Перечень изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Совет депутатов муниципального образования-Ермо-

Николаевское сельское поселение

Пителинского муниципального района

Рязанской области

РЕШЕНИЕ

08 октября  2010г                                                               № 81

с.Ермо-Николаевка

Перечень изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, принятыми после 14 сентября 2009 года, момента регистрации последних изменений в Уставе поселения)  Совет депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения

                                     

РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования – Ермо-Николаевское  сельское поселение Пителинского  муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1) часть 4 статьи 10 изложить в следующей  редакции:

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений;

2) пункт 21 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей установки  с наименованиями улиц и номерами домов;

3) Статью 12 часть 1 дополнить пунктом 34  следующего содержания:

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона   от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

4) пункт 2 части 1 статьи 12.1 признать утратившим силу с 1 января 2010 года             (Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ);

5) Часть 1 статьи 12.1 дополнить пунктом 8.1  следующего содержания:

8.1) Создание муниципальной пожарной охраны;

6) Часть 2 статьи 12.1 изложить в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие  предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

7) Часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 8.2  следующего содержания:

8.2) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8) пункт 27 части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

27) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация  освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

9) Статья 30.1 в наименовании слово «Социальные» - исключить;

10) Статью 30.1 изложить в следующей редакции:

1. Срок полномочий главы Ермо-Николаевского сельского поселения, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления главы Ермо-Николаевского сельского поселения на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.

2.Главе Ермо-Николаевского сельского поселения, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачивае- мого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

3.При досрочном прекращении полномочий главы Ермо-Николаевского сельского поселения, за ним сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий установленных статьей 11 закона Рязанской области №11-ОЗ от 15 февраля 2010 г.

4. Главе Ермо-Николаевского сельского поселения, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.

5. Глава Ермо-Николаевского сельского поселения, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.

6. Пенсионное обеспечение главы Ермо-Николаевского сельского поселения, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Ермо-Николаевского сельского поселения.

7.В случае смерти главы Ермо-Николаевского сельского поселения,связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав главы Ермо-Николаевского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются Федеральными законами.

9. Глава Ермо-Николаевского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена законом.

11) Часть 8 статьи 32 изложить в следующей редакции:

8. Председатель Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения, не имеющие нормативного характера                           

12) Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

6) В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

13) пункт 11 части 8 статьи 34 изложить в следующей редакции:

11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами;

14) Дополнить статьей 34.1 «Гарантии депутата Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения»

Статья 34.1 Гарантии депутата Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения

1. Депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, на время исполнения им своей деятельности освобождаются от выполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период места работы.

Освобождение от выполнения трудовых обязанностей по месту работы производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения, направленного в адрес работодателя не позднее чем за 5 дней.

2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе и освобожденному в соответствии с частью 1 настоящей статьи от выполнения трудовых обязанностей по месту работы, компенсируется утраченный средний заработок за счет средств местного бюджета в порядке, установленном правовым актом представительного органа муниципального образования, с учетом правил исчисления среднего заработка, установленных трудовым законодательством.

3. В случае смерти депутата, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации             

15) Дополнить Статьей 34.2 Право нормативной правовой инициативы

             

      Статья 34.2 Право нормативной правовой инициативы                                         

«1. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования – Ермо-Николаевское сельское поселение имеет право вносить на рассмотрение Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения:

- председатель Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения

заместитель председателя Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения

- глава муниципального образования – Ермо-Николаевское сельское поселение

- депутаты и постоянные комиссии Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения

- руководители иных органов местного самоуправления

- органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан

- прокурор Пителинского района

16) часть 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:

4. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области и настоящим Уставом, в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Нормативным правовым актом Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения  избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

             

17) Статью 37 дополнить пунктом 4.1:

4.1) Срок полномочий избирательной комиссии Ермо-Николаевского сельского поселения  составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов в Совет депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Ермо-Николаевского сельского поселения в этом случае является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение;

18) Статью 37 дополнить пунктом 4.2 :

4.2)Полномочия избирательной комиссии Ермо-Николаевского сельского поселения по решению избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Пителинского района;

19) пункт 6 части 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:

6)Осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, иными Федеральными законами, Конституцией, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования – Ермо-Николаевское сельское поселение

20) Статью 38 изложить в следующей редакции:

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, Уставом муниципального образования – Ермо-Николаевское сельское поселение и иными муниципальными правовыми актами;

21) Первое предложение части 2 статьи 45 изложить в следующей редакции : 

2. Совет депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования –  Ермо-Николаевское сельское поселение, решение об удалении главы Ермо-Николаевского сельского поселения в отставку, решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования;

22) Статью 45 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1 Глава Ермо-Николаевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Ермо-Николаевского сельского поселения;

23) часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения, направляется главе Ермо-Николаевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ермо-Николаевского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ермо-Николаевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Ермо-Николаевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию;

24)Часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

25) абзац 4 части 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления;

26) часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

Расходы местного бюджета Ермо-Николаевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

27) Дополнить статьей 54.1 следующего содержания:

Статья 54.1. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования;

28) Статью 56 изложить в следующей редакции:

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основание наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования – Ермо-Николаевское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2.Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

29) Часть 1 статьи 61 дополнить абзацем

Не требуется официальное опубликование  (обнародование) порядка   учета   предложений   по проекту  муниципального  правового акта  о внесении изменений и дополнений в Устав  Ермо-Николаевского сельского поселения,  а   также   порядка участия граждан в  его  обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся  в целях приведения Устава Ермо-Николаевского сельского поселения    в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

30) Статью 62 дополнить частью 3:

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ермо-Николаевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий депутатов Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений

31) Статью 62 дополнить частью 4 :

4. Часть 4 статьи 37 вступает в силу после истечения срока избирательной комиссии, на которой она была назначена.

Опубликовать данное решение в «Информационном бюллетене» Ермо-Николаевского сельского поселения.

Глава муниципального образования-                    

Ермо-Николаевское  сельское поселение                                                     А.А.Никитин                                                          

Председатель Совета депутатов

муниципального образования-Ермо-

Николаевское сельское поселение                                                                  Г.И.Глухов