О внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района



Городищенская районная Дума

Городищенского муниципального района

Решение

07.09.2012 г. №581

О внесении изменений и дополнений в Устав

Городищенского муниципального района

Рассмотрев проект Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района», учитывая предложения депутатов, Главы администрации Городищенского муниципального района, мнение жителей Городищенского муниципального района, заключение публичных слушаний Городищенской районной Думы по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района, в целях приведения Устава Городищенского муниципального района в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Городищенского муниципального района,

Городищенская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Городищенского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Городищенского муниципального района, в следующей редакции:

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения муниципального района, подпунктами 35, 36 и 37 следующего содержания:

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

1.3. Изложить пункт 4 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Городищенского муниципального района, в следующей редакции:

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Городищенской районной Думы.

1.4. Исключить подпункт 6 пункта 1 статьи 9.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, следующего содержания:

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений Городищенского муниципального района в целях оказания на территории Городищенского муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

1.5. Дополнить пункт 1 статьи 9.1, определяющей права органов местного сомоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, подпунктом 9 следующего содержания:

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

1.6. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 10 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Городищенского муниципального района по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.7. Изложить абзац 4 пункта 2 статьи 18 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

1.8. Изложить подпункт 13 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию районной Думы, в следующей редакции:

13) утверждение положения о контрольно-счетной палате по представлению председателя контрольно-счетной палаты;

1.9. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Городищенской районной Думы, в следующей редакции:

20) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.10. Дополнить статью 27 Устава, определяющую статус депутата Городищенской районной Думы, пунктом 4.2. следующего содержания:

4.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

1.11. Дополнить пункт 6 статьи 27 Устава, определяющий статус депутата Городищенской районной Думы, абзацем следующего содержания:

«Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.12. Дополнить статью 28 Устава, определяющую статус главы Городищенского муниципального района, пунктом 4.1.  следующего содержания:

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

1.13. Пункт 7 статьи 31 Устава, определяющий досрочное прекращение полномочий главы администрации Городищенского муниципального района, дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

1.14. Исключить подпункт 12 пункта 6 статьи 28 Устава, определяющей статус главы Городищенского муниципального района, следующего содержания:

12) досрочного прекращения полномочий районной Думы;

1.15. Дополнить статью 31 Устава, определяющую статус главы администрации Городищенского муниципального района, пунктом 6.1. следующего содержания:

6.1. Глава администрации Городищенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

1.16. Изложить пункт 3 статьи 38.3. Устава, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, в следующей редакции:

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Городищенского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Городищенской районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Городищенской районной Думой по представлению главы администрации Городищенского муниципального района.

1.17. Изложить пункты  3 и 4 статьи 43 Устава, определяющей содержание Устава Городищенского муниципального района и порядок его принятия, в следующей редакции:

3. Устав Городищенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Городищенского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав Городищенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Городищенского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Городищенского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Городищенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Городищенского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Городищенского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

1.18. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 49 Устава, определяющей муниципальное имущество Городищенского муниципального района, в следующей редакции:

11) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

1.19. Дополнить статью 49 Устава, определяющую муниципальное имущество Городищенского муниципального района пунктом 1.1. следующего содержания:

1.1. В собственности Городищенского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района.

1.20. Изложить пункт 1 статьи 15 Устава, определяющей проведение муниципальных выборов, в следующей редакции:

1. Муниципальные выборы в Городищенском муниципальном районе проводятся в целях избрания депутатов Городищенской районной Думы и главы Городищенского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.21. Изложить статью 16 Устава, определяющую основания и порядок отзыва депутата Городищенской районной Думы, голосования по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района, в следующей редакции:

Статья 16. Основания и порядок отзыва главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы, голосования по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района.

1. Основаниями для отзыва главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Глава Городищенского муниципального района, депутат Городищенской районной Думы могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает главу Городищенского муниципального образования, депутата Городищенской районной Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Городищенской районной Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

5. С инициативой проведения голосования по отзыву главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Городищенского муниципального района, обладающие избирательным правом.

6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить Главу Городищенского муниципального района, депутата, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Глава Городищенского муниципального района, депутат Городищенской районной Думы, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Городищенскую районную Думу и главу Городищенского муниципального района не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Городищенской районной Думы, главы Городищенского муниципального района.

7. Городищенская районная Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве Главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании, с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передаются для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Городищенскую районную Думу, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Городищенская районная Дума по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство.

Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Городищенской районной Думой мотивов отзыва обоснованными.

Если Городищенская районная Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории Городищенского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Городищенской районной Думой, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

17. Глава Городищенского муниципального района, депутат Городищенской районной Думы считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

18. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ Городищенского муниципального района, преобразовании Городищенского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района.

19. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района проводится на всей территории Городищенского муниципального района или на части его территории в соответствии со статьями 3 и 4 настоящего Устава.

20. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района назначается Городищенской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. При этом положения федерального закона, закона Волгоградской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

21. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Городищенского муниципального района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Городищенского муниципального района, преобразование Городищенского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Городищенского муниципального района или его части.

22. Итоги голосования по отзыву главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы, по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1.22. Изложить пункт 2 статьи 20 Устава, определяющей порядок проведения конференций граждан, в следующей редакции:

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав Городищенского района;

- Городищенской районной Думы;

- главы Городищенского муниципального района;

1.23. Исключить пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей статус районной Думы, следующего содержания:

4. Из состава депутатов районной Думы большинством присутствующих на заседании депутатов, но не менее 1/2 от общего числа избранных депутатов, тайным голосованием избирается глава Городищенского муниципального района, который является председателем районной Думы и подписывает все ее решения.

1.24. Исключить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию районной Думы, следующего содержания:

8) избрание главы муниципального района;

1.25. Исключить подпункт 9 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию районной Думы, следующего содержания:

9) назначение главы администрации муниципального района;

1.26. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию районной Думы, в следующей редакции:

11) утверждение структуры администрации муниципального района и положения об администрации Городищенского муниципального района по представлению главы Городищенского муниципального района;

1.27. Исключить подпункт 12 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию районной Думы, следующего содержания:

12) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общего числа членов конкурсной комиссии;

1.28. Исключить подпункт 31 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию районной Думы, следующего содержания:

31) принятие отставки главы администрации муниципального района;

1.29. Изложить подпункт 32 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию районной Думы, в следующей редакции:

32) внесение представлений главе муниципального района о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации района;

1.30. Изложить пункт 3 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию районной Думы, в следующей редакции:

3. Городищенская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Городищенского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Городищенского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Городищенской районной Думой.

1.31. Дополнить Устав статьей 27.1 следующего содержания:

Статья 27.1. Председатель районной Думы, заместитель председателя районной Думы.

1. Районная Дума на первом заседании из числа депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов избирает председателя районной Думы. Председатель районной Думы избирается на срок полномочий районной Думы. В случае досрочного прекращения полномочий председателя районной Думы, он переизбирается в том же порядке.

Порядок внесения предложений об избрании председателя районной Думы определяется Регламентом районной Думы.

Председатель районной Думы может работать на постоянной основе и за выполнение своих обязанностей получать вознаграждение, размер которого устанавливается районной Думой в соответствии с законодательством.

2. Председатель районной Думы организует деятельность районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение районной Думы;

2) созывает заседания районной Думы, доводит до сведения депутатов районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания районной Думы;

4) осуществляет общее руководство работой районной Думы;

5) оказывает содействие депутатам районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районной Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы районной Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а также трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения сотрудников районной Думы, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников районной Думы, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета районной Думы в банках;

12) осуществляет распоряжение бюджетными средствами по расходам, связанным с деятельностью районной Думы и депутатов районной Думы;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом районной Думы.

2.1. Председатель Городищенской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городищенской районной Думы, подписывает решения Городищенской районной Думы.

3. Председатель районной Думы подотчетен районной Думе и может быть досрочно освобожден от должности путем тайного голосования на заседании районной Думы.

Вопрос об освобождении от должности председателя районной Думы вносится в районную Думу   по письменному требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов районной Думы, с указанием мотивов и оснований внесения данного вопроса.

Вопрос об освобождении от должности председателя районной Думы включается в повестку дня заседания Городищенской районной Думы, в соответствии с нормами Регламента Городищенской районной Думы не ранее чем через 30 дней и не позднее 45 дней со дня его  внесения в районную Думу.

При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя районной Думы ему предоставляется слово для выступления.

Решение об освобождении от должности председателя районной Думы считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов районной Думы.

Добровольное сложение председателем районной Думы полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от числа избранных депутатов. В случае непринятия отставки председатель районной Думы вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца со дня объявления своего заявления на заседании районной Думы.

4. Компетенция председателя районной Думы по вопросам, не урегулированным настоящим Уставом, определяется Регламентом районной Думы.

5. Заместитель председателя районной Думы избирается и освобождается от должности тайным голосованием депутатов Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов районной Думы.

6. В случае отсутствия председателя районной Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя районной Думы временно осуществляет его полномочия, и на него распространяются все права и обязанности председателя районной Думы.

7. Заместитель председателя районной Думы выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных районной Думой, и поручениями председателя районной Думы.

1.32. Изложить статью 28 Устава, определяющую статус главы муниципального района, в следующей редакции:

Статья 28. Глава муниципального района.

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом Городищенского муниципального района и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района и отдельными государственными полномочиями, переданными органам местного самоуправления Городищенского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава Городищенского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Городищенского муниципального района.

3. Глава муниципального района приступает к исполнению своих полномочий с момента вступления его в должность и прекращает их исполнение в день вступления в должность вновь избранного главы.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Городищенской районной Думе.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава Городищенского муниципального района  не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Глава Городищенского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об  административному правонарушении.

6. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

13) преобразования Городищенского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Городищенского муниципального района;

14) увеличения численности избирателей Городищенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского муниципального района;

15) изменения порядка формирования Городищенской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 5 – 12 пункта 7 настоящей статьи, принимается Городищенской районной Думой на заседании Думы в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы района.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Городищенской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 45 настоящего Устава.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 7 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган соответствующего заявления главы района. Если Городищенская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Городищенского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 7 настоящей статьи, принимается представительным органом района в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа муниципального района об удалении его в отставку.

В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 7 настоящей статьи, полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

Полномочия главы Городищенского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 11 пункта 7 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

В случаях, предусмотренных подпунктами 13, 14 пункта 7 настоящей статьи, полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.

В случае, предусмотренном подпунктом 15 пункта 7 настоящей статьи, полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента принятия соответствующего решения Думой.

9. Губернатор Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:

1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, Уставу Городищенского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

10. Срок, в течение которого Губернатор Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

11. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

1.33. Изложить статью 29 Устава в следующей редакции:

Статья 29. Полномочия главы Городищенского муниципального района.

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет Городищенский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городищенского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городищенской районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;

4) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Городищенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава Городищенского муниципального района наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения. Он не вправе решать вопросы, отнесенные к ведению районной Думы.

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального района:

- обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение районной Думе структуру администрации Городищенского муниципального района и положения об администрации Городищенского муниципального района;

- утверждает штатное расписание администрации муниципального района в пределах утвержденных районной Думой средств на содержание администрации;

- разрабатывает и представляет на утверждение районной Думе Положения о территориальных (районных), отраслевых и структурных подразделениях администрации;

- отменяет постановления, распоряжения, приказы руководителей органов и структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или районным правовым актам, принятым на районном референдуме, районной Думой или главой муниципального района;

- ежегодно разрабатывает и вносит в районную Думу на утверждение проект бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

- разрабатывает и вносит в районную Думу на утверждение проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета или дает по ним заключения;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных (районных), отраслевых и структурных подразделений администрации, а также других муниципальных служащих администрации Городищенского муниципального района, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и мер поощрения;

- рассматривает в соответствии с действующим законодательством представления районной Думы о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации района и информирует районную Думу о принятом решении;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

В сфере взаимодействия с районной Думой глава муниципального района:

- вносит на рассмотрение в районную Думу проекты нормативных правовых актов района;

- вносит на утверждение районной Думы проекты местного бюджета района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районной Думы;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний районной Думы;

- представляет на утверждение районной Думы планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

- представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Городищенского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Городищенской районной Думой.

3. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городищенской районной Думы, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации муниципального района.

4. Глава Городищенского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Городищенского муниципального района.

1.34. Изложить абзац 3 пункта 1 статьи 30 Устава, определяющей статус администрации Городищенского муниципального района, в следующей редакции:

Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия;

1.35. Изложить пункт 3 статьи 30 Устава, определяющей статус администрации Городищенского муниципального района, в следующей редакции:

3. Структура администрации муниципального района утверждается районной Думой по представлению главы муниципального района. Структуру администрации Городищенского муниципального района составляют глава муниципального района, его заместители, структурные подразделения администрации муниципального района, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района. Положения об отраслевых (функциональных), и территориальных структурных подразделениях администрации Городищенского муниципального района утверждаются Городищенской районной Думой.

1.36. Статью 31 Устава, определяющую статус главы администрации муниципального района, исключить;

1.37. Статью 32 Устава, определяющую компетенцию главы администрации Городищенского муниципального района, исключить;

1.38. Изложить статью 33 Устава в следующей редакции:

Статья 33. Заместители главы Городищенского муниципального района

1. Заместителей главы Городищенского муниципального района назначает на должность и освобождает от должности глава Городищенского муниципального района.

2. Заместитель главы Городищенского муниципального района осуществляет свои полномочия в соответствии с положением об администрации Городищенского муниципального района.

3. Заместитель главы Городищенского муниципального района в период временного отсутствия главы муниципального района или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его полномочия на основании распоряжения о назначении на исполнение обязанностей. При этом полномочия главы Городищенского муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой Городищенского муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

При досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района, невозможности назначения главой Городищенского муниципального района, исполняющего полномочия главы Городищенского муниципального района, в том числе в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, Городищенская районная Дума большинством голосов от установленной численности депутатов назначает заместителя главы Городищенского муниципального района временно исполняющим полномочия главы Городищенского муниципального района до назначения на должность главы Городищенского муниципального района в порядке, установленном статьей 28 настоящего Устава, либо до прекращения обстоятельств, не позволяющих главе Городищенского муниципального района исполнять свои обязанности.

1.39. Изложить пункт 7 статьи 35 Устава, определяющей статус председателя контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района, в следующей редакции:

7. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района вносятся в Городищенскую районную Думу:

1) главой Городищенского муниципального района;

2) председателем Городищенской районной Думы;

3) депутатами Городищенской районной Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Городищенской районной Думы.

1.40. В пункте 1 статьи 38.3 Устава, определяющей статус органов местного самоуправления как юридических лиц, слова «глава администрации Городищенского муниципального района» заменить словами «глава Городищенского муниципального района.

1.41. Изложить пункт 4 статьи 42 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

4. Глава Городищенского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Городищенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

1.42. В пункте 5 статьи 42 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, слова «глава администрации Городищенского муниципального района» заменить словами «глава Городищенского муниципального района.

1.43. В пункте 1 статьи 45 Устава, определяющей порядок подготовки муниципальных правовых актов, слова «главой администрации Городищенского муниципального района» заменить словами «председателем Городищенской районной Думы.

1.44. Изложить пункт 1 статьи 52 Устава, определяющей отношения органов местного самоуправления в предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Городищенского муниципального района, в следующей редакции:

1. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой Городищенского муниципального района с согласия Городищенской районной Думы. Глава Городищенского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает не реже одного раза в год отчеты об их деятельности.

1.45. Изложить пункт 5 статьи 56 Устава, определяющей доходы и расходы местного бюджета, в следующей редакции:

5. Глава Городищенского муниципального района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих администрации Городищенского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений.

2. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава Городищенского муниципального района, измененных настоящим решением, согласно приложению к настоящему решению.

3. Направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Междуречье» после его государственной регистрации.

5. Подпункты 1.1. – 1.19. пункта 1 настоящего решения  вступают в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации.

6. Подпункты 1.20. – 1.45. пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей указанное решение.

Глава

Городищенского муниципального района

Т.Н. Горбунова

Приложение

к решению Городищенской районной Думы

от 07 сентября 2012 года №581

Новая редакция

измененных положений Устава Городищенского муниципального района,

принятого решением Городищенской районной Думы от 29 июня 2005 г. №847

Статья 9. Вопросы местного значения Городищенского муниципального района.

1. К вопросам местного значения Городищенского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) исключен.

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

12) утратил силу.

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

30) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом N131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

1.1. Утратил силу.

2. Исключен.

3. Утратил силу.

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Городищенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий  по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Городищенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий  по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Городищенского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Городищенской районной Думы.

Пункт 1 статьи 9.1.

1. Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Городищенского муниципального района;

2) исключен.

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городищенского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городищенского муниципального района;

6) Исключен.

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Пункт 1 статьи 10.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Городищенского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Городищенского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

Пункт 1 статьи 15.

(в редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения).

1. Муниципальные выборы в Городищенском муниципальном районе проводятся в целях избрания депутатов Городищенской районной Думы и главы Городищенского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 16.

(в редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

Статья 16. Основания и порядок отзыва главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы, голосования по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района.

1. Основаниями для отзыва главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Глава Городищенского муниципального района, депутат Городищенской районной Думы могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает главу Городищенского муниципального образования, депутата Городищенской районной Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Городищенской районной Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

5. С инициативой проведения голосования по отзыву главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Городищенского муниципального района, обладающие избирательным правом.

6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить Главу Городищенского муниципального района, депутата, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Глава Городищенского муниципального района, депутат Городищенской районной Думы, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют главу Городищенскую районную Думу и главу Городищенского муниципального района не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Городищенской районной Думы, главы Городищенского муниципального района.

7. Городищенская районная Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве Главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании, с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передаются для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Городищенскую районную Думу, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Городищенская районная Дума по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство.

Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Городищенской районной Думой мотивов отзыва обоснованными.

Если Городищенская районная Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории Городищенского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Городищенской районной Думой, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

17. Глава Городищенского муниципального района, депутат Городищенской районной Думы считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

18. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ Городищенского муниципального района, преобразовании Городищенского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района.

19. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района проводится на всей территории Городищенского муниципального района или на части его территории в соответствии со статьями 3 и 4 настоящего Устава.

20. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района назначается Городищенской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. При этом положения федерального закона, закона Волгоградской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

21. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Городищенского муниципального района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Городищенского муниципального района, преобразование Городищенского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Городищенского муниципального района или его части.

22. Итоги голосования по отзыву главы Городищенского муниципального района, депутата Городищенской районной Думы, по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Пункт 2 статьи 18.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект устава Городищенского муниципального района, а также проект решения Городищенской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета Городищенского муниципального района и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Городищенского муниципального района.

Пункт 2 статьи 20.

(в редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав Городищенского района;

- Городищенской районной Думы;

- главы Городищенского муниципального района.

Статья 24. Районная Дума

1. Районная Дума - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения муниципального района и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального района.

2. Районная Дума состоит из 20 депутатов, избираемых населением района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Депутаты районной Думы избираются по смешанной избирательной системе:

10 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых политическими партиями, общественными объединениями, избирательными блоками;

10 депутатов - по мажоритарной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов.

Депутаты Городищенской районной Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10% от числа избранных депутатов.

3. Районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранная Городищенская районная Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Городищенской районной Думы в правомочном составе.

Заседание Городищенской районной Думы является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от установленного числа депутатов. Заседания Городищенской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Исключен.

(в редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

5. Районная Дума является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, собственный источник финансирования из местного бюджета, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде, имеет печать, бланки, штампы с собственной символикой, рублевые, валютные и иные счета в банковских и кредитных учреждениях.

6. Все нормативные материальные и процессуальные правовые акты исходят от Думы в виде решений либо утверждаются (согласовываются) решением Думы. Решения, заявления и обращения Думы принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов районной Думы. Решения по процедурным вопросам, которые отражаются лишь в протоколе заседания, принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Думы.

7. Решения районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только по инициативе главы Городищенского муниципального района либо при наличии его заключения.

8. Решения Думы, затрагивающие интересы, права, свободы и обязанности населения района, вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародования) в районной газете или со дня, указанного в решении, после публикации такого решения.

Решения Думы, устанавливающие дополнительные обязанности или иным образом ухудшающие положения лиц, которым адресовано решение, не имеют обратной силы.

9. Расходы на обеспечение деятельности районной Думы предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и распоряжение районной Думой или отдельными депутатами в какой бы то ни было форме средствами районного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности районной Думы и депутатов.

10. Полномочия Городищенской районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Городищенской районной Думы также прекращаются:

1) в случае принятия Городищенской районной Думой решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Городищенской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Городищенского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Городищенского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Городищенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение Городищенской районной Думы о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Городищенской районной Думы.

11. Досрочное прекращение полномочий районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий районной Думы не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий районной Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в районную Думу.

Статья 25. Компетенция районной Думы.

1. К компетенции районной Думы относятся:

1) принятие Устава Городищенского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение выборов в органы местного самоуправления;

4) принятие общеобязательных правил по предметам ведения района, предусмотренных Уставом;

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

6) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

7) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Городищенского района, а также с преобразованием Городищенского района;

8) исключен;

(в редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

9) исключен;

(в редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

10) назначение председателя контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района;

11) утверждение структуры администрации муниципального района и положения об администрации Городищенского муниципального района по представлению главы Городищенского муниципального района;

(в редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

12) исключен;

(в редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

13) утверждение положения о контрольно-счетной палате по представлению председателя контрольно-счетной палаты;

14) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

15) утверждение бюджета Городищенского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

16) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

17) принятие планов и программ развития Городищенского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

18) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городищенского муниципального района;

19) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

20) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

21) утверждение схемы территориального планирования Городищенского муниципального района, а также внесение изменений в эту схему;

22) утверждение акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления для целей, не связанных со строительством, земельных участков, которые находятся в собственности и (или) в ведении Городищенского муниципального района, включая порядок рассмотрения заявок и принятия решений;

23) исключен.

24) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

25) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

26) определение порядка участия Городищенского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

27) контроль за исполнением органами местного самоуправления Городищенского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Городищенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

28) исключен.

29) принятие отставки председателя контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района;

30) принятие отставки главы муниципального района;

31) исключен;

(в редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

32) внесение представлений главе муниципального района о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации района;

(в редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

33) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районной Думы Городищенского муниципального района федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Районная Дума не вправе вмешиваться в оперативную деятельность администрации муниципального района, если она не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, не нарушает положений настоящего Устава, законных прав и свобод жителей района.

3. Городищенская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Городищенского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Городищенского муниципального района, в том числе  о решении вопросов, поставленных Городищенской районной Думой.

(в редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

Статья 27.1

(настоящая статья вступает в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

Статья 27.1. Председатель районной Думы, заместитель председателя районной Думы.

1. Районная Дума на первом заседании из числа депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов избирает председателя районной Думы. Председатель районной Думы избирается на срок полномочий районной Думы. В случае досрочного прекращения полномочий председателя районной Думы, он переизбирается в том же порядке.

Порядок внесения предложений об избрании председателя районной Думы определяется Регламентом районной Думы.

Председатель районной Думы может работать на постоянной основе и за выполнение своих обязанностей получать вознаграждение, размер которого устанавливается районной Думой в соответствии с законодательством.

2. Председатель районной Думы организует деятельность районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение районной Думы;

2) созывает заседания районной Думы, доводит до сведения депутатов районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания районной Думы;

4) осуществляет общее руководство работой районной Думы;

5) оказывает содействие депутатам районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районной Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы районной Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а также трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения сотрудников районной Думы, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников районной Думы, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета районной Думы в банках;

12) осуществляет распоряжение бюджетными средствами по расходам, связанным с деятельностью районной Думы и депутатов районной Думы;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом районной Думы.

2.1. Председатель Городищенской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городищенской районной Думы, подписывает решения Городищенской районной Думы.

3. Председатель районной Думы подотчетен районной Думе и может быть досрочно освобожден от должности путем тайного голосования на заседании районной Думы.

Вопрос об освобождении от должности председателя районной Думы вносится в районную Думу по письменному требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов районной Думы, с указанием мотивов и оснований внесения данного вопроса.

Вопрос об освобождении от должности председателя районной Думы включается в повестку дня заседания Городищенской районной Думы, в соответствии с нормами Регламента Городищенской районной Думы  не ранее чем через 30 дней  и не позднее 45 дней со дня его  внесения в районную Думу.

При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя районной Думы ему предоставляется слово для выступления.

Решение об освобождении от должности председателя районной Думы считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов районной Думы.

Добровольное сложение председателем районной Думы полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от числа избранных депутатов. В случае непринятия отставки председатель районной Думы вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца со дня объявления своего заявления на заседании районной Думы.

4. Компетенция председателя районной Думы по вопросам, не урегулированным настоящим Уставом, определяется Регламентом районной Думы.

5. Заместитель председателя районной Думы избирается и освобождается от должности тайным голосованием депутатов Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов районной Думы.

6. В случае отсутствия председателя районной Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя районной Думы временно осуществляет его полномочия, и на него распространяются все права и обязанности председателя районной Думы.

7. Заместитель председателя районной Думы выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных районной Думой, и поручениями председателя районной Думы.

Статья 27. Депутат районной Думы.

1. Депутатом районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

2. Депутату районной Думы гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата Городищенской районной Думы, заместителя председателя Городищенской районной Думы и других лиц, замещающих муниципальные должности в Городищенской районной Думе, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

Порядок осуществления депутатами Городищенской районной Думы своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением о статусе депутата Городищенской районной Думы, которое утверждается решением Городищенской районной Думы.

3.1. Депутат Городищенской районной Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Депутат Городищенской районной Думы не может быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти, замещать муниципальные должности муниципальной службы.

4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы районной Думы нового состава.

4.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Городищенской районной Думы, заместитель председателя Городищенской районной Думы и другие лица, замещающие муниципальные должности в Городищенской районной Думе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Депутат районной Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5.1. Депутат Городищенской районной Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления Городищенского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) утратил силу.

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий районной Думы;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Решение Городищенской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Городищенской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городищенской районной Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 10 настоящей статьи, прекращаются со дня решения о самороспуске районной Думы.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Утратил силу.

Статья 28. Глава муниципального района.

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом Городищенского района.

2. Глава муниципального района исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет Городищенский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городищенского муниципального района;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;

5) заключает трудовой контракт с главой администрации Городищенского муниципального района, избранным на конкурсной основе депутатами районной Думы;

6) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Городищенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.

4. Глава муниципального района как председатель Городищенской районной Думы организует деятельность районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение районной Думы;

2) созывает заседания районной Думы, доводит до сведения депутатов районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания районной Думы;

4) осуществляет общее руководство работой районной Думы;

5) оказывает содействие депутатам районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районной Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы районной Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а также трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения сотрудников районной Думы, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников районной Думы, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета районной Думы в банках;

12) осуществляет распоряжение бюджетными средствами по расходам, связанным с деятельностью районной Думы и депутатов районной Думы;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом районной Думы.

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и районной Думе. Глава Городищенского муниципального района представляет Городищенской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) утратил силу.

4) отрешения от должности в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

12) Исключен.

13) утратил силу.

14) в случае преобразования Городищенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Городищенского муниципального района;

15) в случае увеличения численности избирателей Городищенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского муниципального района;

16) изменения порядка формирования Городищенской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6.1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 5 - 11 пункта 6 настоящей статьи, принимается Городищенской районной Думой на заседании Думы в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы района.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Городищенской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 45 настоящего Устава.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 6 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган соответствующего заявления главы района. Если Городищенская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Городищенского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 2.1 пункта 6 настоящей статьи, принимается представительным органом района в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа муниципального района об удалении его в отставку.

В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 6 настоящей статьи, полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

В случаях, предусмотренных подпунктами 12, 16 пункта 6 настоящей статьи, полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

В случаях, предусмотренных подпунктами 14, 15 пункта 6 настоящей статьи, полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента принятия соответствующего решения Думой.

7. Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:

1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, Уставу Городищенского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

8. Срок, в течение которого Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

9. Глава муниципального района, в отношении которого Главой Администрации Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

10. Утратил силу.

Статья 28

(В редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

Статья 28. Глава муниципального района.

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом Городищенского муниципального района и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района и отдельными государственными полномочиями, переданными органам местного самоуправления Городищенского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава Городищенского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Городищенского муниципального района.

3. Глава муниципального района приступает к исполнению своих полномочий с момента вступления его в должность и прекращает их исполнение в день вступления в должность вновь избранного главы.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Городищенской районной Думе.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава Городищенского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Глава Городищенского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об  административному правонарушении.

6. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

13) преобразования Городищенского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Городищенского муниципального района;

14) увеличения численности избирателей Городищенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского муниципального района;

15) изменения порядка формирования Городищенской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 5 – 12 пункта 7 настоящей статьи, принимается Городищенской районной Думой на заседании Думы в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы района.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Городищенской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 45 настоящего Устава.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 7 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган соответствующего заявления главы района. Если Городищенская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Городищенского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 7 настоящей статьи, принимается представительным органом района в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа муниципального района об удалении его в отставку.

В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 7 настоящей статьи, полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

Полномочия главы Городищенского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 11 пункта 7 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

В случаях, предусмотренных подпунктами 13, 14 пункта 7 настоящей статьи, полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.

В случае, предусмотренном подпунктом 15 пункта 7 настоящей статьи, полномочия главы Городищенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента принятия соответствующего решения Думой.

9. Губернатор Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:

1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, Уставу Городищенского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

10. Срок, в течение которого Губернатор Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

11. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 29

(В редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

Статья 29. Полномочия главы Городищенского муниципального района.

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет Городищенский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городищенского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городищенской районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;

4) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Городищенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава Городищенского муниципального района наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения. Он не вправе решать вопросы, отнесенные к ведению районной Думы.

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального района:

- обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение районной Думе структуру администрации Городищенского муниципального района и положения об администрации Городищенского муниципального района;

- утверждает штатное расписание администрации муниципального района в пределах утвержденных районной Думой средств на содержание администрации;

- разрабатывает и представляет на утверждение районной Думе Положения о территориальных (районных), отраслевых и структурных подразделениях администрации;

- отменяет постановления, распоряжения, приказы руководителей органов и структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или районным правовым актам, принятым на районном референдуме, районной Думой или главой муниципального района;

- ежегодно разрабатывает и вносит в районную Думу на утверждение проект бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

- разрабатывает и вносит в районную Думу на утверждение проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета или дает по ним заключения;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных (районных), отраслевых и структурных подразделений администрации, а также других муниципальных служащих администрации Городищенского муниципального района, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и мер поощрения;

- рассматривает в соответствии с действующим законодательством представления районной Думы о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации района и информирует районную Думу о принятом решении;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

В сфере взаимодействия с районной Думой глава муниципального района:

- вносит на рассмотрение в районную Думу проекты нормативных правовых актов района;

- вносит на утверждение районной Думы проекты местного бюджета района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районной Думы;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний районной Думы;

- представляет на утверждение районной Думы планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

- представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Городищенского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Городищенской районной Думой.

3. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городищенской районной Думы, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации муниципального района.

4. Глава Городищенского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Городищенского муниципального района.

Статья 30

(В редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

Статья 30. Администрация Городищенского муниципального района.

1. Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Городищенского муниципального района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Городищенского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым Городищенской районной Думой.

Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.

2. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, собственный источник финансирования из местного бюджета, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде, имеет печать, бланки, штампы с собственной символикой, рублевые, валютные и иные счета в банковских и кредитных учреждениях.

3. Структура администрации муниципального района утверждается районной Думой по представлению главы муниципального района. Структуру администрации Городищенского муниципального района составляют глава муниципального района, его заместители, структурные подразделения администрации муниципального района, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района. Положения об отраслевых (функциональных), и территориальных структурных подразделениях администрации Городищенского муниципального района утверждаются Городищенской районной Думой.

4. При администрации муниципального района для изучения наиболее актуальных вопросов создается коллегиальный совещательный орган из представителей администрации, государственных и муниципальных органов, общественных организаций, а также из представителей иных юридических лиц - коллегия. Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Статья 31

(Настоящая статья  исключается после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

Статья 31. Глава администрации муниципального района.

1. Глава администрации муниципального района - должностное лицо, назначаемое на должность главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Городищенской районной Думы.

Контракт с главой администрации Городищенского муниципального района заключается на срок полномочий Городищенской районной Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Городищенского муниципального района утверждаются районной Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

3. Главой администрации муниципального района на конкурсной основе может быть принят по контракту гражданин Российской Федерации, достигший 27-летнего возраста, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности в сфере управления, контроля, права, экономики и финансов не менее пяти лет, ранее не судимый. Глава администрации муниципального района не может быть одновременно депутатом районной Думы.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается районной Думой. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Городищенском районе устанавливается районной Думой.

При формировании конкурсной комиссии в Городищенском муниципальном районе две трети ее членов назначаются районной Думой, а одна треть - Волгоградской областной Думой по представлению Главы Администрации Волгоградской области.

5. Глава администрации муниципального района избирается районной Думой из числа не менее двух кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Контракт с главой администрации заключается главой муниципального района.

5.1. Глава администрации Городищенского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Городищенской районной Думе;

2) представляет Городищенской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Городищенского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Городищенской районной Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией Городищенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.

6. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Городищенского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1. Глава администрации Городищенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) утратил силу.

4) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

5) отрешения от должности в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в случае преобразования Городищенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Городищенского муниципального района;

13) в случае увеличения численности избирателей Городищенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского муниципального района.

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

8. Контракт с главой администрации муниципального района может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) районной Думы или главы Городищенского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 6 настоящей статьи;

2) Главы Администрации Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 6 настоящей статьи;

3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.

9. Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации муниципального района в случае:

1) издания главой администрации муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, Уставу Городищенского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой администрации муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

10. Срок, в течение которого Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

11. Глава администрации муниципального района, в отношении которого Главой Администрации Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

12. Исключен.

Статья 32 – исключена.

(Редакция, вступающая в силу после истечения полномочий Городищенской районной думы, принявшей данные изменения)

Статья 33

(В редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

Статья 33. Заместители главы Городищенского муниципального района.

1. Заместителей главы Городищенского муниципального района назначает на должность и освобождает от должности глава Городищенского муниципального района.

2. Заместитель главы Городищенского муниципального района осуществляет свои полномочия в соответствии с положением об администрации Городищенского муниципального района.

3. Заместитель главы Городищенского муниципального района в период временного отсутствия главы муниципального района или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его полномочия на основании распоряжения о назначении на исполнение обязанностей. При этом полномочия главы Городищенского муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой Городищенского муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

При досрочном прекращении полномочий главы Городищенского муниципального района, невозможности назначения главой Городищенского муниципального района, исполняющего полномочия главы Городищенского муниципального района, в том числе в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, Городищенская районная Дума большинством голосов от установленной численности депутатов назначает заместителя главы Городищенского муниципального района временно исполняющим полномочия главы Городищенского муниципального района до назначения на должность главы Городищенского муниципального района в порядке, установленном статьей 28 настоящего Устава, либо до прекращения обстоятельств, не позволяющих главе Городищенского муниципального района исполнять свои обязанности.

Пункт 7 статьи 35

(В редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

7. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района вносятся в Городищенскую районную Думу:

1) главой Городищенского муниципального района;

2) председателем Городищенской районной Думы;

3) депутатами Городищенской районной Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Городищенской районной Думы.

Статья 38.3. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени Городищенского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Городищенского муниципального района.

(В редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

2. Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом N131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Городищенская районная Дума, администрация Городищенского муниципального района и контрольно-счетная палата Городищенского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Городищенского муниципального района в качестве юридических лиц являются Устав Городищенского муниципального района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Городищенского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Городищенской районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Городищенской районной Думой по представлению главы администрации Городищенского муниципального района.

Статья 42

(В редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

Статья 42. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов Городищенского муниципального района входят:

1) Устав Городищенского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме Городищенского муниципального района;

2) нормативные и иные правовые акты Городищенской районной Думы;

3) правовые акты главы Городищенского муниципального района, администрации Городищенского муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городищенского муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Городищенского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Городищенского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Городищенская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городищенского муниципального района, решение об удалении главы Городищенского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городищенской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Городищенской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городищенского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городищенской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава Городищенского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Городищенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава Городищенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городищенской районной Думы, издает постановления администрации Городищенского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Городищенскому муниципальному району федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Городищенского муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

6. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 43. Принятие, вступление в силу Устава Городищенского муниципального района, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Городищенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района принимаются Городищенской районной Думой большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов Городищенской районной Думы.

2. Проект устава Городищенского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Городищенского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Городищенской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Городищенского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Городищенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Городищенского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав Городищенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Городищенского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Городищенского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Городищенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Городищенского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Городищенского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Пункт 1 статьи 45

(В редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

1. Проекты муниципальных правовых актов Городищенского муниципального района могут вноситься депутатами Городищенской районной Думы, главой Городищенского муниципального района, председателем Городищенской районной Думы, иными выборными органами местного самоуправления Городищенского муниципального района, прокурором Городищенского района Волгоградской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, профсоюзами, их объединениями (ассоциациями) или первичными профсоюзными организациями при наличии у них статуса юридического лица, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

Статья 49. Муниципальное имущество Городищенского муниципального района.

1. В муниципальной собственности Городищенского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Городищенского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Городищенского муниципального района в соответствии с решениями Городищенской районной Думы;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Городищенского муниципального района;

5) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Городищенского муниципального района;

7) утратил силу.

8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Городищенского муниципального района;

9) исключен.

10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

11) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

12) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Городищенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

15) имущество межпоселенческих библиотек;

16) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Городищенского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений на территории Городищенского муниципального района;

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городищенского муниципального района;

20) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) имущество, предназначенное для развития на территории Городищенского муниципального района физической культуры и массового спорта;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Городищенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Городищенского муниципального района.

1.1. В собственности Городищенского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района.

2. В случаях возникновения у Городищенского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

5. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Городищенского муниципального района устанавливается правовым актом, принимаемым Городищенской районной Думой.

6. Исключен.

Пункт 1 статьи 52

(В редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

1. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой Городищенского муниципального района с согласия Городищенской районной Думы. Глава Городищенского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает не реже одного раза в год отчеты об их деятельности.

Пункт 5 статьи 56.

(В редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей данные изменения)

5. Глава Городищенского муниципального района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих администрации Городищенского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений.

Глава

Городищенского муниципального района

Т.Н. Горбунов