Основная информация
| Дата опубликования: | 08 сентября 2008г. |
| Номер документа: | RU535033042008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Короцкого сельского поселения Валдайского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОРОЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 08.09.2008 № 94
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОРОЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
На основании Федеральных законов от 18 октября 2007 года №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 4 ноября 2007 года № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областных законов от 30.07.2007 года № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области», от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», областного закона от 06.05.2008 года №296-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реестре муниципальных должностей в Новгородской области».
Совет депутатов Короцкого сельского поселения.
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Короцкого сельского поселения.
Статья 4. Вопросы местного значения Короцкого сельского поселения
1. К вопросам местного значения Короцкого сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Короцкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Короцкого сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Короцкого сельского поселения;
4) организация в границах Короцкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Короцком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Короцкого сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Короцкого сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Короцкого сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Короцкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Короцкого сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Короцком сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Короцкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Короцкого сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Короцкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Короцкого сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Короцкого сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
19)утверждение генеральных планов Короцкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Короцкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Короцкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Короцкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Короцкого сельского поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Короцкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Короцкого сельского поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Короцкого сельского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Короцкого сельского поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Короцком сельском поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих олномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Короцкого сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Короцкого сельского поселения принимается Советом депутатов Короцкого сельского поселения по предложению Главы Короцкого сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения установленные федеральными законами и областными законами по вопросам не отнесенным к вопросам местного значения являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения.
Наделение органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными и областными законами, отдельными государственными полномочиями Новгородской области - областными законами. Наделение органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Новгородской области, областными законами допускается, если это не противоречит федеральным законам.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения возлагаются на:
Главу Короцкого сельского поселения,
Администрацию Короцкого сельского поселения,
Совет депутатов Короцкого сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Короцкого сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные и областные законы предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
4. Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Короцкому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.1 Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Короцкого сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а так же особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Короцкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Короцкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Короцкого сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 13. Публичные слушания
1. Глава Короцкого сельского поселения или Совет депутатов Короцкого сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Короцкого сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Короцкого сельского поселения, Главе Короцкого сельского поселения или Совету депутатов Короцкого сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Короцкого сельского поселения или Советом депутатов Короцкого сельского поселения, принимает Совет депутатов Короцкого сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Короцкого сельского поселения - Глава Короцкого сельского поселения.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
-проект Устава Короцкого сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Короцкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Короцкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
-проект бюджета Короцкого сельского поселения и отчет о его исполнении;
-проекты планов и программ развития Короцкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
-вопросы о преобразовании Короцкого сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 18. Совет депутатов Короцкого сельского поселения
1. Совет депутатов Короцкого сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Короцкого сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 года №147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области», сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов Короцкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
2.1. Заседание Совета депутатов Короцкого сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Короцкого сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
2.2. Вновь избранный Совет депутатов Короцкого сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения в правомочном составе.
3. Совет депутатов Короцкого сельского поселения обладает правами юридического лица.
4. Совет депутатов Короцкого сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Короцкого сельского поселения.
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Короцкого сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Короцкого сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска областным законом в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Короцкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона.
2. Полномочия Совета депутатов Короцкого сельского поселения могут быть прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов Короцкого сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленной численности депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Короцкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Короцкого сельского поселения.
4) в случае увеличения численности избирателей Короцкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Короцкого сельского поселения или объединения его с городским округом.
5) в случае утраты Короцким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Короцкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Короцкого сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Короцкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24.1. Социальные гарантии Главе Короцкого сельского поселения
1. Глава Короцкого сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Короцкого сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течении одного года в следующих случаях:
1) преобразование или упразднение Короцкого сельского поселения;
2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
3) отставки Главы Короцкого сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;
4) в случае увеличения численности избирателей Короцкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Короцкого сельского поселения или объединения Короцкого сельского поселения с городским округом.
2. В случае, если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения Главе Короцкого сельского поселения, то данному лицу производится доплата до уровня прежнего содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.
3. В случае, если вышеуказанное лицо получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.
4. В случае гибели (смерти) Главы Короцкого сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течении месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения на день выплаты компенсации.
5. В случае причинения Главе Короцкого сельского поселения в связи с осуществлением им своих полномочий, увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения, на день выплаты компенсации, и назначения пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на нвалидности.
6. Главе Короцкого сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
7. Главе Короцкого сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
8. Главе Короцкого сельского поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, утвержденном решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
9. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Короцкого сельского поселения.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Короцкого сельского поселения
1. Полномочия Главы Короцкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Короцкого сельского поселения.
11) преобразования Короцкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей Короцкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Короцкого сельского поселения или объединения его с городским округом.
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Короцкого сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения, с указанием даты прекращения полномочий.
3. Полномочия Главы Короцкого сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.
4. Полномочия Главы Короцкого сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке и в сроки, определенные областным законодательством
5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы Короцкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Валдай».
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Короцкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Короцкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 32.1 Статус муниципального служащего Короцкого сельского поселения
1. Муниципальный служащий Короцкого сельского поселения - гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Короцкого сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Короцкого сельского поселения.
2. Глава Короцкого сельского поселения, депутаты Совета депутатов Короцкого сельского поселения не являются муниципальными служащими.
3. Права и обязанности муниципального служащего Короцкого сельского поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25.12.2007 №240-ФЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».
4. Для определения соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливается Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации Короцкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом от 25.12.2007 №240-ФЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и настоящим Уставом. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.
5. Муниципальный служащий Короцкого сельского поселения не вправе:
1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом, в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Короцкого сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Короцкого сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Короцкого сельского поселения, избирательной комиссии Короцкого сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Короцкого сельского поселения, избирательную комиссию Короцкого сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Короцкого сельского поселения, избирательной комиссии Короцкого сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально - технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения, избирательной комиссии Короцкого сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы Короцкого сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления Короцкого сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 34. Имущество Короцкого сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления Короцкого сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Короцкого сельского поселения имущество, средства бюджета Короцкого сельского поселения, а также имущественные права Короцкого сельского поселения.
2. В собственности Короцкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Короцком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Короцкого сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Короцкого сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Короцкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Короцкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Короцкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Короцкого сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Короцкого сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Короцкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Короцком сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В собственности Короцкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Короцкого сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 54. Принятие Устава Короцкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Короцкого сельского поселения проекта нового Устава Короцкого сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения может исходить от Главы Короцкого сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Короцкого сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Короцкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения, в порядке, предусмотренным решением Совета депутатов, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Короцкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Короцкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Решение Совета депутатов Короцкого сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
5. Устав Короцкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Короцкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Валдай» в течение 30 дней после государственной регистрации.
2. Направить изменения в Устав Короцкого сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Изменения в Устав Короцкого сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай».
Глава Короцкого
сельского поселения
Ю.А.Арсланбеков
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОРОЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 08.09.2008 № 94
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОРОЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
На основании Федеральных законов от 18 октября 2007 года №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 4 ноября 2007 года № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областных законов от 30.07.2007 года № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области», от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», областного закона от 06.05.2008 года №296-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реестре муниципальных должностей в Новгородской области».
Совет депутатов Короцкого сельского поселения.
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Короцкого сельского поселения.
Статья 4. Вопросы местного значения Короцкого сельского поселения
1. К вопросам местного значения Короцкого сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Короцкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Короцкого сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Короцкого сельского поселения;
4) организация в границах Короцкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Короцком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Короцкого сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Короцкого сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Короцкого сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Короцкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Короцкого сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Короцком сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Короцкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Короцкого сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Короцкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Короцкого сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Короцкого сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
19)утверждение генеральных планов Короцкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Короцкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Короцкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Короцкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Короцкого сельского поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Короцкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Короцкого сельского поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Короцкого сельского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Короцкого сельского поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Короцком сельском поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих олномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Короцкого сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Короцкого сельского поселения принимается Советом депутатов Короцкого сельского поселения по предложению Главы Короцкого сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения установленные федеральными законами и областными законами по вопросам не отнесенным к вопросам местного значения являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения.
Наделение органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными и областными законами, отдельными государственными полномочиями Новгородской области - областными законами. Наделение органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Новгородской области, областными законами допускается, если это не противоречит федеральным законам.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения возлагаются на:
Главу Короцкого сельского поселения,
Администрацию Короцкого сельского поселения,
Совет депутатов Короцкого сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Короцкого сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные и областные законы предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
4. Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Короцкому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.1 Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Короцкого сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а так же особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Короцкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Короцкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Короцкого сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 13. Публичные слушания
1. Глава Короцкого сельского поселения или Совет депутатов Короцкого сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Короцкого сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Короцкого сельского поселения, Главе Короцкого сельского поселения или Совету депутатов Короцкого сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Короцкого сельского поселения или Советом депутатов Короцкого сельского поселения, принимает Совет депутатов Короцкого сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Короцкого сельского поселения - Глава Короцкого сельского поселения.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
-проект Устава Короцкого сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Короцкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Короцкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
-проект бюджета Короцкого сельского поселения и отчет о его исполнении;
-проекты планов и программ развития Короцкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
-вопросы о преобразовании Короцкого сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 18. Совет депутатов Короцкого сельского поселения
1. Совет депутатов Короцкого сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Короцкого сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 года №147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области», сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов Короцкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
2.1. Заседание Совета депутатов Короцкого сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Короцкого сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
2.2. Вновь избранный Совет депутатов Короцкого сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения в правомочном составе.
3. Совет депутатов Короцкого сельского поселения обладает правами юридического лица.
4. Совет депутатов Короцкого сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Короцкого сельского поселения.
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Короцкого сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Короцкого сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска областным законом в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Короцкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона.
2. Полномочия Совета депутатов Короцкого сельского поселения могут быть прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов Короцкого сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленной численности депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Короцкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Короцкого сельского поселения.
4) в случае увеличения численности избирателей Короцкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Короцкого сельского поселения или объединения его с городским округом.
5) в случае утраты Короцким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Короцкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Короцкого сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Короцкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24.1. Социальные гарантии Главе Короцкого сельского поселения
1. Глава Короцкого сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Короцкого сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течении одного года в следующих случаях:
1) преобразование или упразднение Короцкого сельского поселения;
2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
3) отставки Главы Короцкого сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;
4) в случае увеличения численности избирателей Короцкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Короцкого сельского поселения или объединения Короцкого сельского поселения с городским округом.
2. В случае, если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения Главе Короцкого сельского поселения, то данному лицу производится доплата до уровня прежнего содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.
3. В случае, если вышеуказанное лицо получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.
4. В случае гибели (смерти) Главы Короцкого сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течении месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения на день выплаты компенсации.
5. В случае причинения Главе Короцкого сельского поселения в связи с осуществлением им своих полномочий, увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения, на день выплаты компенсации, и назначения пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на нвалидности.
6. Главе Короцкого сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
7. Главе Короцкого сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
8. Главе Короцкого сельского поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, утвержденном решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
9. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Короцкого сельского поселения.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Короцкого сельского поселения
1. Полномочия Главы Короцкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Короцкого сельского поселения.
11) преобразования Короцкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей Короцкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Короцкого сельского поселения или объединения его с городским округом.
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Короцкого сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения, с указанием даты прекращения полномочий.
3. Полномочия Главы Короцкого сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.
4. Полномочия Главы Короцкого сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке и в сроки, определенные областным законодательством
5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы Короцкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Валдай».
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Короцкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Короцкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 32.1 Статус муниципального служащего Короцкого сельского поселения
1. Муниципальный служащий Короцкого сельского поселения - гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Короцкого сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Короцкого сельского поселения.
2. Глава Короцкого сельского поселения, депутаты Совета депутатов Короцкого сельского поселения не являются муниципальными служащими.
3. Права и обязанности муниципального служащего Короцкого сельского поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25.12.2007 №240-ФЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».
4. Для определения соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливается Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации Короцкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом от 25.12.2007 №240-ФЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и настоящим Уставом. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.
5. Муниципальный служащий Короцкого сельского поселения не вправе:
1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом, в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Короцкого сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Короцкого сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Короцкого сельского поселения, избирательной комиссии Короцкого сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Короцкого сельского поселения, избирательную комиссию Короцкого сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Короцкого сельского поселения, избирательной комиссии Короцкого сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально - технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения, избирательной комиссии Короцкого сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы Короцкого сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления Короцкого сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 34. Имущество Короцкого сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления Короцкого сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Короцкого сельского поселения имущество, средства бюджета Короцкого сельского поселения, а также имущественные права Короцкого сельского поселения.
2. В собственности Короцкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Короцком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Короцкого сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Короцкого сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Короцкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Короцкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Короцкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Короцкого сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Короцкого сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Короцкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Короцком сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В собственности Короцкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Короцкого сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 54. Принятие Устава Короцкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Короцкого сельского поселения проекта нового Устава Короцкого сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения может исходить от Главы Короцкого сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Короцкого сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Короцкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения, в порядке, предусмотренным решением Совета депутатов, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Короцкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Короцкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Решение Совета депутатов Короцкого сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
5. Устав Короцкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Короцкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Валдай» в течение 30 дней после государственной регистрации.
2. Направить изменения в Устав Короцкого сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Изменения в Устав Короцкого сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай».
Глава Короцкого
сельского поселения
Ю.А.Арсланбеков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Валдай № 120 от 28.10.2008, Валдай № 84 от 05.08.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
