О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ УСТАВ ПОСЕЛКА НИДЫМ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ЭВЕНКИЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

НИДЫМСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

08 октября 2010 года

п. Нидым

№ 43

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ УСТАВ ПОСЕЛКА НИДЫМ

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Нидымский поселковый Совет депутатов. В целях приведения Устава поселка Нидым в соответствие с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, Нидымский поселковый Совет депутатов РЕШИЛ:

              1. Внести в Устав поселка Нидым следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1 слова «Сельское поселение «поселок Нидым» (далее - сельское поселение)» заменить словами «Поселок Нидым»;

2) слова «сельское поселение» по всему тексту заменить словом «поселок Нидым» в соответствующем падеже;

3) в части 2 статьи 4 слова «представительным органом поселка Нидым» заменить словами «Нидымским поселковым Советом депутатов (далее - представительный орган, представительный орган поселка Нидым)»;

              4) статью 6 после слов «и муниципальные правовые акты» дополнить словами «представительного органа поселка»;

5) в статье 7:

5.1) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

5.2) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

5.3) в абзаце 1, 3 части 2 слово «субвенции» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;

5.4) абзац 2 части 2 дополнить словами следующего содержания «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

6) в статье 8:

6.1) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) создание муниципальной пожарной охраны»;

6.2) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма.»;

6.3) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

7) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

8) часть 4 статьи 14 дополнить словами следующего содержания:

«, для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

9) часть 1 статьи 26 дополнить пунктами 10, 11следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы поселка Нидым в отставку;

11) заслушивает ежегодные отчеты главы поселка Нидым, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации поселка Нидым и иных подведомственных главе поселка Нидым органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом.»;

10) в статье 27:

10.1) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»;

10.2) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Полномочия представительного органа поселка Нидым могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11) часть 1 статьи 29:

11.1) дополнить пунктами 4.1., 4.2. следующего содержания:

«4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

4.2.) представляет представительному органу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселка Нидым и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом;»;

11.2) пункт 17 изложить в новой редакции:

«17) действует от имени поселка без доверенности»;

12) статью 30 дополнить пунктом 14, 15, 16 следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) изменения порядка формирования представительного органа поселка Нидым в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

13) статью 33 изложить в новой редакции:

«Статья 33. Полномочия администрации поселка Нидым.

Основными полномочиями Администрации поселка являются:

1) разработка планов и программ поселка;

2) осуществление комплексного социально-экономического развития поселка;

3) представление представительному органу поселка проекта бюджета, информации о деятельности Администрации, расходовании бюджетных средств, выполнении планов и программ развития поселка;

4) взаимодействие с налоговыми органами и предприятиями - налогоплательщиками, расположенными на территории поселка, в целях своевременного поступления в бюджет поселка налогов, иных обязательных платежей;

5) содействие развитию деятельности на территории поселка юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

6) заключение договоров и сделок с коммерческими и некоммерческими организациями об их участии в социально-экономическом развитии поселка;

7) осуществление управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8) организация приема населения поселка, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принятие по ним необходимых мер;

9) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке;

10) организация работы с населением, общественными организациями и объединениями, расположенными на территории поселка, создание и руководство координационным советом по работе с населением;

11) организация содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда и объектов благоустройства на территории поселка;

12) осуществление функций заказчика по содержанию, эксплуатации и ремонту муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры и жилищного фонда;

13) ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в порядке, определяемом Главой поселка в соответствии с законодательством, а также распоряжение фактически свободным жильем для повторного заселения;

14) согласование планов застройки, включая отводы земельных участков для проектирования и строительства, реконструкции объектов недвижимости, размещения временных строений и сооружений, перевода жилых помещений в нежилые, мест размещения средств наружной рекламы, участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов социально-культурного, бытового и производственного назначения;

15) контроль за землепользованием и состоянием застройки, оформление и выдача разрешений на размещение временных павильонов и металлических гаражей, их инвентаризация;

16) осуществление принудительного сноса самовольных строений в порядке, установленном правовыми актами;

17) контроль за соблюдением пользователями объектов муниципальной собственности условий заключаемых с ними договоров;

18) распоряжение предоставлением земельных участков для строительства объектов недвижимости на территории поселка;

19) благоустройство и озеленение территории поселка, обеспечение качественного содержания дорог местного значения;

20) организация летнего отдыха детей;

21) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

22) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

23) координация работы по охране общественного порядка, обеспечению безопасности движения и профилактике правонарушений;

24) обеспечение исполнения законодательства о всеобщей воинской обязанности;

25) внесение представлений в соответствующие органы о награждении граждан государственными наградами и присвоении почетных званий;

26) создание условий и осуществление контроля за обеспечением населения услугами торговли, общественного питания, бытовыми услугами, обеспечение защиты прав потребителей, охраны труда, эпидемиологического благополучия населения;

27) участие в охране окружающей среды и обеспечение санитарного благополучия на территории поселка;

28) осуществление предусмотренных законодательством мер по гражданской обороне, защите населения посёлка от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

29) обеспечение исполнения законодательства по мобилизационной подготовке;

30) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке нотариуса;

31) представление интересов поселка в судах, правоохранительных органах в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц по вопросам, отнесенным настоящим Уставом, Положением об Администрации, другими правовыми актами поселка к компетенции Администрации, включая споры о предоставлении и выселении из жилых помещений муниципального жилищного фонда, признании ордеров недействительными, а также в качестве истцов по искам о выселении, заявленным прокурором в интересах поселка;

14) в части 1 статьи 34 слова «может принять решение о создании» заменить словами «принимает решение о создании»;

15) статью 35 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Срок полномочий избирательной комиссии поселка Нидым составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселка Нидым истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

5. Избирательная комиссия поселка Нидым формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.»;

16) в статье 37:

16.1) часть 5 дополнить словами следующего содержания:

«, органами прокуратуры Российской Федерации»;

16.2) часть 13 исключить;

17) в статье 38:

17.1) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

17.2) абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав поселка Нидым и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

18) статью 40 изложить в новой редакции:

«Статья 40. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов представительного органа.

1. Представительный орган поселка по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются представительным органом открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты представительного органа принимаются в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

3. Принятые представительным органом нормативные правовые акты направляются Главе поселка для подписания и опубликования (обнародования).

4. Глава поселка имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселка отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом поселка. При повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от численности избранного числа депутатов, он подлежит подписанию главой поселка и опубликованию (обнародованию).

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном периодическом издании – газете «Эвенкийская жизнь» или в периодическом печатном средстве массовой информации «Официальный вестник Эвенкийского муниципального района».

8. Официальному опубликованию в газете «Эвенкийская жизнь» или в периодическом печатном средстве массовой информации «Официальный вестник Эвенкийского муниципального района» подлежат следующие нормативно-правовые акты:

- Устав поселка Нидым, изменения и дополнения к нему;

- нормативно-правовые акты о налогах и сборах;

- проект бюджета поселка Нидым, решение о его утверждении, годовой отчет об исполнении бюджета;

- нормативно-правовые акты о проведении муниципальных выборах, местного референдума.

Представительный орган поселка может принять решение об официальном опубликовании и иных нормативно-правовых актов или иной официальной информации.

9. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается его доведение до всеобщего сведения путем размещения на информационных специальных стендах и в иных общедоступных местах, рассылки государственным органам, должностным лицам, организациям с обязательным указанием, что это является официальной информацией органа местного самоуправления.

Перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов, ответственных лиц за своевременное и достоверное обнародование информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с актами, снятыми со стенда, определение других гарантий доступности каждому жителю муниципальных правовых актов, устанавливаются Положением об обнародовании муниципальных правовых актов, утверждаемым решением представительного органа поселка.

10. Муниципальные правовые акты подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), в соответствии с действующим законодательством, в течение 10 дней с момента их принятия подписываются и в течение 10 дней с момента подписания опубликовываются (обнародуются) Главой поселка.

11. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

19) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;

20) пункты 6, 7 части 1 статьи 42, части 2, 6, 7, 8, 9 статьи 43 после слов «Законом Красноярского края» дополнить словами «от 26.06.2008 года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ в Красноярском крае»;

21) в части 8 статьи 43:

21.1) последнее предложение исключить;

21.2) дополнить вторым и третьим предложениями следующего содержания:

«При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.»;

22) части 2, 3 статьи 45 перед словом «должности» слово «муниципальные» в соответствующих падежах исключить;

23) в части 2 статьи 45 после слов «законом Красноярского края» дополнить словами «от 27 декабря 2005 г. N 17-4354 «О реестре должностей муниципальной службы»;

24) в части 3 статьи 45 слова «законом Красноярского края» дополнить словами «от 24 апреля 2008 г. N 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае»;

25) часть 2 статьи 47 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

26) абзацы 3, 4 части 2 статьи 52 исключить и дополнить абзацем следующего содержания :

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

27) в части 1 статьи 57:

27.1) слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с»;

27.2) в абзаце слова «решением представительного органа» заменить словами «администрацией поселка Нидым».

2. Главе поселка Нидым:

2.1. В течение 15 дней со дня принятия направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю;

2.2. после государственной регистрации обеспечить официальное опубликование настоящего Решения.

3. Часть 2 настоящего Решения вступает в силу со дня принятия, часть 1 настоящего Решения вступает в силу после официального опубликования.

Глава поселка Нидым

Н.И. Иванов