О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЗЕДЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



Кемеровская область

Новокузнецкий муниципальный район

Кузедеевское сельское поселение

Совет народных депутатов

Кузедеевского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

От «08» ноября 2016г. №127

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗЕДЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Рассмотрев представленный главой Кузедеевского сельской поселения проект Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кузедеевское сельское поселение», и руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет народных депутатов Кузедеевского сельского поселения:

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Кузедеевское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

1) дополнить Содержание Устава строкой следующего содержания

«

Статья 11.1. Сельские старосты 15

»;

2) пункт 7 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

3) часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»»;

4) часть 5 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Днем голосования на выборах в Совет народных депутатов сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов сельского поселения или депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»»;

5) статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения, главы Кузедеевского сельского поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения, главы Кузедеевского сельского поселения являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кузедеевского поселения;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.

Основаниями для отзыва депутата, главы Кузедеевского сельского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения, главы Кузедеевского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

2. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Кемеровской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

3. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения, главы Кузедеевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме» и статьей 7 настоящего устава.

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом народных депутатов Кузедеевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории Кузедеевского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения, главы Кузедеевского сельского поселения по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному опубликованию»;

6) дополнить Устав статьей 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1. Сельские старосты

1. Сельский староста (далее - староста) представляет интересы населения сельского в населенных пунктах: п Балластный Карьер, с Большая Сулага, п Гавриловка, д Крутая, п Курья, с Лыс, п Новостройка, п Осман, п Подстрелка, п Усть-Тала, п Шартонка, с Сары-Чумыш, с Бенжереп 1-й, с Бенжереп 2-й, п Кандалеп, п Килинск, п Мунай, п Урнас, с Шарово, п Юла, взаимодействуя с органами местного самоуправления этого поселения.

2. Староста назначается главой Кузедеевского сельского поселения с учетом мнения населения сельского населенного пункта. На срок полномочий старосте главой сельского поселения выдается удостоверение.

3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий на территории сельского населенного пункта, на территории которого назначается староста. Срок полномочий старосты составляет 5 лет.

4. Порядок назначения старосты и прекращения его полномочий, а также порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления Кузедеевского сельского поселения устанавливается муниципальным нормативным правовым актом главы Кузедеевского сельского поселения с учетом положений Закона Кемеровской области от 29.04.2016 №22-ОЗ «О сельских старостах в Кемеровской области».»;

7) часть 4 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения в соответствии с законом Кемеровской области.»;

8) статью 24 Устава дополнить частью следующего содержания:

«5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

9) статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию - со дня принятия Советом народных депутатов решения об отставке депутата. Отставка депутата по собственному желанию принимается решением Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения на основании письменного заявления депутата. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов Кузедеевского сельского поселения в срок не позднее 10 календарных дней со дня подачи;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо со дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа - со дня прекращения полномочий Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Решение Совета народных депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

10) в статье 27 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3) Кандидатом на должность главы Кузедеевского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Совету народных депутатов Кузедеевского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Кузедеевского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава Кузедеевского сельского поселения избирается Советом народных депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет, возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов поселения»;

б) пункт 4 части 4 изложить в следующей редакции:

«4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

11) статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы Кузедеевского сельского поселения

1. Полномочия главы Кузедеевского сельского поселения прекращаются в случае:

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти главы Кузедеевского сельского поселения;

2) отставки по собственному желанию. Отставка главы Кузедеевского сельского поселения по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Кузедеевского сельского поселения на основании письменного заявления главы Кузедеевского сельского поселения. При непринятии отставки глава Кузедеевского сельского поселения исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 64 настоящего устава;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 63 настоящего устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Кузедеевского сельского поселения недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Кузедеевского сельского поселения безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы Кузедеевского сельского поселения в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, дня прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, со дня приобретения главой Кузедеевского сельского поселения гражданства иностранного государства либо дня получения главой Кузедеевского сельского поселения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы Кузедеевского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кузедеевского сельского поселения - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы Кузедеевского сельского поселения по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования - со дня преобразования сельского поселения или в иной срок, установленный законом Кемеровской области о преобразовании сельского поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня изменения границ сельского поселения или в иной срок, установленный законом Кемеровской области об утрате поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом - со дня изменения границ сельского поселения или в иной срок, установленный законом Кемеровской области об изменении границ сельского поселения.

2. Полномочия главы Кузедеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случае, если избранный Советом народных депутатов Кузедеевского сельского поселения глава Кузедеевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов Кузедеевского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Кузедеевского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

12) часть 3 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Пенсия за выслугу лет главы Кузедеевского сельского поселения.

Главе Кузедеевского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет. Порядок назначения пенсии за выслугу лет главе Кузедеевского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения, который принимается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается главе Кузедеевского сельского поселения в случае прекращения полномочий главы Кузедеевского сельского поселения по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

13) часть 4 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия поселения формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представительным органом в количестве 8 членов с правом решающего голоса.»;

14) часть 3 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.»;

15) статью 48 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в официальном печатном средстве массовой информации - Новокузнецкой районной газете «Сельские вести», или приложении к Новокузнецкой районной газете «Вестник Новокузнецкого района».

Датой опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера официального печатного издания, содержащего его публикацию.

2. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на стендах, размещенных в помещениях администрации Кузедеевского сельского поселения по адресу: п. Кузедеево, ул. Ленинская, дом №23.

Днем официального обнародования муниципальных правовых актов считается первый день их размещения на стенде.

Срок нахождения на стенде составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения муниципального правового акта.

В день официального обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором указываются формы и сроки обнародования. Акты об обнародовании муниципальных правовых актов подписываются главой поселения.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение трех дней с момента подписания.

4. Постановлением главы Кузедеевского сельского поселения определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, составлять акты об обнародовании муниципальных правовых актов.

5. Официально опубликованные тексты муниципальных правовых актов, а также снятые со стенда официальной информации копии муниципальных правовых актов и акты об обнародовании муниципальных правовых актов подлежат хранению в течение пяти лет.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) и не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для сведения населения муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

16) статью 60 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения, главы Кузедеевского сельского поселения перед населением

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Кузедеевского сельского поселения, главы Кузедеевского сельского поселения перед населением поселения наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

2. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию на информационном стенде администрации Кузедеевского сельского поселения в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Председатель Совета народных депутатов

Кузедеевского сельского поселения

Н.Г. Вохмянина

Глава Кузедеевского

сельского поселения

Н.Г. Вохмянина