Основная информация
| Дата опубликования: | 08 мая 2018г. |
| Номер документа: | RU375103032018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Дмитриевского сельского поселения Заволжского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДМИТРИЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»
Принято Советом Дмитриевского сельского поселения 08 мая 2018 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», учитывая результаты публичных слушаний по проекту решения Совета Дмитриевского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение Заволжского муниципального района» в целях приведения Устава Дмитриевского сельского поселения в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, Совет Дмитриевского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение Заволжского муниципального района» (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области».
Председатель Совета Дмитриевского сельского
поселения Заволжского муниципального района Н.Б. РУМЯНЦЕВА
Глава Дмитриевского сельского поселения
Заволжского муниципального района И.Л.СМИРНОВА
с. Колшево
08 мая 2018 года
№ 19
Приложение
к решению Совета
Дмитриевского сельского поселения
от 08.05.2018 г. №19
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования
«Дмитриевское сельское поселение Заволжского муниципального района»
1. Пункт 9 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;».
2. Пункт 11 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;».
3. Абзац 1 части 3 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.».
4. Пункт 5 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«5) публичные слушания, общественные обсуждения»
5. В содержании Устава и в тексте Устава наименование статьи 18 Устава изложить в следующей редакции :
«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения».
6. Части 3 и 4 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«3. На публичные слушания должны выносится:
1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ивановской области или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития поселения;
4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Совета поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
7. Дополнить статью 18 Устава частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
8. Пункт 4 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;».
9. Дополнить часть 1 статьи 26 Устава пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории поселения.».
10. Пункты 19-21 части 2 статьи 26 Устава признать утратившим силу.
11. Пункты 26, 27, 30 части 2 статьи 26 Устава признать утратившими силу.
12. Часть 6 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
13. Часть 6.1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции :
«6.1. Депутаты Совета должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами размещаются на официальном сайте Дмитриевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://dm-admi.ru/) и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета Дмитриевского сельского поселения.».
14. Дополнить часть 9 статьи 28 абзацами следующего содержания:
«Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Администрация Дмитриевского сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.».
15. Дополнить часть 15 статьи 28 Устава абзацем 2 следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов поселения данного заявления.».
16. Пункт 1 части 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»
17. Дополнить часть 3 статьи 31 абзацами следующего содержания:
«Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Дмитриевского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».
18. Дополнить статью 31 Устава частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. К полномочиям главы поселения в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является сельское поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием сельского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Ивановской области), определение органа местного самоуправления поселения, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015№224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами.».
19. Часть 13 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«13. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой поселения, размещаются на официальном сайте Дмитриевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://dm-admi.ru/) и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета Дмитриевского сельского поселения.».
20. Пункт 1 части 15 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;».
21. Часть 19 статьи 31 Устава изложить а следующей редакции:
«19. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дмитриевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Дмитриевского сельского поселения на основании решения Совета Дмитриевского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дмитриевского сельского поселения избрание Главы Дмитриевского сельского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Дмитриевского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Дмитриевского сельского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета Дмитриевского сельского поселения в правомочном составе.
В случае временного отсутствия Главы Дмитриевского сельского поселения (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Дмитриевского сельского поселения, на основании распоряжения Главы поселения.».
22. Пункт 2 части 4 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«2) разрабатывает стратегию социально-экономического развития поселения; организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».
23. Абзац 4 пункта 33 части 4 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«- разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Ивановской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;».
24. Дополнить часть 3 статьи 37 Устава абзацем 2 следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дмитриевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Дмитриевского сельского поселения принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.».
25. Часть 7 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Председатель Совета Дмитриевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения Совета поселения.».
26. Части 10 и 11 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Дмитриевское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области» и/или в газете «Авангард».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов и соглашений является их размещение на информационном стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Заволжский район, с. Колшево, ул. Школьная, д.12, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания. Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
В случае если в нормативном правовом акте Дмитриевского сельского поселения указаны несколько источников его официального опубликования, то вступление в силу нормативного правового акта Дмитриевского сельского поселения определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования.
Дополнительно для ознакомления муниципальные нормативные правовые акты или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, размещаются на официальном сайте администрации Дмитриевского сельского поселения Заволжского муниципального района http://dm-admi.ru.».
27. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальная служба в Дмитриевском сельском поселении
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Дмитриевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Дмитриевского сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Дмитриевского сельского поселения, избирательной комиссии Дмитриевского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы Дмитриевского сельского поселения устанавливаются решением Совета Дмитриевского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.
Нанимателем для муниципального служащего является Дмитриевское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Дмитриевского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Дмитриевского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Дмитриевского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Дмитриевского сельского поселения.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами Дмитриевского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Дмитриевского сельского поселения.».
28. Статьи 40-42 Устава признать утратившими силу.
29. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Бюджет Дмитриевского сельского поселения
1. Дмитриевского сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Дмитриевского сельского поселения).
2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Дмитриевского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и представление отчета о его исполнении относятся к ведению Администрации Дмитриевского сельского поселения.
Рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение бюджета поселения, контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета поселения относятся к ведению Совета Дмитриевского сельского поселения.
5. Проект бюджета Дмитриевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Дмитриевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дмитриевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Дмитриевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
30. Пункт 4 части 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";».
31. Абзац 2 части 2 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДМИТРИЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»
Принято Советом Дмитриевского сельского поселения 08 мая 2018 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», учитывая результаты публичных слушаний по проекту решения Совета Дмитриевского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение Заволжского муниципального района» в целях приведения Устава Дмитриевского сельского поселения в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, Совет Дмитриевского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение Заволжского муниципального района» (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области».
Председатель Совета Дмитриевского сельского
поселения Заволжского муниципального района Н.Б. РУМЯНЦЕВА
Глава Дмитриевского сельского поселения
Заволжского муниципального района И.Л.СМИРНОВА
с. Колшево
08 мая 2018 года
№ 19
Приложение
к решению Совета
Дмитриевского сельского поселения
от 08.05.2018 г. №19
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования
«Дмитриевское сельское поселение Заволжского муниципального района»
1. Пункт 9 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;».
2. Пункт 11 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;».
3. Абзац 1 части 3 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.».
4. Пункт 5 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«5) публичные слушания, общественные обсуждения»
5. В содержании Устава и в тексте Устава наименование статьи 18 Устава изложить в следующей редакции :
«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения».
6. Части 3 и 4 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«3. На публичные слушания должны выносится:
1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ивановской области или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития поселения;
4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Совета поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
7. Дополнить статью 18 Устава частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
8. Пункт 4 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;».
9. Дополнить часть 1 статьи 26 Устава пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории поселения.».
10. Пункты 19-21 части 2 статьи 26 Устава признать утратившим силу.
11. Пункты 26, 27, 30 части 2 статьи 26 Устава признать утратившими силу.
12. Часть 6 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
13. Часть 6.1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции :
«6.1. Депутаты Совета должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами размещаются на официальном сайте Дмитриевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://dm-admi.ru/) и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета Дмитриевского сельского поселения.».
14. Дополнить часть 9 статьи 28 абзацами следующего содержания:
«Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Администрация Дмитриевского сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.».
15. Дополнить часть 15 статьи 28 Устава абзацем 2 следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов поселения данного заявления.».
16. Пункт 1 части 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»
17. Дополнить часть 3 статьи 31 абзацами следующего содержания:
«Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Дмитриевского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».
18. Дополнить статью 31 Устава частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. К полномочиям главы поселения в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является сельское поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием сельского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Ивановской области), определение органа местного самоуправления поселения, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015№224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами.».
19. Часть 13 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«13. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой поселения, размещаются на официальном сайте Дмитриевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://dm-admi.ru/) и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета Дмитриевского сельского поселения.».
20. Пункт 1 части 15 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;».
21. Часть 19 статьи 31 Устава изложить а следующей редакции:
«19. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дмитриевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Дмитриевского сельского поселения на основании решения Совета Дмитриевского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дмитриевского сельского поселения избрание Главы Дмитриевского сельского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Дмитриевского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Дмитриевского сельского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета Дмитриевского сельского поселения в правомочном составе.
В случае временного отсутствия Главы Дмитриевского сельского поселения (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Дмитриевского сельского поселения, на основании распоряжения Главы поселения.».
22. Пункт 2 части 4 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«2) разрабатывает стратегию социально-экономического развития поселения; организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».
23. Абзац 4 пункта 33 части 4 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«- разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Ивановской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;».
24. Дополнить часть 3 статьи 37 Устава абзацем 2 следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дмитриевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Дмитриевского сельского поселения принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.».
25. Часть 7 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Председатель Совета Дмитриевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения Совета поселения.».
26. Части 10 и 11 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Дмитриевское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области» и/или в газете «Авангард».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов и соглашений является их размещение на информационном стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Заволжский район, с. Колшево, ул. Школьная, д.12, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания. Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
В случае если в нормативном правовом акте Дмитриевского сельского поселения указаны несколько источников его официального опубликования, то вступление в силу нормативного правового акта Дмитриевского сельского поселения определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования.
Дополнительно для ознакомления муниципальные нормативные правовые акты или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, размещаются на официальном сайте администрации Дмитриевского сельского поселения Заволжского муниципального района http://dm-admi.ru.».
27. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальная служба в Дмитриевском сельском поселении
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Дмитриевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Дмитриевского сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Дмитриевского сельского поселения, избирательной комиссии Дмитриевского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы Дмитриевского сельского поселения устанавливаются решением Совета Дмитриевского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.
Нанимателем для муниципального служащего является Дмитриевское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Дмитриевского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Дмитриевского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Дмитриевского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Дмитриевского сельского поселения.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами Дмитриевского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Дмитриевского сельского поселения.».
28. Статьи 40-42 Устава признать утратившими силу.
29. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Бюджет Дмитриевского сельского поселения
1. Дмитриевского сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Дмитриевского сельского поселения).
2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Дмитриевского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и представление отчета о его исполнении относятся к ведению Администрации Дмитриевского сельского поселения.
Рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение бюджета поселения, контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета поселения относятся к ведению Совета Дмитриевского сельского поселения.
5. Проект бюджета Дмитриевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Дмитриевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дмитриевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Дмитриевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
30. Пункт 4 части 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";».
31. Абзац 2 части 2 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сборник нормативных актов Заволжского муниципального района Ивановской области № 7 от 31.07.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
