О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ БЕЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



Совет депутатов муниципального образования

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 08.04.2011 № 21

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ БЕЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), пунктом 1 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия,

Совет депутатов муниципального образования Бейский сельсовет РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов от 05.01.2006 № 18 (в редакции от 30.05.2008 № 24, от 29.12.2009 г. № 61, 27.08.2010 № 26) (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:

1) Статью 3 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Наименование и статус муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия.

2. Муниципальное образование Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия (далее - поселение) наделено статусом сельского поселения Законом Республики Хакасия от 07 октября 2004 года №60 «Об утверждении границ муниципальных образований Бейского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения» (далее – Закон Республики Хакасия №60) и является в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ самостоятельным муниципальным образованием.

3. Административный центр поселения – с. Бея.

4. Территория поселения входит в состав Бейского района Республики Хакасия».

2) В пункте 4 части 1 статьи 9 Устава слова «организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;» заменить словами «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

3) Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».

4) Пункт 2 части 1 статьи 9.1 Устава признать утратившим силу.

5) Часть 1 статьи 9.1. Устава дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».

6) В части 2 статьи 9.1. Устава слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

7) Части 1, 2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Структура и наименования органов местного самоуправления поселения:

1) Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (полное наименование), - Совет депутатов Бейского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – Совет депутатов);

2) Глава муниципального образования - Глава Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (полное наименование), - Глава Бейского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – глава поселения);

3) Местная администрация (иполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (полное наименование), - Администрация Бейского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – администрация поселения);

4) Контрольный орган муниципального образования – Контрольная комиссия Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (полное наименование), Контрольная комиссия Бейского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – Контрольная комиссия).».

2. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет. Юридический адрес: 655770, Российская Федерация, Республика Хакасия, Бейский район, село Бея, улица Горького, дом 2а. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 (двух третей) депутатов от установленной численности депутатов.

Глава поселения - высшее должностное лицо поселения, избираемое населением поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет; глава поселения Федеральным законом №131-ФЗ и настоящим Уставом наделен правом исполнения полномочий председателя Совета депутатов, входит в Совет депутатов с правом решающего голоса и возглавляет администрацию поселения. Юридический адрес: 655770, Российская Федерация, Республика Хакасия, Бейский район, село Бея, улица Горького, дом 2а.

Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, обладающий собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом и положением об администрации, положениями об отделах и управлениях, подотчетный Совету депутатов. Юридический адрес: 655770, Российская Федерация, Республика Хакассия, Бейский район, село Бея, улица Горького, дом 2а.

Контрольная комиссия создается по решению Совета депутатов.».

8) В части 6 статьи 24 Устава слова «Советом депутатов МО Бейский сельсовет» заменить словами «Советом депутатов».

9) В части 7 статьи 24 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

10) В части 1 статьи 32 Устава слова «Глава муниципального образования Бейский сельсовет (глава поселения)» заменить словами «Глава поселения».

11) Главу 4 Устава дополнить статьями 32.1, 32.2, 32.3 следующего содержания:

«Статья 32.1. Социальные гарантии, предоставляемые главе поселения

1. Главе поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с выборной муниципальной должности;

5) доплата к пенсии в соответствии с законодательством Республики Хакасия и настоящим Уставом;

6) обеспечение жильем на условиях и в порядке, определяемых органами местного самоуправления;

7) другие социальные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия.

2. Глава поселения, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, после освобождения его от должности получает денежное содержание в размере среднемесячной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в случаях:

1) неизбрания его на должность после окончания срока полномочий;

2) упразднения должности в связи со слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием муниципального образования.

В случае, если на новом месте работы размер денежного содержания бывшего главы поселения ниже размера прежнего денежного содержания, то ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания.

Указанные выплаты производятся в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в течение одного года со дня прекращения полномочий главы поселения.

Статья 32.2. Денежное содержание главы поселения

1. Денежное содержание главы поселения состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Порядок осуществления доплат регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.

2. Должностной оклад главы поселения устанавливается в размерах предельных значений должностных окладов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.

3. Для главы поселения устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;

2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:

при стаже службы размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 20

от 10 до 15 лет 30

свыше 15 лет 40

Стаж службы главы поселения исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы ежемесячно в размере 33,33 процента от должностного оклада, последний месяц квартала 33,34 процента от должностного оклада;

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

4. Глава поселения имеет право на единовременное денежное поощрение в размере одного должностного оклада за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с юбилеем (для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет).

Статья 32.3. Пенсионное обеспечение главы поселения и членов его семьи

1. Главе поселения, замещавшему выборную муниципальную должность на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается в случае вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления главой поселения своих полномочий.

Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии главе поселения устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла:

при замещении выборных муниципальных должностей от трех лет до пяти лет – 55 процентов их месячного денежного содержания;

при замещении выборных муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания;

при замещении выборных муниципальных должностей лицами, избранными в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22 марта 2005 года №6-ЗРХ «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия» и доработавшими до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов их месячного денежного содержания.

Месячное денежное содержание главы поселения для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору главы поселения) по выборной муниципальной должности, замещавшейся на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии главе поселения производятся в соответствии с правовым актом уполномоченного должностного лица местного самоуправления.

2. В случае смерти главы поселения, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий главы поселения, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.»;

12) В части 1 статьи 35 Устава слова «Администрация муниципального образования Бейский сельсовет (администрация поселения)» заменить словами «Администрация поселения».

13) Главу 4 Устава дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

«Статья 36.1. Муниципальный контроль

1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Бейский сельсовет при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Бейский сельсовет, является администрация поселения.

Организационная структура, функции, порядок деятельности администрации поселения при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.

2. К полномочиям администрации поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Бейский сельсовет;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.»;

14) Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования либо его преобразования.

2. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном действующим законодательством, в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия является постоянно действующим муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

Совет депутатов не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии публикует в средствах массовой информации либо обнародует сообщение в установленном настоящим Уставом порядке о предстоящем формировании избирательной комиссии. Предложения в новый состав избирательной комиссии принимаются Советом депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) указанного сообщения.

4. Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения даты референдума и до окончания кампании по проведению референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не действует при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников местного референдума.

6. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность гласно и открыто.

7. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Бейского района.

8. При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.

9. Расходы, связанные с содержанием избирательной комиссии муниципального образования Бейский сельсовет, осуществляются за счет средств местного бюджета. Избирательная комиссия по вопросам расходования средств местного бюджета подотчетна Совету депутатов.».

15) Пункт 6 части 2 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

16) Часть 2 статьи 50 Устава дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;».

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Бейский сельсовет Спирин А.Г.