Основная информация
| Дата опубликования: | 07 ноября 2008г. |
| Номер документа: | RU715143062008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов МО Обидимское Ленинского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
{Решение признано утратившим силу решением Тульской городской Думы от 25.02.2015 № 8/206}
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
от 7.11.2008 г. № 55
1.Статью 2 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«Изменение границ муниципального образования Ленинский район и муниципального образования Обидимское Ленинского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования Обидимское Ленинского района, поселков и сельских населённых пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения муниципального образования Обидимское Ленинского района и городского округа, выраженного представительными органами муниципального образования Обидимское Ленинского района и городского округа, а также с учётом мнения населения муниципального образования Ленинский район, выраженного представительным органом муниципального образования Ленинский район».
2. В статье 7 Устава:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования»;
в) пункт 11 части 1 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
г) пункт 16 части 1 признать утратившим силу;
д) в пункте 19 части 1 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования»;
е) в части 1 пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;»;
ж) пункт 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
з) пункт 29 части 1 признать утратившим силу;
и) часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;
к) часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
л) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
- Часть 1.1. признать утратившей силу.
- Часть 2 признать утратившей силу.
3. Устав дополнить статьёй 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования.
1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области).».
4. В статье 8 Устава:
- часть 1 дополнить пунктами 4.1, 7.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Обидимское Ленинского района по регулированию тарифов на товар и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Обидимское Ленинского района и органами муниципального образования Ленинский район.
7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания депутатов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.».
5. В статье 9 Устава:
а) часть 1 после слов «федеральными законами» дополнить словами «и законами Тульской области»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов муниципального образования Обидимское Ленинского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
6. В части 1 статьи 10 Устава цифры «8,9» заменить цифрами «7.1 - 9».
7. Абзац второй части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«Видом избирательной системы, которая применяется в муниципальном образовании для избрания депутатов Собрания депутатов муниципального образования является мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, и избранным считается зарегистрированный кандидат (кандидаты), набравший (набравшие) большее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).»
В части 2 статьи 13 слова «21 года» заменить словами «18 лет».
8. В пункте 3 части 6 статьи 18 устава слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
9. Пункт 1 части 3 статьи 19 устава дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
10. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
11. В статье 25:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание депутатов муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области о выборах на первый срок 3 года, последующие сроки избрания - 5 лет.»;
б) в части 2 слова «21 года» заменить словами «18 лет».
12. Часть 5 статьи 25 устава изложить в следующей редакции:
«5. Собрание депутатов муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Собрания депутатов муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.».
13. Часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования Обидимское находится:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
В иной компетенции Собрания депутатов муниципального образования находятся:
1) утверждение по представлению главы администрации муниципального образования структуры администрации муниципального образова6ния;
2) принятие решений о назначении местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных выборов в сроки, предусмотренные Уставом;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
4) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнение муниципального заказа;
5) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ;
6) назначение опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения опросов;
7) определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрание делегатов;
8) назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) назначения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
10) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;
11) формирование контрольного органа муниципального образования, определение порядка его работы и полномочий;
12) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд.».
14. В статье 28 Устава:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) часть 1 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:
«4) в случае утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.».
15. В статье 29 Устава:
а) Часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«5. Депутат Собрания депутатов муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
16. Пункт 7 статьи 30 Устава дополнить словами следующего содержания:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
17. Часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2. Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов муниципального образования из своего состава на первом заседании Собрания депутатов муниципального образования на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования.».
18. Часть 5 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
19. В статье 33 Устава :
а) пункт 8 дополнить словами следующего содержания:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
б) дополнить пунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом.».
20. Статью 40 устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Тульской области, утверждаемым законом Тульской области.
5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Тульской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.».
21. Пункты 1, 2 части 1 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
«1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования;».
22. В статье 45 Устава:
а) слово "Муниципальные" заменить словами "1. Муниципальные";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Признание по решению суда закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов.";
23. В статье 47 Устава:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
б) Пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводные карьеры на территории муниципального образования;»
в) пункт 17 части 1 признать утратившей силу.
г) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
д) часть 1.1 признать утратившей силу;
е) часть 1.2 признать утратившей силу;
ж) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности муниципального образования может находиться имущество:
1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования;
3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые на отнесены к вопросам местного значения.».
24. В абзаце втором части 1 статьи 51 Устава слова «решением Собрания депутатов» заменить словом «администрацией».
25. В статье 60 Устава абзацы 1, 2, 3, 4 обозначить частями 1, 2, 3, 4 соответственно.
26. Статью 60 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1 Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области, в случае если соответствующим судом установлено, что Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.».
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
{Решение признано утратившим силу решением Тульской городской Думы от 25.02.2015 № 8/206}
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
от 7.11.2008 г. № 55
1.Статью 2 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«Изменение границ муниципального образования Ленинский район и муниципального образования Обидимское Ленинского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования Обидимское Ленинского района, поселков и сельских населённых пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения муниципального образования Обидимское Ленинского района и городского округа, выраженного представительными органами муниципального образования Обидимское Ленинского района и городского округа, а также с учётом мнения населения муниципального образования Ленинский район, выраженного представительным органом муниципального образования Ленинский район».
2. В статье 7 Устава:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования»;
в) пункт 11 части 1 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
г) пункт 16 части 1 признать утратившим силу;
д) в пункте 19 части 1 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования»;
е) в части 1 пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;»;
ж) пункт 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
з) пункт 29 части 1 признать утратившим силу;
и) часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;
к) часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
л) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
- Часть 1.1. признать утратившей силу.
- Часть 2 признать утратившей силу.
3. Устав дополнить статьёй 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования.
1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области).».
4. В статье 8 Устава:
- часть 1 дополнить пунктами 4.1, 7.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Обидимское Ленинского района по регулированию тарифов на товар и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Обидимское Ленинского района и органами муниципального образования Ленинский район.
7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания депутатов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.».
5. В статье 9 Устава:
а) часть 1 после слов «федеральными законами» дополнить словами «и законами Тульской области»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов муниципального образования Обидимское Ленинского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
6. В части 1 статьи 10 Устава цифры «8,9» заменить цифрами «7.1 - 9».
7. Абзац второй части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«Видом избирательной системы, которая применяется в муниципальном образовании для избрания депутатов Собрания депутатов муниципального образования является мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, и избранным считается зарегистрированный кандидат (кандидаты), набравший (набравшие) большее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).»
В части 2 статьи 13 слова «21 года» заменить словами «18 лет».
8. В пункте 3 части 6 статьи 18 устава слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
9. Пункт 1 части 3 статьи 19 устава дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
10. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
11. В статье 25:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание депутатов муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области о выборах на первый срок 3 года, последующие сроки избрания - 5 лет.»;
б) в части 2 слова «21 года» заменить словами «18 лет».
12. Часть 5 статьи 25 устава изложить в следующей редакции:
«5. Собрание депутатов муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Собрания депутатов муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.».
13. Часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования Обидимское находится:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
В иной компетенции Собрания депутатов муниципального образования находятся:
1) утверждение по представлению главы администрации муниципального образования структуры администрации муниципального образова6ния;
2) принятие решений о назначении местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных выборов в сроки, предусмотренные Уставом;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
4) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнение муниципального заказа;
5) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ;
6) назначение опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения опросов;
7) определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрание делегатов;
8) назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) назначения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
10) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;
11) формирование контрольного органа муниципального образования, определение порядка его работы и полномочий;
12) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд.».
14. В статье 28 Устава:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) часть 1 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:
«4) в случае утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.».
15. В статье 29 Устава:
а) Часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«5. Депутат Собрания депутатов муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
16. Пункт 7 статьи 30 Устава дополнить словами следующего содержания:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
17. Часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2. Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов муниципального образования из своего состава на первом заседании Собрания депутатов муниципального образования на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования.».
18. Часть 5 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
19. В статье 33 Устава :
а) пункт 8 дополнить словами следующего содержания:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
б) дополнить пунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом.».
20. Статью 40 устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Тульской области, утверждаемым законом Тульской области.
5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Тульской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.».
21. Пункты 1, 2 части 1 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
«1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования;».
22. В статье 45 Устава:
а) слово "Муниципальные" заменить словами "1. Муниципальные";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Признание по решению суда закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов.";
23. В статье 47 Устава:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
б) Пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводные карьеры на территории муниципального образования;»
в) пункт 17 части 1 признать утратившей силу.
г) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
д) часть 1.1 признать утратившей силу;
е) часть 1.2 признать утратившей силу;
ж) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности муниципального образования может находиться имущество:
1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования;
3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые на отнесены к вопросам местного значения.».
24. В абзаце втором части 1 статьи 51 Устава слова «решением Собрания депутатов» заменить словом «администрацией».
25. В статье 60 Устава абзацы 1, 2, 3, 4 обозначить частями 1, 2, 3, 4 соответственно.
26. Статью 60 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1 Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области, в случае если соответствующим судом установлено, что Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Загородные вести № 48 от 01.12.2008, Загородные вести № 40 от 07.10.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
