[ О внесении изменений в Устав Тюлькинского сельского поселения]



Пермский край

Совет депутатов Тюлькинского сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е

Принято Советом депутатов

Тюлькинского сельского поселения

Пермского края 08.10.2009года

[ О внесении изменений в Устав

Тюлькинского сельского поселения]

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью привидения Устава Тюлькинского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШАЕТ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Тюлькинского сельского поселения:

1.1. Часть 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«3.Изменение границ и преобразование Тюлькинского сельского поселения осуществляется законами Пермского края по инициативе населения, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.2. В статье 6:

1.2.1. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.2.2.Пункт 1.16 «1.16.Оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;» - исключить, ( Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием разграничений полномочий»);

1.2.3. Пункт 1.20. изложить в следующей редакции:

«1.20. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального контроля за использованием земель поселения;»;

1.2.4. Пункт 1.25 «1.25. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;» - исключить (Федеральный закон от 25.11.2008 № 222-ФЗ);

1.2.5. Пункт 1.29. ( в ред. реш. Совета депутатов от 07.06.2006 № 50) изложить в следующей редакции:

2

«1.29. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;

1.2.6. Пункт 1.30. (в ред. реш. Совета депутатов от 07.06.2006 № 50)

«1.30. Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»- исключить, (Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий»);

1.2.7. Дополнить пунктом 1.35 следующего содержания:

«1.35. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.».

1.3. Дополнить Устав статьёй 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на

решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»

1.Органы местного самоуправления поселения имеют права на:

1.1. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

1.2. Создание условий для развития туризма.

1.4. В статье 7:

1.4.1. Пункт 1.4. изложить в следующей редакции:

«1.4. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;

1.4.2. Пункт 1.7. изложить в следующей редакции:

«1.7. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

1.4.3.Пункт 1.9. изложить в следующей редакции:

«1.9.Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих работников муниципальных учреждений»;

1.4.4. Дополнить пунктом 1.10. следующего содержания:

3

«1.10. Иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.».

1.5. В статье 16 пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

1.6. В статье 20:

1.6.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

« 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.»;

1.6.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

« 4. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»;

1.6.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.7. Статью 23 дополнить:

1.7.1. Пунктом 1.10 следующего содержания:

«1.10. Принятие решения об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку.»;

1.7.2. Частью 5 следующего содержания:

«5. Совет депутатов Тюлькинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Тюлькинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Тюлькинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.».

1.8. В статье 29:

1.8.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

1.8.2. Дополнить пунктами 1.5., 1.6. , 1.7. следующего содержания:

«1.5. Утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

«1.6. Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;»;

«1.7. По основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.9. В статье 31:

1.9.1. Пункт 1.5. изложить в следующей редакции:

«1.5. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;»;

1.9.2. Пункт 1.7. изложить в следующей редакции:

«1.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,

4

в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора

Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.10. Статью 33 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Глава Тюлькинского сельского поселения представляет Совету депутатов Тюлькинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.».

1.11. Статью 34 дополнить пунктом 1.42 следующего содержания:

«1.42. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.».

1.12. В статье 35:

1.12.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

« 1.3. Отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации;»;

1.12.2. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;»;

1.12.3. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

«1.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.12.4. Пункт 1.11 (в ред реш. Совета депутатов от 07.06.2005 № 50 изложить в следующей редакции:

«1.11. Досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;»;

1.12.5. Дополнить пунктом 1.12 следующего содержания:

«1.12. Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4,5,6 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;»;

1.12.6. Дополнить пунктом 1.13 следующего содержания:

«1.13. Утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

1.12.7. Дополнить пунктом 1.14 следующего содержания:

«1.14. Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;»;

5

1.12.8. Дополнить пунктом 1.15 следующего содержания:

«1.15. Удаления в отставку в соответствии со статьей 85.1 настоящего Устава.».

1.13. Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация поселения – исполнительно-распорядительный орган Тюлькинского сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Пермского края.».

1.14. Часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

«1.3. Решения об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку.».

1.15. Часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.».

1.16. В статье 51:

1.16.1. Дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:

«имущество, предназначенное для развития малого предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

1.16.2. Пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

1.17. Пункт 2.5 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«2.5. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».

1.18. Дополнить Устав статьей 85.1 следующего содержания:

« Статья 85.1. Удаление главы Тюлькинского сельского поселения в отставку

1.Совет депутатов Тюлькинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федерального закона) вправе

удалить главу Тюлькинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основанием для удаления главы Тюлькинского сельского поселения в отставку

являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Тюлькинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления

6

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Тюлькинского сельского поселения Советом депутатов Тюлькинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Тюлькинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Тюлькинского сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тюлькинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Тюлькинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2и 3 части 75 Федерального закона, решение об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку оформляется в виде общения, которое вносится в Совет депутатов Тюлькинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов

Тюлькинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Тюлькинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тюлькинского сельского поселения .

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Тюлькинского сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Решение Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на соответствующем заседании Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения.

7

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Тюлькинского сельского поселения решения об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Тюлькинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Тюлькинского сельского поселения в письменном виде изложил свое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Тюлькинского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Тюлькинского сельского поселения в отставку

отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Тюлькинского сельского поселения может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос».

1.18. По всему тексту Устава заменить словосочетание «Пермская область» на «Пермский край» в соответствующем числе и падеже.

1.19. Настоящее решение вступает в силу после его официальной регистрации и обнародования в местах, утвержденных решением Совета депутатов от 24.10.2005 № 8.

Глава сельского поселения А.В.Полушкин

08.10.2009 № 56