы поселения и депутатов Совета поселения в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет поселения обладает иными полномочиями, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета Ледмозерского сельского поселения.

1.Полномочия Совета Ледмозерского сельского поселения (далее - Совет) могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от числа депутатов, избранных в Совет.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ледмозерского сельского поселения.

4) в случае роспуска Совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета досрочные муниципальные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации».

Статья 28. Депутат Совета Ледмозерского сельского поселения.

1. В Совет Ледмозерского сельского поселения (далее - Совет) может быть избран гражданин, проживающий на территории Ледмозерского сельского поселения и обладающий избирательным правом.

2. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

3. Депутат Совета работает, как правило, без отрыва от основной деятельности. В соответствии с решением Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от числа депутатов, избранных в Совет.

4.Депутат Совета представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

5.Депутат Совета обязан присутствовать на сессиях Совета, участвовать в работе органов Совета, в состав которых он избран. В случае невозможности участия в работе сессии депутат сообщает об этом в порядке, установленном Регламентом Совета.

6.Депутат Совета имеет право принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом и Регламентом Совета.

7.Депутат Совета обязан отчитываться о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

8.Решением сессии Совета может быть установлено денежное вознаграждение Председателю Совета, его заместителю, депутатам Совета, работающим без отрыва от основной деятельности, за время организации работы Совета, выполнение депутатских поручений, принятых на сессии Совета.

Размер вознаграждения устанавливается решением сессии Совета на основании отчета Председателя Совета, его заместителя, отчета депутата Совета.

9.Вознаграждение Председателю Совета, его заместителю, депутатам Совета, а также возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, материально-техническое обеспечение работы Совета, производятся в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом поселения на очередной финансовый год.

10. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются в порядке, установленном Советом в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Ледмозерского сельского поселения.

Полномочия депутата Совета Ледмозерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу объвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья30. Глава Ледмозерского сельского поселения.

1. Глава Ледмозерского сельского поселения (далее - Глава) является высшим должностным лицом Ледмозерского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава избирается гражданами, проживающими на территории Ледмозерского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года .

3.Полномочия Главы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ледмозерского сельского поселения.

4. Порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов Главы устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

5.Глава работает на постоянной основе и является Главой местной администрации Ледмозерского сельского поселения.

6. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Ледмозерского сельского поселения и Совету Ледмозерского сельского поселения. Ежегодно, на сессии Совета Ледмозерского сельского поселения, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, Глава отчитывается о своей деятельности и деятельности местной администрации поселения.

7. Во всех случаях, когда Глава не может исполнять свои обязанности их временно исполняет заместитель Главы администрации Ледмозерского сельского поселения. Исполняющий обязанности Главы администрации Ледмозерского сельского поселения не обладает правом отлагательного вето и правом вносить предложения о внесении и (или) дополнений в Устав Ледмозерского сельского поселения.

8. В случае досрочного сложения полномочий Главой, выборы Главы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации».

Статья 31. Полномочия Главы Ледмозерского сельского поселения.

1.Глава Ледмозерского сельского поселения (далее - Глава) вправе решать все вопросы местного значения, за исключением вопросов, отнесенных федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом к компетенции Совета Ледмозерского сельского поселения.

2. Глава обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ледмозерское сельское поселение (далее - поселение) в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Ледмозерского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета Ледмозерского сельского поселения ;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Ледмозерского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Ледмозерского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета Ледмозерского сельского поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Ледмозерского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.

9) формирует администрацию Ледмозерского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Ледмозерского сельского поселения;

10) по согласованию с Советом Ледмозерского сельского поселения назначает и освобождает от должности заместителя Главы администрации Ледмозерского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета Ледмозерского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Ледмозерского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Ледмозерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ледмозерского сельского поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Ледмозерского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Ледмозерского сельского поселения федеральными законами, законами Республики Карелия;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Ледмозерского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, а также решениям Совета Ледмозерского сельского поселения;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ледмозерского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом Ледмозерского сельского поселения, распоряжается средствами бюджета Ледмозерского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Ледмозерского сельского сельского бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав Ледмозерского сельского поселения;

25) выступает гарантом экологической безопасности Ледмозерского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Ледмозерского сельского поселения.

3. Глава имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Ледмозерского сельского поселения.

Полномочия Главы Ледмозерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Главы Республики Карелия в соответствии со статьей 74 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ледмозерского сельского поселения.

Статья 33. Администрация Ледмозерского сельского поселения.

1. Администрация Ледмозерского сельского поселения (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Администрацией руководит Глава администрации Ледмозерского сельского поселения на принципах единоначалия. Администрация является юридическим лицом.

3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета Ледмозерского сельского поселения, постановлениями Главы Ледмозерского сельского поселения (далее - Глава поселения), настоящим Уставом и Положением об администрации Ледмозерского сельского поселения. Исполняет решения Совета Ледмозерского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы поселения, принятые в пределах их полномочий.

4.Структура администрации формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом и представляется на утверждение в Совет Ледмозерского сельского поселения.

5. Заместитель главы администрации назначается на должность Главой поселения по согласованию с Советом Ледмозерского сельского поселения.

Заместитель Главы администрации поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы поселения, в том числе, когда Глава не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

6.В структуру администрации поселения входят:

1) Глава администрации поселения;

2) заместитель Главы администрации поселения ;

3) специалист-делопроизводитель;

4) специалист отдела экономики и финансов;

5) специалист отдела ЖКХ;

6) специалист землеустройства;

7) специалист по работе с Советом;

8) юрист - консультант;

7. Структурные подразделения администрации могут по решению Совета Ледмозерского сельского поселения обладать правами юридического лица.

8. Структурные подразделения администрации по доверенности Главы поселения могут заключать договора, соглашения.

9. Органы администрации самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

10. Должностные инструкции для сотрудников администрации утверждаются Главой поселения.

11. Оклады должностным лицам органов администрации устанавливаются Главой поселения в соответствии с утвержденной Советом Ледмозерского сельского поселения схемой должностных окладов.

12. Финансирование администрации и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Ледмозерского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 34. Полномочия администрации Ледмозерского сельского поселения.

1. К компетенции администрации Ледмозерского сельского поселения (далее - поселение) относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, нормативными правовыми актами Совета поселения и постановлениями и распоряжениями Главы поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Карелия;

4) администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Главой поселения.

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Ледмозерского сельского поселения.

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет Ледмозерского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно- счетной комиссии, Положение о которой утверждается Советом Ледмозерского сельского поселения.

2. Контрольно- счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно- счетная комиссия Ледмозерского сельского поселения формируется Советом Ледмозерского сельского поселения из своего состава в количестве трех депутатов в порядке, установленном положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом Ледмозерского сельского поселения.

4.Председатель контрольно - счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Совета Ледмозерского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно - счетной комиссии, утверждаемым Советом Ледмозерского сельского поселения.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - счетной комиссией поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Контрольно- счетная комиссия обладает правами юридического лица

Статья 36. Избирательная комиссия Ледмозерского сельского поселения.

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения, Главы Ледмозерского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Ледмозерского сельского поселения, Главы поселения Ледмозерского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ледмозерского сельского поселения, преобразования Ледмозерского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Ледмозерского сельского поселения.

2. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

3.Избирательная комиссия Ледмозерского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, издает постановления, решения и распоряжения.

4.Срок полномочий избирательной комиссии Ледмозерского сельского поселения составляет четыре года.

5.Избирательная комиссия Ледмозерского сельского поселения состоит из 11 членов, обладающих правом решающего голоса. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии Ледмозерского сельского поселения. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

6. Избирательная комиссия Ледмозерского сельского поселения формируется Советом Ледмозерского сельского поселения на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы. учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава. Избирательное объединение, избирательный блок, иное общественное объединение, не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии Ледмозерского сельского поселения. Совет Ледмозерского сельского поселения обязан получить письменное согласие каждого кандидата на вхождение в состав этой комиссии.

7.Председатель избирательной комиссии Ледмозерского сельского поселения, заместитель председателя избирательной комиссии, секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Решения избирательной комиссии Ледмозерского сельского поселения по этим вопросам принимаются простым большинством от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Решения избирательной комиссии Ледмозерского сельского поселения по иным вопросам принимаются простым большинством от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

8. Избирательная комиссия Ледмозерского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Ледмозерского сельского поселения (далее - поселение) контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации;

2)обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукцией;

3)осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группе по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4)осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования ,определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов

голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления поселения по вопросам, связанным с проведении выборов в органы местного самоуправления, референдума Республики Карелия, местного референдума;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 года.

9.Иные вопросы организации деятельности избирательной комиссии Ледмозерского сельского поселения осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 года.

10.Нормативным правовым актом Совета Ледмозерского сельского поселения избирательной комиссии Ледмозерского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ледмозерского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Карелия в порядке, определенным законом Республики Карелия, уставом Совета муниципальных образований Республики Карелия и решениями Совета Ледмозерского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Ледмозерского сельского поселения по представлению Главы Ледмозерского сельского поселения может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 38. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законом Республики Карелия от 05.12.1996 года № 160-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» и настоящим Уставом

2. Муниципальные должности муниципальной службы Ледмозерского сельского поселения устанавливаются Законом Республики Карелия от 05.12.1996 года № 160-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия»

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Республики Карелия от 05.12.1996 года № 160-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия»

4. Поступление на муниципальную службу по группам высших и главных муниципальных должностей осуществляется в порядке назначения главой Ледмозерского сельского поселения, по группам ведущих должностей - по конкурсу при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации по муниципальной должности, по группе старших и младших должностей - в порядке назначения главой Ледмозерского сельского поселения.

5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается в соответствии с федеральным законом и законом Республики Карелия от 05.12.1996 года № 160-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия»

6.Муниципальному служащему и членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание (в том числе после выхода на пенсию). Порядок медицинского обслуживания муниципального служащего и чденов его семьи (в том числе и после выхода на пенсию) устанавливается нормативным правовым актом Совета Ледмозерского сельского поселения.

ГЛАВА V. Муниципальное имущество и бюджет Ледмозерского сельского поселения.

Статья 39. Муниципальное имущество и порядок его формирования.

1. Экономическую основу местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Ледмозерского сельского поселения, а также имущественные права Ледмозерского сельского поселения.

2. В собственности Ледмозерского сельского поселения (далее - поселение) находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. Кроме имущества, указанного в части 2 настоящей статьи в собственности поселения находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения

3) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных федеральным законом.

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения федеральными законами.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом Ледмозерского сельского поселения.

1. Совет Ледмозерского сельского поселения (далее - Совет) принимает решение о создании Комитета по управлению имуществом Ледмозерского сельского поселения, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

2. Совет утверждает по представлению Главы Ледмозерского сельского поселения Программу приватизации, определяет Перечень обьектов муниципальной собственности, отчуждаемой только по решению Совета.

3. Совет утверждает, по представлению Главы Ледмозерского сельского поселения ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет исполняет иные полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом.

Статья 41. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Ледмозерского сельского поселения.

1.Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ледмозерского сельского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета Ледмозерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают бюджет Ледмозерского сельского поселения.

Статья 42. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Ледмозерского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, принимает Совет Ледмозерского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом Ледмозерского сельского поселения.

4.Глава Ледмозерского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, от имени Ледмозерского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Бюджет Ледмозерского сельского поселения, разработка проекта бюджета Ледмозерского сельского поселения, принятие проекта бюджета Ледмозерского сельского поселения

1 Ледмозерское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Разработку и формирование проекта бюджета Ледмозерского сельского поселения (далее - поселение) осуществляет администрация Ледмозерского сельского поселения. Порядок и сроки разработки и формирования проекта бюджета поселения (далее - бюджет), утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

2. Бюджет поселения вносится Главой поселения на рассмотрение сессии Совета поселения не позднее 1 декабря текущего года. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в Ледмозерское сельское поселение, не являющихся поселениями.

3.Одновременно с проектом решения о бюджете поселения вносятся следующие документы и материалы:

1) предварительные итоги развития поселения за истекший период текущего года;

2) прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год;

3) прогноз сводного финансового баланса поселения на очередной финансовый год;

4) прогноз бюджета поселения на очередной финансовый год;

5) план развития экономики поселения;

6) план инвестиционной программы поселения на очередной финансовый год;

7) проект структуры муниципального внутреннего долга поселения и проект программы внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета поселения;

8) оценка потерь бюджета поселения от предоставленных льгот;

9) расчет по статьям классификации доходов бюджета поселения;

10) расчет по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту бюджета поселения на очередной финансовый год;

11) проекты решений Совета поселения о приостановлении или об отмене решений, реализация которых требует осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом поселения на очередной финансовый год;

12) оценку ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий год;

13) проекты программ предоставления муниципальных гарантий на очередной финансовый год и отчет о предоставлении муниципальных гарантий за истекший период текущего года;

14) юридическое заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям законодательства.

4. Проект бюджета поселения предварительно рассматривается постоянной комиссией Совета поселения по бюджету и налогам. По итогам рассмотрения бюджета комиссией выносится решение, в соответствии с которым проект либо отклоняется и отправляется на доработку, либо выносится на рассмотрение сессии Совета поселения. В случае отклонения постоянной комиссией проекта бюджета поселения должны быть четко сформулированы причины отклонения с указанием нарушения норм законодательства.

5. Администрация поселения в течение последующих 10 дней дорабатывает проект решения о

бюджете поселения и вносит доработанный проект на повторное рассмотрение постоянной комиссии по бюджету и налогам.

6. После принятия комиссией по бюджету и налогам положительного решения по проекту бюджета поселения, указанный проект в течение 10 дней выносится на рассмотрение сессии Совета поселения. Сессия рассматривает проект решения о бюджете поселения и принимает либо отклоняет его.

7. В случае отклонения проекта решения о бюджете поселения сессией Совета поселения он передается в согласительную комиссию, которая создается из равного числа депутатов Совета поселения и специалистов администрации поселения. Решения по согласуемым вопросам принимается согласительной комиссией в течение 3 дней со дня принятия решения сессии Совета поселения об отклонении проекта бюджета, большинством голосов от каждой из сторон. Согласованное решение в течение последующих 3 дней, а при отсутствии согласованного решения - протоколы согласования, выносятся на повторное рассмотрение сессии Совета поселения для принятия решения.

8. Сессия Совета поселения повторно рассматривает проект решения о бюджете поселения. Решение о бюджете поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, избранных в Совет поселения.

9. Исполнение бюджета поселения, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. После опубликования, не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Доходы бюджета Ледмозерского сельского поселения.

1. Доходы бюджета Ледмозерского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в

безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской

Федерации, Республики Карелия, решениями Совета Ледмозерского сельского поселения, в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Ледмозерского сельского поселения зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Карелия;

4) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ледмозерского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ледмозерского сельского поселения;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Ледмозерского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения;

8) доходы от имущества, находящегося в собственности Ледмозерского сельского поселения;

9) часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.

10) средства самообложения граждан;

11) добровольные пожертвования;

12) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом Ледмозерского сельского поселения.

Статья 45. Расходы бюджета Ледмозерского сельского поселения.

1. Расходы бюджета Ледмозерского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Ледмозерского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Ледмозерского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета Ледмозерского сельского поселения.

2. Решением Совета Ледмозерского сельского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Ледмозерского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы Ледмозерского сельского поселения, в пределах средств, предусмотренных бюджетом Ледмозерского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Расходование средств бюджета Ледмозерского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Ледмозерского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

5. В состав расходов Ледмозерского сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета Муезерскому муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет Муезерского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Муезерского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.

Статья 46. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Ледмозерского сельского поселения.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Ледмозерского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) Глава Ледмозерского сельского поселения;

2) Совет Ледмозерского сельского поселения;

3) Администрация Ледмозерского сельского поселения;

4) Контрольно - счетная комиссия - контрольный орган Ледмозерского сельского поселения

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Ледмозерского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Местные налоги и сборы в Ледмозерском сельском поселении.

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ледмозерского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Ледмозерского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме. Порядок самообложения граждан устанавливается Советом Ледмозерского сельского поселения.

Статья 49. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением

случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального

заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Ледмозерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Муниципальные заимствования.

Ледмозерское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Ледмозерского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЛЕДМОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Ледмозерского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3).нормативные и иные правовые акты Совета Ледмозерского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Ледмозерского сельского поселения;

2. Устав Ледмозерского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ледмозерского сельского поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 52. Устав Ледмозерского сельского поселения.

1. Устав Ледмозерского сельского поселения (далее - Устав) - нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

2. Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации , Федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия определяет предметы ведения органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, порядок их формирования и взаимодействия,

срок полномочий и ответственность, правовую и материальную основу их деятельности, формы правового волеизъявления жителей Ледмозерского сельского поселения и их участие в осуществлении местного самоуправления, а также иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством .

3. Устав действует на всей территории Ледмозерского сельского поселения и обязателен:

1) для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами Ледмозерского сельского поселения;

2) для соблюдения всеми предприятиями, организациями и учреждениями на территории Ледмозерского сельского поселения, а также населением Ледмозерского сельского поселения.

Статья 53. Порядок принятия Устава Ледмозерского сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений.

1. Проект Устава Ледмозерского сельского поселения, проект решения Совета Ледмозерского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава Ледмозерского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию(обнародованию), с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту Устава Ледмозерского сельского поселения, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участие граждан в его обсуждении.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Ледмозерского сельского поселения могут вноситься Главой Ледмозерского сельского поселения, депутатами Совета Ледмозерского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами, проживающими на территории Ледмозерского сельского поселения.

3. Устав Ледмозерского сельского поселения, решение Совета Ледмозерского сельского поселения о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало две трети от числа депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения.

4. Устав Ледмозерского сельского поселения, решение Совета Ледмозерского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Ледмозерского сельского поселения, подлежит государственной регистрации в в порядке, установленным федеральным законом.

5.Устав Ледмозерского сельского поселения, решение Совета Ледмозерского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Ледмозерского сельского поселения , подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 54. Правовые акты, принятые на местном референдуме.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Ледмозерского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления жителей Ледмозерского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ледмозерского сельского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

Статья 55. Решения Совета Ледмозерского сельского поселения.

1. Совет Ледмозерского сельского поселения (далее Совет) по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета открытым, тайным, а также поименным голосованием.

2. Решения Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет. Иные акты Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета.

3. Принятые Советом нормативные правовые акты направляются Главе Ледмозерского сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Глава Ледмозерского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ледмозерского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от числа депутатов, избранных в Совет, он подлежит подписанию Главой Ледмозерского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета.

6. Правовые акты Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской федерации.

Статья 56. Муниципальные правовые акты Главы Ледмозерского сельского поселения.

1. Глава Ледмозерского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета Ледмозерского сельского поселения издает:

1) постановления - по вопросам местного значения;

2) распоряжения - по вопросам организации работы местной администрации Ледмозерского сельского поселения.

2. Постановления Главы Ледмозерского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Постановления Главы Ледмозерского сельского поселения вступают в силу с момента опубликования (обнародования).

4. Распоряжения Главы Ледмозерского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания.

Статья 57. Подготовка муниципальных правовых актов Ледмозерского сельского поселения.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Ледмозерского сельского поселения, Главой Ледмозерского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, на рассмотрение которых вносится указанные проекты.

Статья 58. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты Ледмозерского сельского поселения в установленные законодательством сроки публикуются в средствах массовой информации Муезерского муниципального района, либо обнародуются на территории Ледмозерского сельского поселения путем распространения среди населения специальных информационных изданий Совета Ледмозерского сельского поселения и администрации Ледмозерского сельского поселения, выполненных в компьютерном варианте.

2. Нормативным правовым актом Главы Ледмозерского сельского поселения на территории Ледмозерского сельского поселения определяются места для установки специальных информационных щитов, на которых вывешивается официальная информация органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

3. На территории Ледмозерского сельского поселения могут использоваться иные законные способы опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕДМОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Ледмозерском сельском поселении.

1.На территории Ледмозерского сельского поселения действуют все гарантии на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения несут ответственность перед населением Ледмозерского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полнломочий в

той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Ответственность перед государством наступает на основании решения соответствующего суда

в случае нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Население Ледмозерского сельского поселения вправе отозвать депутатов Ледмозерского сельского поселения, Главу Ледмозерского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

5. Ответственность депутатов Ледмозерского сельского моселения и Главы Ледмозерского сельского поселения перед населением Ледмозерского сельского поселения наступает в результате

выражения недоверия депутатам Ледмозерского сельского поселения и Главе Ледмозерского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 61. Порядок вступления в действие Устава Ледмозерского сельского поселения.

1. Устав Ледмозерского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.