Основная информация
| Дата опубликования: | 10 июня 2013г. |
| Номер документа: | RU715143062013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов МО Обидимское Ленинского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
от 10.06.2013 № 67-1
1. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции: «2. Границы муниципального образования Обидимское Ленинского района установлены Законом Тульской области от 14.03.2005 г. № 556- ЗТО «О переименовании муниципального образования « Ленинский район Тульской области», установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Ленинского района Тульской области».».
2. Часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции: «4. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных, входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Законом Тульской области от 12.09.2008 года № 1083-ЗТО «О местном референдуме», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.».
3. Пункт 4 части 1 статьи 7 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».
4. Пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
5. Пункт 6 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
6. Пункт 15 части 1 статьи 7 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
7. Пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;».
8. Пункт 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: «20) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
9. Пункт 21 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».
10. Пункт 27 части 1 статьи 7 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».
11. Пункт 32 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«32) осуществление муниципального лесного контроля;».
12. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».
13. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 33.2 следующего содержания:
«33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанности по указанной должности;».
14. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;».
15. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».
16. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».
17. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».
19. Пункт 5 части 1 статьи 7.1 признать утратившим силу.
20. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;».
21. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».
22. Пункт 4 части 1 статьи 8 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».
23. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
«4.3) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;».
24. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
25. В абзаце 1 части 2 статьи 8 после слов «части своих полномочий», «части полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
26. В абзаце 2 части 2 статьи 8 после слов «части полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
27. Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Муниципальный контроль
1.Органы местного самоуправления организовывают и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
28. часть1 статьи 11 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания :
«4.1) сход граждан;»;
29. В абзаце 4 части 8 статьи 12 слова «администрацией Тульской области» заменить словами «правительством Тульской области».
30. Дополнить Устав дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
«Статья 15.1. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
31. В пункт 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».
32. Часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального образования, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правого акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
33. Часть 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
34. Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) Контрольно-счетный орган муниципального образования.».
35. Часть 5 статьи 24 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
36. Пункт 7 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
37. В части 4 статьи 29 слова «муниципальную должность муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».
38. Статью 29 Устава дополнить частью 5.2 следующего содержания:
«5.2. Депутат Собрания депутатов муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
39. В абзаце 1 статьи 30 Устава слова «Полномочия депутата» заменить словами «1. Полномочия депутата».
40. Статью 30 Устава дополнить частями 2,3 следующего содержания:
«2. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Решение Собрания депутатов муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
41. Статью 31 дополнить частью 5.2 следующего содержания:
«5.2. Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
42. Часть 6 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«6. Глава муниципального образования, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.».
43. Абзац 1 статьи 32 признать утратившим силу.
44. Абзац 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.».
45. В абзаце 1 статьи 33 Устава слова «Полномочия главы муниципального образования» заменить словами «1.Полномочия главы муниципального образования»
46. Пункт 11 части 1 статьи 33 признать утратившим силу
47. Статью 36.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 36.1.Орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального контроля
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности, а также перечень должностных лиц администрации муниципального образования и их полномочия, осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами.».
48. Устав дополнить статьей 36.2 следующего содержания:
«Статья 36.2. Контрольно-счетный орган муниципального образования.
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Собранием депутатов муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Тульской области.».
49. Часть 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«6. Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального образования в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собранием депутатов муниципального образования по предоставлению главы муниципального образования.».
50. Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Муниципальные правовые акты муниципального образования
1. В систему муниципальных актов входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Собрание депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.
5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законами Тульской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования; издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области: издает распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.».
51. Статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Подготовка, принятие и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) Тульской области, законам, иным нормативным правовым актам Тульской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ленинского района.
4. Решения Собрания депутатов муниципального образования принимаются открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
5. Решения Собрания депутатов муниципального образования, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Собрания депутатов муниципального образования принимаются в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов муниципального образования.
6. Принятые Собранием депутатов муниципального образования нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
7. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самими актами.
8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.
10. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
11. Официальное опубликование муниципальных правовых актов производиться за счет средств бюджета муниципального образования в газете «За чистоту, уют, порядок!».
12. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан текста муниципального правового акта посредствам размещения его на официальных стендах, в местах, установленных Собранием депутатов муниципального образования.
13. Формами обнародования муниципального правового акта являются:
- размещение их полного текста в иных средствах массовой информации;
- размещение их полного текста в сети «Интернет»;
- озвучивание на публичных встречах с населением;
- размещение полного текста муниципальных правовых актов на информационных стендах.
14.Не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.».
52. Часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1.) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования;».
53. В пункте 3 части 1 статьи 47 слова «улучшении жилищных условий» заменить на слова «жилых помещениях».
54. Статью 47 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. В собственности муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.».
55. Часть 2 статьи 60.1дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
56. В части 1 статьи 62 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
57. Абзац 1 Части 2 статьи 62 дополнить положением следующего содержания:
«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
58. В абзаце 3 части 2 статьи 62 слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».
59. Название главы VIII и статьи 63 изложить в следующей редакции:
«Вступление в силу отдельных положений настоящего Устава»;
60. Абзац 1 статьи 63 признать утратившим силу.
1
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБИДИМСКОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
от 10.06.2013 № 67-1
1. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции: «2. Границы муниципального образования Обидимское Ленинского района установлены Законом Тульской области от 14.03.2005 г. № 556- ЗТО «О переименовании муниципального образования « Ленинский район Тульской области», установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Ленинского района Тульской области».».
2. Часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции: «4. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных, входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Законом Тульской области от 12.09.2008 года № 1083-ЗТО «О местном референдуме», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.».
3. Пункт 4 части 1 статьи 7 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».
4. Пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
5. Пункт 6 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
6. Пункт 15 части 1 статьи 7 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
7. Пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;».
8. Пункт 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: «20) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
9. Пункт 21 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».
10. Пункт 27 части 1 статьи 7 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».
11. Пункт 32 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«32) осуществление муниципального лесного контроля;».
12. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».
13. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 33.2 следующего содержания:
«33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанности по указанной должности;».
14. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;».
15. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».
16. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».
17. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».
19. Пункт 5 части 1 статьи 7.1 признать утратившим силу.
20. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;».
21. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».
22. Пункт 4 части 1 статьи 8 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».
23. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
«4.3) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;».
24. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
25. В абзаце 1 части 2 статьи 8 после слов «части своих полномочий», «части полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
26. В абзаце 2 части 2 статьи 8 после слов «части полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
27. Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Муниципальный контроль
1.Органы местного самоуправления организовывают и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
28. часть1 статьи 11 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания :
«4.1) сход граждан;»;
29. В абзаце 4 части 8 статьи 12 слова «администрацией Тульской области» заменить словами «правительством Тульской области».
30. Дополнить Устав дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
«Статья 15.1. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
31. В пункт 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».
32. Часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального образования, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правого акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
33. Часть 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
34. Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) Контрольно-счетный орган муниципального образования.».
35. Часть 5 статьи 24 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
36. Пункт 7 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
37. В части 4 статьи 29 слова «муниципальную должность муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».
38. Статью 29 Устава дополнить частью 5.2 следующего содержания:
«5.2. Депутат Собрания депутатов муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
39. В абзаце 1 статьи 30 Устава слова «Полномочия депутата» заменить словами «1. Полномочия депутата».
40. Статью 30 Устава дополнить частями 2,3 следующего содержания:
«2. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Решение Собрания депутатов муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
41. Статью 31 дополнить частью 5.2 следующего содержания:
«5.2. Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
42. Часть 6 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«6. Глава муниципального образования, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.».
43. Абзац 1 статьи 32 признать утратившим силу.
44. Абзац 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.».
45. В абзаце 1 статьи 33 Устава слова «Полномочия главы муниципального образования» заменить словами «1.Полномочия главы муниципального образования»
46. Пункт 11 части 1 статьи 33 признать утратившим силу
47. Статью 36.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 36.1.Орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального контроля
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности, а также перечень должностных лиц администрации муниципального образования и их полномочия, осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами.».
48. Устав дополнить статьей 36.2 следующего содержания:
«Статья 36.2. Контрольно-счетный орган муниципального образования.
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Собранием депутатов муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Тульской области.».
49. Часть 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«6. Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального образования в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собранием депутатов муниципального образования по предоставлению главы муниципального образования.».
50. Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Муниципальные правовые акты муниципального образования
1. В систему муниципальных актов входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Собрание депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.
5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законами Тульской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования; издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области: издает распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.».
51. Статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Подготовка, принятие и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) Тульской области, законам, иным нормативным правовым актам Тульской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ленинского района.
4. Решения Собрания депутатов муниципального образования принимаются открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
5. Решения Собрания депутатов муниципального образования, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Собрания депутатов муниципального образования принимаются в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов муниципального образования.
6. Принятые Собранием депутатов муниципального образования нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
7. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самими актами.
8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.
10. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
11. Официальное опубликование муниципальных правовых актов производиться за счет средств бюджета муниципального образования в газете «За чистоту, уют, порядок!».
12. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан текста муниципального правового акта посредствам размещения его на официальных стендах, в местах, установленных Собранием депутатов муниципального образования.
13. Формами обнародования муниципального правового акта являются:
- размещение их полного текста в иных средствах массовой информации;
- размещение их полного текста в сети «Интернет»;
- озвучивание на публичных встречах с населением;
- размещение полного текста муниципальных правовых актов на информационных стендах.
14.Не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.».
52. Часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1.) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования;».
53. В пункте 3 части 1 статьи 47 слова «улучшении жилищных условий» заменить на слова «жилых помещениях».
54. Статью 47 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. В собственности муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.».
55. Часть 2 статьи 60.1дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
56. В части 1 статьи 62 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
57. Абзац 1 Части 2 статьи 62 дополнить положением следующего содержания:
«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
58. В абзаце 3 части 2 статьи 62 слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».
59. Название главы VIII и статьи 63 изложить в следующей редакции:
«Вступление в силу отдельных положений настоящего Устава»;
60. Абзац 1 статьи 63 признать утратившим силу.
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | За чистоту, уют, порядок № 21 от 14.06.2013, За чистоту, уют, порядок! № 06 от 07.02.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
