О внесении изменений и дополнений в Устав Побединского сельского поселения Быковского муниципального района



Побединская сельская Дума Быковского муниципального района

Решение

08.09.2009 №69/187

О внесении изменений и дополнений в Устав Побединского сельского поселения Быковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Побединской сельской Думы Быковского муниципального района от 05.08.2014 № 85/217, НГР: ru345023102014001

В целях приведения Устава Побединского сельского поселения, принятого решением Побединской сельской Думы от 20 декабря 2005 г №4/8 в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Побединского сельского поселения, Побединская сельская Дума решила:

1. Внести в Устав Побединского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 1 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) принятие решения об удалении Главы Побединского сельского поселения в отставку;»

1.2 Статью 23 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1 Побединская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Побединского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Побединского сельского поселения и иных подведомственных Главе Побединского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Побединской сельской Думой.»

1.3 Статью 29 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 Глава Побединского сельского поселения представляет Побединской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Побединского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Побединской сельской Думой.»

1.4 Подпункт 17 пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Побединского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;»

1.5 Пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Побединского сельского поселения согласно приложению.

3. Главе Побединского сельского поселения направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

и.о. Главы

Побединского сельского поселения

Л.П.Сорокина

Приложение к решению

Побединской сельской Думы

08.09.2009 №69/187

Новая редакция

измененных положений Устава Побединского сельского поселения

Статья 23. Компетенция Побединской сельской Думы.

1. В исключительной компетенции Побединской сельской Думы находится:

1) принятие Устава Побединского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Побединского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Побединского сельского поселения по представлению главы Побединского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Побединского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Побединского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Побединского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Побединского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Побединского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10.1) принятие решения об удалении главы Побединского сельского поселения в отставку;

11) формирование избирательной комиссии Побединского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Побединского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Побединского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Побединской сельской Думы, об изменении границ Побединского сельского поселения, преобразовании Побединского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Побединского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

1.1 Побединская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Побединского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Побединского сельского поселения и иных подведомственных Главе Побединского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Побединской сельской Думой.

2. Побединская сельская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 29. Глава Побединского сельского поселения

1. Глава Побединского сельского поселения является высшим должностным лицом Побединского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Побединского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Побединского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения выборов главы Побединского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Полномочия главы Побединского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Побединского сельского поселения.

5. Глава Побединского сельского поселения возглавляет администрацию Побединского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Побединской сельской Думы.

6. Глава Побединского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Побединской сельской Думы издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Побединской сельской Думы;

постановления администрации Побединского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения администрации Побединского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Побединского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Побединского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Побединского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Побединского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Побединского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Побединского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Побединского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Побединского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Побединского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Побединской сельской Думе.

10.1 Глава Побединского сельского поселения представляет Побединской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Побединского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Побединской сельской Думой.

11. В случае временного отсутствия главы Побединского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Побединского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Побединского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы Побединского сельского поселения или специалист администрации Побединского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Побединского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Побединского сельского поселения

1. Глава Побединского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Побединское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Побединского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Побединской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Побединской сельской Думы в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Побединскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Побединской сельской Думы проект бюджета Побединского сельского поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Побединскую сельскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Побединского сельского поселения;

8) формирует администрацию Побединского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Побединского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Побединского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Побединского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Побединской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Побединского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Побединского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Побединского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Побединского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Побединского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Побединского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Побединской сельской Думы;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Побединского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Побединского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Побединского сельского поселения.

2. Глава Побединского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Побединского сельского поселения

1.Полномочия главы Побединского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Побединского сельского поселения;

11) преобразования Побединского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Побединского сельского поселения;

12) утраты Побединским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Побединского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Побединского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Побединского сельского поселения, досрочные выборы главы Побединского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

и.о. Главы

Побединского сельского поселения

Л.П.Сорокина