О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СИВОХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТАСЕЕВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



СИВОХИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ТАСЕЕВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

21.02.2013г

с. Сивохино

№  22-46

О внесении изменений и дополнений

в Устав Сивохинского сельсовета

Тасеевского района Красноярского края

В целях приведения Устава Сивохинского сельсовета Тасеевского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 22, 26 Устава Сивохинского сельсовета Тасеевского района Красноярского края Сивохинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Сивохинского сельсовета Тасеевского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. в статье 3:

после слов «на местных референдумах» дополнить слова «и сходах граждан»;

1.2. в статье 4:

пункт 7 дополнить словами «если иное не установлено самим актом, настоящим уставом или действующим законодательством.»;

1.3. в статье 5:

после слова «через» вставить слово «местные», после слова «референдумы,» вставить слово «муниципальные»;

1.4. в статье 6:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

1.4. организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

1.8. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

1.9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

1.10. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

1.11. создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.12. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

1.13. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

1.14. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

1.15. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

1.16. обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

1.17. создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.18. формирование архивных фондов сельсовета;

1.19. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.20. утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

1.21. утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

1.22. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.24. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.25. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

1.26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.29. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.31. осуществление муниципального лесного контроля;

1.32. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.33. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.34. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.35. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.36. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.37. осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

1.38. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.39. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;

1.5. в статье 7:

в пункте 3 после слов «Федерального закона» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

1.6. в статье 8:

пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.»;

1.7. в статье 12:

в пункте 3 после слов «Федеральным законом» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

1.8. в статье 14:

пункт 6 исключить,

пункт 7 считать пунктом 6 ;

1.9. в статье 16:

подпункт 2.3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2.3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

в подпункте 2.11 пункта 2 после слов «Федерального закона» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

в подпункте 2.14 пункта 2 после слов «Федерального закона» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

подпункт 2.15 пункта 2 исключить;

дополнить пункт 2.1 следующего содержания:

«2.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в пункте 6 слова «поселковый», «поселкового», «поселковым» исключить;

1.10. в статье 18:

дополнить пункт 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий либо временного отсутствия главы сельсовета полномочия председателя Совета депутатов сельсовета, предусмотренные статьей 19 настоящего Устава, временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а если заместитель отсутствует – иной депутат по решению Совета депутатов.»;

1.11. в статье 20:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов сельсовета (далее Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.»;

в пункте 2 слова «по одномандатным избирательным округам» заменить словами «по  многомандатным  избирательным округам»;

1.12. в статье 21:

в подпункте 4 пункта 1 после слов «Федерального закона» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

1.13. статью 25 дополнить пунктами 3,4 следующего содержания:

«3. Совет не реже одного раза в год заслушивает отчет заместителя главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.»;

1.14. в статье 26:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в пункте 3 слова «настоящим Уставом или законодательством.» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.15. в статье 27:

в абзаце первом пункта 1 слова «1.  1. Депутатом» заменить словами «1. Депутатом»;

дополнить пункт 7 следующего содержания:

«7. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.16. в статье 28:

подпункт 1.10 пункта 1 исключить;

в пункте 1 слова «- дополнить пункт 1 подпунктом 1.11, изложив его в следующей редакции:» исключить;

дополнить пункт 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

абзац первый пункта 5 исключить;

в абзаце втором пункта 5 слово «поселковым» исключить;

пункт 8 исключить;

1.17. в статье 32:

в подпункте 9 пункта 1 слова «и, с согласия сельского Совета депутатов, местные займы» исключить;

пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 в следующей редакции:

«7.1) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;»;

подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«8) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;

1.18. в статье 34:

подпункт 5.3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;»;

в подпункте 5.4 пункта 5 слова «о принятии и изменении» заменить словами «о принятии или об изменении»;

1.19. в статье 35.1:

в абзаце первом пункта 1 после слов «Федеральным законом» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

во втором предложении пункта 4 слова «федерального законно» заменить словами «федерального закона»;

1.20. в статье 36:

в пункте 1 слова «рассмотрению на сельским» заменить словами «рассмотрению сельским»;

1.21. в статье 42:

в подпунктах 1, 2 пункта 1 после слов «Федерального закона» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;»;

1.22. статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация Сивохинского сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Администрация Сивохинского сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов.

3. Сивохинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Сивохинского сельсовета.

Администрация Сивохинского сельсовета, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию Сивохинского сельсовета, не позднее 5 числа каждого месяца.

Администрация Сивохинского сельсовета в течение 5 дней  назначает дату для  заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

По решению Совета депутатов или Администрации Сивохинского сельсовета отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.

1.23. в статье 45.1:

в пункте 3 слова «Формирование, обеспечение» заменить словами «Порядок формирования, обеспечения», слово «осуществляются» заменить словом «устанавливаются»;

1.24. в статье 47:

пункты 3, 4 исключить;

1.25. в статье 48:

в пункте 2 слова «и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе его исполнения» исключить;

1.26. главу 9 дополнить статьей 51.1 следующего содержания:

«Статья 51.1. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой администрации поселения в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

- ведет реестр муниципальных служащих;

- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов из своего состава.»;

1.27. в статье 52:

подпункт 1.4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 30 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета;»;

подпункты 1.7, 1.8 пункта 1 исключить

подпункт 1.9 считать подпунктом 1.7;

1.28. в статье 53:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».»;

пункт 2 исключить

пункты 3,4,5,6 считать пунктами 2,3,4,5;

в пункте 6 слова «Закона края № 6-1832» заменить словами «Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».»;

пункт 7 исключить;

в пунктах 8, 9 слова «Закона края № 6-1832» заменить словами «Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».»;

пункты 8,9,10 считать пунктами 6,7,8

1.29. в статье 56 после слов «Федеральным законом» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

1.30. в статье 59:

в пункте 1 слова «территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований» заменить словами «Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю»;

2. Контроль за исполнением Решения оставляю за собой.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава сельсовета

А.М. Жаконис