О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОЛЫНЩИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КИРСАНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГОЛЫНЩИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КИРСАНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 08 сентября 2020 г. № 120

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОЛЫНЩИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КИРСАНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с изменением федерального законодательства и законодательства Тамбовской области, с учетом итогов публичных слушаний,  предложений  постоянной мандатной комиссии по вопросам этики, местного самоуправления  и организации контроля сельского Совета и в целях приведения Устава Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством,

Голынщинский  сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Голынщинского  сельсовета Кирсановского района Тамбовской области, принятый решением Голынщинского  сельского Совета народных депутатов  от 05.12.2013 г. №41 (с изменениями, внесенными решением Голынщинского  сельского Совета народных депутатов от 31.07.2014 №77, от 04.08.2015 №126, от 04.04.2016 №169, от  26.05.2017 №221, от 04.03.2019 №43), (печатное средство массовой информации Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области «Вестник местного самоуправления» от 26.12 2013 г. №38, от 26.08.2014 г. № 25, от 04.09.2015      № 35, от 05.05.2016 №22, от 26.06.2017 №24, от 04.04.2019 №10) изменения и дополнения согласно приложению.

2. Главе Голынщинского сельсовета (Н.А.Кипчатова) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации  Голынщинского сельсовета  Кирсановского района Тамбовской области «Вестник местного самоуправления» в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

4. Голынщинскому  сельскому Совету народных депутатов, главе Голынщинского  сельсовета привести существующие правовые  акты в соответствие с Уставом Голынщинского  сельсовета Кирсановского района Тамбовской области.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на мандатную комиссию по вопросам этики, местного самоуправления и организации контроля сельского Совета народных депутатов  (Л.И.Пятахина).

Глава сельсовета

Н.А.Кипчатова

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Голынщинского  сельского

Совета народных депутатов

от 08.09.2020  №120

Изменения и дополнения в

Устав Голынщинского  сельсовета Кирсановского района

Тамбовской области

              1.В части 3 статьи 1 «Голынщинский сельсовет и его статус»              слова «и Кобяковский сельсовет» исключить;

              2. в части 4 статьи 1 «Голынщинский сельсовет и его статус»              слова «от 17.09.2004 №231-З «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района» заменить словами «от 24.05.2013 №271-З «О преобразовании некоторых      муниципальных образований Тамбовской области»;

              3.часть 5 статьи 5 «Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета» изложить в следующей редакции:

              « 5. Изменение границ сельсовета, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований. В случае, если изменение границ сельсовета влечет изменение границ муниципальных районов, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения соответствующих муниципальных районов, выраженного представительными органами муниципальных районов.»;

              4.часть 6 статьи 5 «Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета» изложить в следующей редакции:

              «6. Преобразованием сельсовета является его объединение с другим (другими) сельсоветом  (сельсоветами), разделение на несколько поселений и изменение статуса сельсовета в связи с наделением его статусом городского округа.»;

              5. в пункте 5  части 1 статьи 6 «Вопросы местного значения сельсовета» после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

6. в пункте 20 части 1 статьи 6 «Вопросы местного значения сельсовета» слова  «сбору» заменить словами «накоплению»;

7. пункт 22 части 1 статьи 6 «Вопросы местного значения сельсовета» изложить в следующей редакции:

              «22) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельсовета, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории сельсовета, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения  о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

              8. 3. часть 1 статьи 7 « Права органов местного самоуправления сельсовета                   на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета» дополнить пунктом 17следующего содержания:

«17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;

              9. пункт  5 части 1 статьи 8 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу;

10.  пункты «г», «е»,  «ж», «л»  части 1 статьи 9 «Муниципальный контроль» признать утратившими силу;             

11. пункт «к» части 1 статьи 9 «Муниципальный контроль» изложить в следующей редакции: «к) муниципальный контроль  за соблюдением правил благоустройства территории сельсовета;»; 

12. часть 3 статьи 13 «Местный референдум» изложить в следующей редакции:

«3. В местном референдуме имеет право участвовать:

1) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории сельсовета;

2) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обучающийся по очной форме обучения и зарегистрированный по месту расположения общежития организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории сельсовета;

3) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, зарегистрированный по месту пребывания на территории сельсовета, не имеющий регистрации по месту жительства на территории иных субъектов Российской Федерации, являющийся вынужденным переселенцем либо участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.»;

              13. часть  2 статьи 15 «Голосование по отзыву депутата» после  слов «установленном  федеральным законом» дополнить словами: «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

14. часть 3 статьи 30  «Депутат сельского Совета» изложить в следующей редакции:

«3.Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату сельского Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Тамбовской области и составляет два рабочих дня  в месяц.»;

              15. часть 8 статьи 30  «Депутат сельского Совета» дополнить словами:«, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

              16. часть 5 статьи 31 «Глава сельсовета» дополнить словами: «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

              17. часть 11 статьи 31 «Глава сельсовета» изложить в следующей  редакции:

«11. Глава сельсовета не вправе:

              1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

              2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

              а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

              б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением главы администрации Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области;

              в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

              г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

              д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

              3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

              4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

              18.пункт 11 части 1 статьи 36 «Полномочия администрации сельсовета» изложить в следующей редакции:

              «11) разработка и принятие административных регламентов  осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;»;

19. часть 8 статьи 43 «Порядок принятия (издания) и вступления в силу      муниципальных правовых актов» дополнить абзацем следующего содержания:

«Для официального опубликования (обнародования) Устава Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений органы местного самоуправления также используют портал Министерства юстиции Российской Федерации   «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, свидетельство о государственной регистрации Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018).»;

20. в пункте 2 части 1 статьи 50 «Муниципальное имущество» слова «законами субъектов Российской Федерации» заменить словами «законами Тамбовской области»;

21. статью 57 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Муниципальные заимствования

1. Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального образования заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в местный бюджет из федерального бюджета от имени муниципального образования в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельсовета.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельсовета.».