Основная информация
| Дата опубликования: | 07 декабря 2011г. |
| Номер документа: | RU245363032011002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Сивохинский cельский Совет депутатов Тасеевского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ТАСЕЕВСКИЙ РАЙОН
СИВОХИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
07.12.2011г.
с. Сивохино
№ 8-15
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СИВОХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТАСЕЕВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Сивохинского сельсовета Тасеевского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 22, 58 Устава Сивохинского сельсовета Тасеевского района Красноярского края, Сивохинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. В Устав Сивохинского сельсовета Тасеевского района Красноярского края внести следующие изменения и дополнения:
Статью 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 25.02.2005 года № 13-3116 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тасеевский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»;
Статья 6, пункт1, п.п 1.20 после слова «проектирования» добавить «сельсовета»,
Статью 6 пункт 1 дополнить п.п. 1.16 следующего содержания
«создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;»
Статью 6 пункт 1п.п 1.21, изложить в следующей редакции «Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номеров домов»
Статья 6 пункт 2 слово «субвенций» заменить на «межбюджетных трансфертов»
В п. 1 и п. 3 статьи 8 слово «субвенций» заменить на слова «межбюджетных трансфертов»;
Статья 7, пункт 3 удалить.
Статья 8 пункт 1удалить, дополнить пунктом 12 «создание муниципальной пожарной охраны»
Статью 8 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие на осуществление указанных полномочий.»;
Статья 9, пункт 3 после слова Глава администрации сельсовета дополнить: «на основе принципа единоначалия сроком на 5 лет.»
Статья 12 пункт 1 дополнить « №13-3116 от 25.02.2005 года»
Статья 13, пункт 2 после слова «пунктов» вставить «расположенных»
Статья 14, пункт 1 убрать слово «выборное»
Статья 14, пункт 5 после слова Федерации изложить «достигший возраста 18 лет»
Пункт 3 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Статья 18 пункт 1 после слова «исполняет» дополнить словами «должностное лицо местного самоуправления»
Статья 18 пункт 2 после слова «иное» дополнить «должностное лицо местного самоуправления»
Статья 19 пункт 4 убрать слова «упразднения должности Главы сельсовета либо»
Часть 1 статьи 20 после слова «самоуправления» дополнить словами:
поселения. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утвержденным решением Совета.»;
Часть 2 статьи 20.1 изложить « полномочия Председателя Совета депутатов исполняет Глава сельсовета»
Статья 26, пункт 4 исключить следующее «Глава сельсовета в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение.»
Часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом сельского Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории поселения, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.»;
Дополнить статью 26 частью 8 следующего содержания»:
8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления сельсовета или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых, на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»
Статья 28, пункт 1 п.п 1.10 слово «законом» изменить на «законодательством»
Статья 29 пункт 2 после слова « Глава» вставить «администрации»
Главу 5 дополнить статьей 32.1. следующего содержания: «Правовые акты Главы администрации сельсовета»
1. Глава администрации сельсовета в пределах своей компетенции, а так же компетенции администрации сельсовета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных государственных полномочий, а так же распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
2. Правовые акты Главы администрации сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы администрации сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Правовые акты Главы администрации сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления сельсовета или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;
17) Пункт 1,статьи 35.1 изложить в следующей редакции – на основании инициативы граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
- по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, Уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной и нициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированный на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей»
Статья 35 дополнить пунктами следующего содержания
«Повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначает избирательная комиссия муниципального образования».
«Выборы депутатов представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования назначает представительный орган муниципального образования».
21) часть 1 статьи 42 изложить в редакции следующего содержания:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а так же имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории историко-культурного значения в соответствии с законодательством РФ;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета;
Часть 3 статьи 43 дополнить следующим: после слов «значения сельсовета» дополнить
«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.
Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
В части 3 статьи 45.1. перед словом «законодательством» внести изменение, дополнив словом «действующим»;
Исключить в части 3 статьи 53 предложение «Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.»;
В части 8 статьи 53 после слов «денежного вознаграждения» дополнить словами «по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней занимаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.
Статью 53 дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Периоды исполнения полномочий по замещающим муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления – со 02 августа 1991 года.»;
В абзаце 1 статьи 54 перед словом «законодательством» добавить слово «действующим»;
В части 6 статьи 55 слова «не ранее даты» заменить на слова «в день следующим за днем»;
В пункте 1 абзаце 1 статьи 44 после слов «и части доходов от оказания органами местного самоуправления и» внести дополнение «казенными»;
Из статьи 5 Устава исключить следующие слова:
«органами территориального общественного самоуправления.»
Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета.
1. К вопросам местного значения относятся:
1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
1.4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
1.10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;
1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
1.14. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
1.15. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
1.16. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
1.17. формирование архивных фондов поселения;
1.18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.19. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
1.20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
1.21. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами;
1.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
1.25. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.26. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
1.27. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
1.28. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
1.29. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
1.30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
1.31. осуществление муниципального лесного контроля.
1.32. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.33. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.34. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
1.35. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
1.36. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района.
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой поселения при условии его предварительного одобрения Советом депутатов поселения.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов поселения.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.»
Пункт 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных Законом Красноярского края от 25.02.2005 года № 13-3116 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тасеевский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
Из пункта 1 статьи 19 Устава исключить слово «администрации".
Пункт 2 статьи 20.1 Устава изложить в следующей редакции:
Председатель Совета депутатов исполняет полномочия Главы сельсовета.
Из пункта 6 статьи 22 исключить слово «и учреждений».
Пункт 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Заседания Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»
Дополнить статью 28 Устава пунктом 7 следующего содержания:
«8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
Пункт 8 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
10. Название и содержание статьи 35 изложить в следующей редакции:
Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия муниципального образования.
2. Избирательная комиссия Сивохинского сельсовета не является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия Сивохинского сельсовета действует на непостоянной основе.
4. Избирательная комиссия Сивохинского сельсовета формируется в количестве 6 (шести) членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Сивохинского сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия Сивохинского сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы Сивохинского сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу Сивохинского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
7. Избирательная комиссия Сивохинского сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии Сивохинского сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории Сивохинского сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии Сивохинского сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии Сивохинского сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии Сивохинского сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии Сивохинского сельсовета. В случае если член избирательной комиссии Сивохинского сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии Сивохинского сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
11. Название статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Правотворческая инициатива граждан».
12. Подпункт 1 пункта 2 статьи 36.2 изложить в следующей редакции:
1). Сельского Совета депутатов или главы сельсовета – по вопросам местного значения.
13. Пункт 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.»
14. Название Главы 8 Устава изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА 8. Экономическая основа местного самоуправления.»
15. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация Сивохинского сельсовета от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета.
2. Администрация Сивохинского сельсовета вправе передавать имущество поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельсовета.
3. Администрация Сивохинского сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Сивохинского сельсовета Администрация Сивохинского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
16. В пункте 1 статьи 44 перед словами «учреждениями платных услуг» добавить слово «казенными».
17. Статью 45.2 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 45.2 Муниципальный контроль.
1. Администрация Сивохинского сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации Сивохинского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является Глава администрации Сивохинского сельсовета который имеет право:
а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них».
18. Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 55. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сивохинского сельсовета, главы Сивохинского сельсовета
1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета, главы поселения являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Депутат, глава поселения не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
3. Вопрос об отзыве депутата, главы поселения не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, главы поселения, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов поселения.
4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
5. Депутат Совета депутатов поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
В случае отзыва главы поселения он сохраняет свои полномочия депутата Совета депутатов поселения.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы поселения, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
2. Поручить Главе Сивохинского сельсовета Тасеевского района Красноярского края Жаконис Антонине Мифодьевне направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением Решения возложить на главу Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края Жаконис Антонину Мифодьевну.
4. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в печатном издании «Ведомости Сивохинского сельсовета», осуществляемого при наличии государственной регистрации в течение 10 дней, за исключением положений для которых пунктом 5 настоящего решения установлены иные сроки.
5. Пункты 2,3 настоящего решения вступает в силу с момента его подписания.
Глава сельсовета
А.М. Жаконис
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ТАСЕЕВСКИЙ РАЙОН
СИВОХИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
07.12.2011г.
с. Сивохино
№ 8-15
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СИВОХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТАСЕЕВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Сивохинского сельсовета Тасеевского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 22, 58 Устава Сивохинского сельсовета Тасеевского района Красноярского края, Сивохинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. В Устав Сивохинского сельсовета Тасеевского района Красноярского края внести следующие изменения и дополнения:
Статью 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 25.02.2005 года № 13-3116 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тасеевский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»;
Статья 6, пункт1, п.п 1.20 после слова «проектирования» добавить «сельсовета»,
Статью 6 пункт 1 дополнить п.п. 1.16 следующего содержания
«создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;»
Статью 6 пункт 1п.п 1.21, изложить в следующей редакции «Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номеров домов»
Статья 6 пункт 2 слово «субвенций» заменить на «межбюджетных трансфертов»
В п. 1 и п. 3 статьи 8 слово «субвенций» заменить на слова «межбюджетных трансфертов»;
Статья 7, пункт 3 удалить.
Статья 8 пункт 1удалить, дополнить пунктом 12 «создание муниципальной пожарной охраны»
Статью 8 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие на осуществление указанных полномочий.»;
Статья 9, пункт 3 после слова Глава администрации сельсовета дополнить: «на основе принципа единоначалия сроком на 5 лет.»
Статья 12 пункт 1 дополнить « №13-3116 от 25.02.2005 года»
Статья 13, пункт 2 после слова «пунктов» вставить «расположенных»
Статья 14, пункт 1 убрать слово «выборное»
Статья 14, пункт 5 после слова Федерации изложить «достигший возраста 18 лет»
Пункт 3 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Статья 18 пункт 1 после слова «исполняет» дополнить словами «должностное лицо местного самоуправления»
Статья 18 пункт 2 после слова «иное» дополнить «должностное лицо местного самоуправления»
Статья 19 пункт 4 убрать слова «упразднения должности Главы сельсовета либо»
Часть 1 статьи 20 после слова «самоуправления» дополнить словами:
поселения. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утвержденным решением Совета.»;
Часть 2 статьи 20.1 изложить « полномочия Председателя Совета депутатов исполняет Глава сельсовета»
Статья 26, пункт 4 исключить следующее «Глава сельсовета в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение.»
Часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом сельского Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории поселения, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.»;
Дополнить статью 26 частью 8 следующего содержания»:
8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления сельсовета или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых, на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»
Статья 28, пункт 1 п.п 1.10 слово «законом» изменить на «законодательством»
Статья 29 пункт 2 после слова « Глава» вставить «администрации»
Главу 5 дополнить статьей 32.1. следующего содержания: «Правовые акты Главы администрации сельсовета»
1. Глава администрации сельсовета в пределах своей компетенции, а так же компетенции администрации сельсовета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных государственных полномочий, а так же распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
2. Правовые акты Главы администрации сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы администрации сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Правовые акты Главы администрации сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления сельсовета или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;
17) Пункт 1,статьи 35.1 изложить в следующей редакции – на основании инициативы граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
- по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, Уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной и нициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированный на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей»
Статья 35 дополнить пунктами следующего содержания
«Повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначает избирательная комиссия муниципального образования».
«Выборы депутатов представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования назначает представительный орган муниципального образования».
21) часть 1 статьи 42 изложить в редакции следующего содержания:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а так же имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории историко-культурного значения в соответствии с законодательством РФ;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета;
Часть 3 статьи 43 дополнить следующим: после слов «значения сельсовета» дополнить
«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.
Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
В части 3 статьи 45.1. перед словом «законодательством» внести изменение, дополнив словом «действующим»;
Исключить в части 3 статьи 53 предложение «Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.»;
В части 8 статьи 53 после слов «денежного вознаграждения» дополнить словами «по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней занимаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.
Статью 53 дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Периоды исполнения полномочий по замещающим муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления – со 02 августа 1991 года.»;
В абзаце 1 статьи 54 перед словом «законодательством» добавить слово «действующим»;
В части 6 статьи 55 слова «не ранее даты» заменить на слова «в день следующим за днем»;
В пункте 1 абзаце 1 статьи 44 после слов «и части доходов от оказания органами местного самоуправления и» внести дополнение «казенными»;
Из статьи 5 Устава исключить следующие слова:
«органами территориального общественного самоуправления.»
Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета.
1. К вопросам местного значения относятся:
1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
1.4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
1.10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;
1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
1.14. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
1.15. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
1.16. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
1.17. формирование архивных фондов поселения;
1.18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.19. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
1.20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
1.21. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами;
1.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
1.25. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.26. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
1.27. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
1.28. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
1.29. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
1.30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
1.31. осуществление муниципального лесного контроля.
1.32. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.33. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.34. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
1.35. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
1.36. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района.
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой поселения при условии его предварительного одобрения Советом депутатов поселения.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов поселения.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.»
Пункт 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных Законом Красноярского края от 25.02.2005 года № 13-3116 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тасеевский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
Из пункта 1 статьи 19 Устава исключить слово «администрации".
Пункт 2 статьи 20.1 Устава изложить в следующей редакции:
Председатель Совета депутатов исполняет полномочия Главы сельсовета.
Из пункта 6 статьи 22 исключить слово «и учреждений».
Пункт 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Заседания Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»
Дополнить статью 28 Устава пунктом 7 следующего содержания:
«8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
Пункт 8 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
10. Название и содержание статьи 35 изложить в следующей редакции:
Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия муниципального образования.
2. Избирательная комиссия Сивохинского сельсовета не является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия Сивохинского сельсовета действует на непостоянной основе.
4. Избирательная комиссия Сивохинского сельсовета формируется в количестве 6 (шести) членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Сивохинского сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия Сивохинского сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы Сивохинского сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу Сивохинского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
7. Избирательная комиссия Сивохинского сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии Сивохинского сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории Сивохинского сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии Сивохинского сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии Сивохинского сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии Сивохинского сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии Сивохинского сельсовета. В случае если член избирательной комиссии Сивохинского сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии Сивохинского сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
11. Название статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Правотворческая инициатива граждан».
12. Подпункт 1 пункта 2 статьи 36.2 изложить в следующей редакции:
1). Сельского Совета депутатов или главы сельсовета – по вопросам местного значения.
13. Пункт 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.»
14. Название Главы 8 Устава изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА 8. Экономическая основа местного самоуправления.»
15. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация Сивохинского сельсовета от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета.
2. Администрация Сивохинского сельсовета вправе передавать имущество поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельсовета.
3. Администрация Сивохинского сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Сивохинского сельсовета Администрация Сивохинского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
16. В пункте 1 статьи 44 перед словами «учреждениями платных услуг» добавить слово «казенными».
17. Статью 45.2 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 45.2 Муниципальный контроль.
1. Администрация Сивохинского сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации Сивохинского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является Глава администрации Сивохинского сельсовета который имеет право:
а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них».
18. Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 55. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сивохинского сельсовета, главы Сивохинского сельсовета
1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета, главы поселения являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Депутат, глава поселения не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
3. Вопрос об отзыве депутата, главы поселения не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, главы поселения, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов поселения.
4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
5. Депутат Совета депутатов поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
В случае отзыва главы поселения он сохраняет свои полномочия депутата Совета депутатов поселения.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы поселения, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
2. Поручить Главе Сивохинского сельсовета Тасеевского района Красноярского края Жаконис Антонине Мифодьевне направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением Решения возложить на главу Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края Жаконис Антонину Мифодьевну.
4. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в печатном издании «Ведомости Сивохинского сельсовета», осуществляемого при наличии государственной регистрации в течение 10 дней, за исключением положений для которых пунктом 5 настоящего решения установлены иные сроки.
5. Пункты 2,3 настоящего решения вступает в силу с момента его подписания.
Глава сельсовета
А.М. Жаконис
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Ведомости Сивохинского сельсовета" № 13 от 20.12.2011, газета "Ведомости Сивохинского сельсовета" № 10 от 06.11.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
