Основная информация
| Дата опубликования: | 08 декабря 2008г. |
| Номер документа: | RU325130002008002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Клинцовский районный Совет народных депутатов Брянской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу:
Решение Клинцовского районного Совета народных депутатов от 20.02.2013г. №399, НГР:RU325130002013001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от «08» декабря 2008г. №540
г. Клинцы
«О внесении изменений и дополнений в Устав Клинцовского района»
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 35, 44 указанного закона, рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав Клинцовского района, опубликованный в Клинцовской объединенной газете «Труд» от «08» ноября 2008г. №133, итоги публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Клинцовского района от «14» ноября 2008г., опубликованные в Клинцовской объединенной газете «Труд» от «18» ноября 2008г. №137, Клинцовский районный Совет народных депутатов,
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Клинцовского района:
1) Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Муниципальные правовые акты Клинцовского района
1. Систему муниципальных правовых актов Клинцовского района образуют:
а) Устав Клинцовского района;
б) правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
в) решения представительного органа Клинцовского района;
г) постановления и распоряжения главы Клинцовского района;
д) постановления и распоряжения главы администрации Клинцовского района;
е) правовые акты иных органов и должностных лиц Клинцовского района.
2. Правовые акты органов местного самоуправления Клинцовского района, должностных лиц местного самоуправления Клинцовского района вступают в силу на территории Клинцовского района в соответствии с настоящим Уставом непосредственно после их принятия, либо подписания, либо опубликования или в срок, установленный этими правовыми актами.
3. Приказы руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления Клинцовского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом приказе.
4. Устав Клинцовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Клинцовского района не должны противоречить им. Правовые акты Клинцовского района обязательны для исполнения на всей территории Клинцовского района.
5. Муниципальные правовые акты Клинцовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Муниципальные правовые акты Клинцовского района публикуются, как правило, в газете «Труд», являющейся источником их официального опубликования, а также размещаются на официальном сайте администрации Клинцовского района в сети Интернет по адресу: www.klinrai.ru. Муниципальные правовые акты Клинцовского района могут обнародоваться в Вестнике Клинцовского районного Совета народных депутатов. По решению представительного органа Клинцовского района источником официального опубликования может быть определено иное средство массовой информации.
7. В случае, если в районе не учреждено муниципальное средство массовой информации, органы местного самоуправления района заключают с печатными органами, выпускающими на территории района издания, договоры на оказание услуг по опубликованию муниципальных правовых актов.
8. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные депутатами представительного органа Клинцовского района, главой Клинцовского района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Клинцовского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Клинцовского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Клинцовского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».
2) Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа Клинцовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Клинцовским районным Советом народных депутатов.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. В случаях установленных федеральным законодательством муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
4. При проведении муниципальных выборов в Клинцовском районе применяется смешанная избирательная система, согласно которой не менее половины депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а часть депутатов, от их установленной численности, избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
5. Для проведения выборов депутатов представительного органа Клинцовского района избираемых по одномандатным избирательным округам на территории Клинцовского района образуются одиннадцать одномандатных избирательных округов.
6. Единый муниципальный избирательный округ, округ по которому избираются депутаты представительного органа Клинцовского района пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Клинцовского района.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Труд».
9. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Брянской области, настоящим уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Клинцовского района, местного референдума, является избирательной комиссией Клинцовского района.
Избирательная комиссия Клинцовского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Клинцовского района.
Срок полномочий избирательной комиссии Клинцовского района составляет четыре года.
Избирательная комиссия Клинцовского района формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия Клинцовского района формируется в правомочном составе не ранее чем за 15 и не позднее чем за 1 день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава избирательной комиссии Клинцовского района.
Формирование избирательной комиссии Клинцовского района осуществляется представительным органом Клинцовского района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Клинцовского района предыдущего состава, избирательной комиссии Брянской области. Предложения по составу избирательной комиссии Клинцовского района принимаются представительным органом Клинцовского района в течение 32 дней со дня официального опубликования решения представительного органа Клинцовского района о приеме предложений по кандидатам в состав избирательной комиссии Клинцовского района.
Представительный орган Клинцовского района обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Клинцовского района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Брянской областной Думе;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе Клинцовского района.
Представительный орган Клинцовского района обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии Клинцовского района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Брянской области.
10. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе. По решению избирательной комиссии Клинцовского района полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на иную избирательную комиссию.
11. Окружные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Клинцовского района не позднее чем за 70 дней до дня голосования в количестве пяти - одиннадцати членов комиссии с правом решающего голоса.
Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа Клинцовского района осуществляется избирательной комиссией Клинцовского района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Брянской областной Думе, иных общественных объединений, а также предложений представительного органа Клинцовского района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Избирательная комиссия Клинцовского района обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа Клинцовского района на основе поступивших предложений, в соответствии с законом Брянской области.
12. Участковые комиссии формируются вышестоящей избирательной комиссией в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей. Участковые комиссии формируются не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования.
13. Число членов участковых комиссий с правом решающего голоса устанавливается окружной избирательной комиссией, формирующей данную участковую комиссию, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии с законом Брянской области.
14. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Брянской областной Думе, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе Клинцовского района, общественных объединений, предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний (конференций) избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. При этом вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений избирательных объединений, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Брянской областной Думе, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе Клинцовского района.
Предложения по составу участковой избирательной комиссии принимаются окружной избирательной комиссией в течение десяти дней со дня официального опубликования решения окружной избирательной комиссии о приеме предложений по кандидатам в состав участковых избирательных комиссий».
3) Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района
1. Голосование по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата представительного органа Клинцовского района и процедура его отзыва устанавливаются настоящим Уставом.
Основанием для отзыва депутата представительного органа Клинцовского района является нарушение указанным лицом Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законов Брянской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении им полномочий, выразившееся в принятии указанным лицом конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Для реализации инициативы по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата представительного органа Клинцовского района и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.
В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в представительный орган Клинцовского района для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района.
По получению решения представительного органа Клинцовского района о необходимости голосования по отзыву избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района организует инициативная группа.
Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссии регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района, и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата представительного органа Клинцовского района, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Клинцовского района или избирательного округа соответственно.
Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории Клинцовского района инициативную группу по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.
Назначение даты голосования по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района осуществляется в порядке, установленном для проведения местного референдума.
5. Процедура отзыва депутата представительного органа Клинцовского района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат представительного органа Клинцовского района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района или избирательного округа соответственно.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Клинцовского района, преобразовании Клинцовского района проводится голосование по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района.
7. Голосование по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района проводится на всей территории Клинцовского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района назначается представительным органом Клинцовского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним для проведения местного референдума.
9. Голосование по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Клинцовского района или части Клинцовского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Клинцовского района, преобразование Клинцовского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Клинцовского района или части Клинцовского района.
10. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района, итоги голосования по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
4) Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Глава Клинцовского района
1. Глава Клинцовского района является высшим должностным лицом Клинцовского района.
2. Глава Клинцовского района избирается представительным органом Клинцовского района из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
3. Полномочия главы Клинцовского района начинаются со дня избрания на должность и прекращаются, за исключением случаев предусмотренных статьей 24 настоящего Устава, со дня начала работы представительного органа Клинцовского района нового созыва.
4. В пределах своих полномочий глава Клинцовского района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.
Постановления главы Клинцовского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено федеральным либо областным законом, либо не указано в самом постановлении.
Распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу со дня их подписания.
5. Главе Клинцовского района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы Клинцовского района;
4) предоставление служебной жилой площади на период осуществления полномочий, в порядке установленном решением представительного органа Клинцовского района;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
6) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой района полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением им полномочий, в порядке установленном решением представительного органа Клинцовского района;
7) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в порядке и в размере установленном решением представительного органа Клинцовского района;
8) медицинское обслуживание, в том числе после выхода главы Клинцовского района, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, на пенсию, в порядке установленном решением представительного органа Клинцовского района;
9) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых, в порядке и в размере установленном решением представительного органа Клинцовского района;
10) пенсионное обеспечение;
11) защита главы Клинцовского района, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением представительного органа Клинцовского района.
6. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, глава района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Клинцовского района.
7. Ежемесячное денежное содержание главы района выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
8. Главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 32 календарных дня.
9. Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предусмотренного в п.8 настоящей статьи, а также дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, за счет средств бюджета Клинцовского района главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительностью 15 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.
Условия, порядок предоставления, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района.
10. В случае досрочного прекращения в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий главы Клинцовского района, осуществлявшего полномочия на постоянной основе, он имеет право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается решением представительного органа Клинцовского района.
11. Главе Клинцовского района, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, после увольнения с замещаемой должности до устройства на новое место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня увольнения, за счет средств местного бюджета выплачивается средний заработок по замещаемой до увольнения должности в случаях:
- истечения срока полномочий и неизбрания на должность на постоянной основе на новый срок полномочий;
- досрочного прекращения полномочий представительного органа Клинцовского района по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочного прекращения полномочий иного выборного органа местного самоуправления;
- сокращения численности или штата работников;
- отставки по собственному желанию, если глава муниципального образования осуществлял полномочия на постоянной основе не менее одного года.
12. Срок полномочий главы района, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы, государственной гражданской службы Брянской области, в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности.
13. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной основе полномочия главы Клинцовского района, в течение срока, установленного решением представительного органа Клинцовского района, но не менее трех лет либо не менее одного года, но при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве главы Клинцовского района были прекращены досрочно в результате вступления в законную силу обвинительного приговора суда) имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» муниципальную пенсию, условия, порядок назначения и выплаты которых устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района.»
5) Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Представительный орган Клинцовского района.
1. Представительный орган Клинцовского района состоит из 23 депутатов, избираемых населением Клинцовского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Одиннадцать депутатов представительного органа Клинцовского района избираются по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам, двенадцать депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе по единому муниципальному избирательному округу.
2. Представительный орган Клинцовского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание представительного органа Клинцовского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа Клинцовского района проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный представительный орган Клинцовского района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Клинцовского района в правомочном составе.
3. Для технического обеспечения своей деятельности представительного органа Клинцовского района может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
4. Представительный орган Клинцовского района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности представительного органа Клинцовского района отражается отдельной строкой в местном бюджете.
5. Порядок работы представительного органа Клинцовского района устанавливается его решением».
6) Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Депутат представительного органа Клинцовского района
1. Депутатами представительного органа Клинцовского района являются граждане Российской Федерации, избранные в Клинцовский районный Совет народных депутатов населением Клинцовского района на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа Клинцовского района нового созыва, за исключением случаев предусмотренных статьей 36 настоящего Устава.
2. Депутаты представительного органа Клинцовского района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Депутату представительного органа Клинцовского района осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата представительного органа Клинцовского района;
4) предоставление служебной жилой площади на период осуществления полномочий, в порядке установленном решением представительного органа Клинцовского района;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
6) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом представительного органа Клинцовского района полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий, в порядке установленном решением представительного органа Клинцовского района;
7) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в порядке и в размере установленном решением представительного органа Клинцовского района;
8) медицинское обслуживание, в том числе после выхода депутата представительного органа Клинцовского района осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, на пенсию, в порядке и в размере установленном решением представительного органа Клинцовского района;
9) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых, в порядке и в размере установленном решением представительного органа Клинцовского района;
10) пенсионное обеспечение;
11) защита депутата представительного органа Клинцовского района и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением представительного органа Клинцовского района.
5. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий депутат представительного органа Клинцовского района пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Клинцовского района.
6. Ежемесячное денежное содержание депутата представительного органа Клинцовского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
7. Депутату представительного органа Клинцовского района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 32 календарных дня.
8. Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предусмотренного в п.7 настоящей статьи, а также дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, за счет средств бюджета Клинцовского района депутату представительного органа Клинцовского района осуществляющему свои полномочия на постоянной основе предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительностью 15 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.
Условия, порядок предоставления, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района.
9. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Клинцовского района по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляющий в представительном органе Клинцовского района полномочия на постоянной основе депутат представительного органа Клинцовского района, полномочия которого прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа Клинцовского района, имеет право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района.
10. Депутату представительного органа Клинцовского района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе после увольнения с замещаемой должности до устройства на новое место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня увольнения, за счет средств местного бюджета выплачивается средний заработок по замещаемой до увольнения должности в случаях:
- истечения срока полномочий и неизбрания на должность на постоянной основе на новый срок полномочий;
- досрочного прекращения полномочий представительного органа Клинцовского района по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочного прекращения полномочий иного выборного органа местного самоуправления;
- сокращения численности или штата работников;
- отставки по собственному желанию, если депутат представительного органа Клинцовского района осуществлял полномочия на постоянной основе не менее одного года.
11. Депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. Срок полномочий депутата представительного органа Клинцовского района осуществляющего свои полномочия на постоянной основе засчитывается в стаж муниципальной службы, государственной гражданской службы Брянской области, в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности.
13. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной основе полномочия депутата представительного органа Клинцовского района в течение срока, установленного решением представительного органа Клинцовского района, но не менее трех лет либо не менее одного года, но при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве депутата представительного органа Клинцовского района были прекращены досрочно в результате вступления в законную силу обвинительного приговора суда) имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» муниципальную пенсию, условия, порядок назначения и выплаты которых устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района».
7) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Председатель представительного органа Клинцовского района
Организацию деятельности представительного органа Клинцовского района осуществляет глава Клинцовского района. Он является председателем представительного органа Клинцовского района.
На председателя представительного органа Клинцовского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе распространяются гарантии предусмотренные п.п.5 - 13 статьи 22 настоящего Устава».
8) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Заместитель председателя представительного органа Клинцовского района
1. Заместитель председателя представительного органа Клинцовского района избирается большинством голосов от числа избранных депутатами и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Заместитель председателя представительного органа Клинцовского района не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы Клинцовского района (председателя представительного органа Клинцовского района).
3. На заместителя председателя представительного органа Клинцовского района распространяются гарантии осуществления полномочий предусмотренные статьей 29 настоящего Устава».
9) Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Глава администрации Клинцовского района
1. Глава администрации Клинцовского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Клинцовского района сроком на 5 лет.
2. При формировании конкурсной комиссии Клинцовского района, две трети ее членов назначаются представительным органом Клинцовского района, а одна треть - Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.
3. Глава администрации Клинцовского района назначается на должность представительным органом Клинцовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Клинцовского района заключается главой Клинцовского района.
4. Глава администрации Клинцовского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Клинцовского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия главы администрации Клинцовского района прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) расторжения контракта;
г) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
м) увеличения численности избирателей Клинцовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клинцовского района.
6. Контракт с главой администрации Клинцовского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
а) представительного органа Клинцовского района или главы Клинцовского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
б) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
в) главы администрации Клинцовского района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области».
10) Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Клинцовского района
1. Правовое регулирование муниципальной службы Клинцовского района, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы Клинцовского района, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Должность муниципальной службы Клинцовского района - должность в органе местного самоуправления Клинцовского района, аппарате избирательной комиссии Клинцовского района, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Клинцовского района, избирательной комиссии Клинцовского района или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утверждаемым законом Брянской области.
4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Клинцовского района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Брянской области.
5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами руководителей соответствующих органов местного самоуправления на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
6. Порядок исполнения обязанностей по должности муниципальной службы, за исключением обязанностей по должности главы администрации Клинцовского района, определяется правовыми актами руководителей соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.
7. Порядок повышения квалификации муниципальных служащих Клинцовского района за счет средств местного бюджета устанавливается решением представительного органа Клинцовского района.
8. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Клинцовского района утверждается муниципальным правовым актом представительного органа Клинцовского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Брянской области.
9. Виды поощрения муниципального служащего Клинцовского района и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа Клинцовского района в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.
10. Порядок ведения реестра муниципальных служащих Клинцовского района утверждается муниципальным правовым актом представительного органа Клинцовского района».
11) Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета
1. Порядок направления в местные бюджеты доходов местного бюджета устанавливается решением представительного органа Клинцовского района.
2. Расходы местного бюджета Клинцовского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Клинцовского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
3. Представительный орган Клинцовского района самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
4. Расходы местного бюджета Клинцовского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 52 настоящего Устава.
5. Осуществление расходов местного бюджета Клинцовского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Брянской области».
12) Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Ответственность депутатов представительного органа Клинцовского района перед населением
1. Депутаты представительного органа Клинцовского района несут ответственность перед населением Клинцовского района, в случаях предусмотренных настоящим Уставом.
2. Население Клинцовского района вправе отозвать депутатов представительного органа Клинцовского района в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ от 06.10.2003г.»
13) Дополнить статьей 62 следующего содержания:
«Статья 62. Переходные положения
Пункт 1 статьи 26, п.1 статьи 29, п.1 статьи 38 настоящего устава
вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Клинцовского района, принявшего решение об изменении срока полномочий органов местного самоуправления Клинцовского района».
2. Главе Клинцовского района направить на государственную регистрацию изменения и дополнения в Устав Клинцовского района в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области.
3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Клинцовского района в Клинцовской объединенной газете «Труд».
Глава Клинцовского района
В. И. Холуев
Утратил силу:
Решение Клинцовского районного Совета народных депутатов от 20.02.2013г. №399, НГР:RU325130002013001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от «08» декабря 2008г. №540
г. Клинцы
«О внесении изменений и дополнений в Устав Клинцовского района»
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 35, 44 указанного закона, рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав Клинцовского района, опубликованный в Клинцовской объединенной газете «Труд» от «08» ноября 2008г. №133, итоги публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Клинцовского района от «14» ноября 2008г., опубликованные в Клинцовской объединенной газете «Труд» от «18» ноября 2008г. №137, Клинцовский районный Совет народных депутатов,
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Клинцовского района:
1) Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Муниципальные правовые акты Клинцовского района
1. Систему муниципальных правовых актов Клинцовского района образуют:
а) Устав Клинцовского района;
б) правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
в) решения представительного органа Клинцовского района;
г) постановления и распоряжения главы Клинцовского района;
д) постановления и распоряжения главы администрации Клинцовского района;
е) правовые акты иных органов и должностных лиц Клинцовского района.
2. Правовые акты органов местного самоуправления Клинцовского района, должностных лиц местного самоуправления Клинцовского района вступают в силу на территории Клинцовского района в соответствии с настоящим Уставом непосредственно после их принятия, либо подписания, либо опубликования или в срок, установленный этими правовыми актами.
3. Приказы руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления Клинцовского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом приказе.
4. Устав Клинцовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Клинцовского района не должны противоречить им. Правовые акты Клинцовского района обязательны для исполнения на всей территории Клинцовского района.
5. Муниципальные правовые акты Клинцовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Муниципальные правовые акты Клинцовского района публикуются, как правило, в газете «Труд», являющейся источником их официального опубликования, а также размещаются на официальном сайте администрации Клинцовского района в сети Интернет по адресу: www.klinrai.ru. Муниципальные правовые акты Клинцовского района могут обнародоваться в Вестнике Клинцовского районного Совета народных депутатов. По решению представительного органа Клинцовского района источником официального опубликования может быть определено иное средство массовой информации.
7. В случае, если в районе не учреждено муниципальное средство массовой информации, органы местного самоуправления района заключают с печатными органами, выпускающими на территории района издания, договоры на оказание услуг по опубликованию муниципальных правовых актов.
8. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные депутатами представительного органа Клинцовского района, главой Клинцовского района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Клинцовского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Клинцовского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Клинцовского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».
2) Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа Клинцовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Клинцовским районным Советом народных депутатов.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. В случаях установленных федеральным законодательством муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
4. При проведении муниципальных выборов в Клинцовском районе применяется смешанная избирательная система, согласно которой не менее половины депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а часть депутатов, от их установленной численности, избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
5. Для проведения выборов депутатов представительного органа Клинцовского района избираемых по одномандатным избирательным округам на территории Клинцовского района образуются одиннадцать одномандатных избирательных округов.
6. Единый муниципальный избирательный округ, округ по которому избираются депутаты представительного органа Клинцовского района пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Клинцовского района.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Труд».
9. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Брянской области, настоящим уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Клинцовского района, местного референдума, является избирательной комиссией Клинцовского района.
Избирательная комиссия Клинцовского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Клинцовского района.
Срок полномочий избирательной комиссии Клинцовского района составляет четыре года.
Избирательная комиссия Клинцовского района формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия Клинцовского района формируется в правомочном составе не ранее чем за 15 и не позднее чем за 1 день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава избирательной комиссии Клинцовского района.
Формирование избирательной комиссии Клинцовского района осуществляется представительным органом Клинцовского района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Клинцовского района предыдущего состава, избирательной комиссии Брянской области. Предложения по составу избирательной комиссии Клинцовского района принимаются представительным органом Клинцовского района в течение 32 дней со дня официального опубликования решения представительного органа Клинцовского района о приеме предложений по кандидатам в состав избирательной комиссии Клинцовского района.
Представительный орган Клинцовского района обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Клинцовского района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Брянской областной Думе;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе Клинцовского района.
Представительный орган Клинцовского района обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии Клинцовского района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Брянской области.
10. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе. По решению избирательной комиссии Клинцовского района полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на иную избирательную комиссию.
11. Окружные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Клинцовского района не позднее чем за 70 дней до дня голосования в количестве пяти - одиннадцати членов комиссии с правом решающего голоса.
Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа Клинцовского района осуществляется избирательной комиссией Клинцовского района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Брянской областной Думе, иных общественных объединений, а также предложений представительного органа Клинцовского района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Избирательная комиссия Клинцовского района обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа Клинцовского района на основе поступивших предложений, в соответствии с законом Брянской области.
12. Участковые комиссии формируются вышестоящей избирательной комиссией в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей. Участковые комиссии формируются не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования.
13. Число членов участковых комиссий с правом решающего голоса устанавливается окружной избирательной комиссией, формирующей данную участковую комиссию, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии с законом Брянской области.
14. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Брянской областной Думе, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе Клинцовского района, общественных объединений, предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний (конференций) избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. При этом вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений избирательных объединений, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Брянской областной Думе, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе Клинцовского района.
Предложения по составу участковой избирательной комиссии принимаются окружной избирательной комиссией в течение десяти дней со дня официального опубликования решения окружной избирательной комиссии о приеме предложений по кандидатам в состав участковых избирательных комиссий».
3) Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района
1. Голосование по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата представительного органа Клинцовского района и процедура его отзыва устанавливаются настоящим Уставом.
Основанием для отзыва депутата представительного органа Клинцовского района является нарушение указанным лицом Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законов Брянской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении им полномочий, выразившееся в принятии указанным лицом конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Для реализации инициативы по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата представительного органа Клинцовского района и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.
В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в представительный орган Клинцовского района для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района.
По получению решения представительного органа Клинцовского района о необходимости голосования по отзыву избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района организует инициативная группа.
Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссии регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района, и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата представительного органа Клинцовского района, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Клинцовского района или избирательного округа соответственно.
Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории Клинцовского района инициативную группу по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.
Назначение даты голосования по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района осуществляется в порядке, установленном для проведения местного референдума.
5. Процедура отзыва депутата представительного органа Клинцовского района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат представительного органа Клинцовского района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района или избирательного округа соответственно.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Клинцовского района, преобразовании Клинцовского района проводится голосование по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района.
7. Голосование по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района проводится на всей территории Клинцовского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района назначается представительным органом Клинцовского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним для проведения местного референдума.
9. Голосование по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Клинцовского района или части Клинцовского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Клинцовского района, преобразование Клинцовского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Клинцовского района или части Клинцовского района.
10. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа Клинцовского района, итоги голосования по вопросам изменения границ Клинцовского района, преобразования Клинцовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
4) Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Глава Клинцовского района
1. Глава Клинцовского района является высшим должностным лицом Клинцовского района.
2. Глава Клинцовского района избирается представительным органом Клинцовского района из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
3. Полномочия главы Клинцовского района начинаются со дня избрания на должность и прекращаются, за исключением случаев предусмотренных статьей 24 настоящего Устава, со дня начала работы представительного органа Клинцовского района нового созыва.
4. В пределах своих полномочий глава Клинцовского района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.
Постановления главы Клинцовского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено федеральным либо областным законом, либо не указано в самом постановлении.
Распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу со дня их подписания.
5. Главе Клинцовского района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы Клинцовского района;
4) предоставление служебной жилой площади на период осуществления полномочий, в порядке установленном решением представительного органа Клинцовского района;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
6) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой района полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением им полномочий, в порядке установленном решением представительного органа Клинцовского района;
7) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в порядке и в размере установленном решением представительного органа Клинцовского района;
8) медицинское обслуживание, в том числе после выхода главы Клинцовского района, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, на пенсию, в порядке установленном решением представительного органа Клинцовского района;
9) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых, в порядке и в размере установленном решением представительного органа Клинцовского района;
10) пенсионное обеспечение;
11) защита главы Клинцовского района, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением представительного органа Клинцовского района.
6. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, глава района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Клинцовского района.
7. Ежемесячное денежное содержание главы района выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
8. Главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 32 календарных дня.
9. Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предусмотренного в п.8 настоящей статьи, а также дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, за счет средств бюджета Клинцовского района главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительностью 15 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.
Условия, порядок предоставления, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района.
10. В случае досрочного прекращения в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий главы Клинцовского района, осуществлявшего полномочия на постоянной основе, он имеет право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается решением представительного органа Клинцовского района.
11. Главе Клинцовского района, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, после увольнения с замещаемой должности до устройства на новое место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня увольнения, за счет средств местного бюджета выплачивается средний заработок по замещаемой до увольнения должности в случаях:
- истечения срока полномочий и неизбрания на должность на постоянной основе на новый срок полномочий;
- досрочного прекращения полномочий представительного органа Клинцовского района по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочного прекращения полномочий иного выборного органа местного самоуправления;
- сокращения численности или штата работников;
- отставки по собственному желанию, если глава муниципального образования осуществлял полномочия на постоянной основе не менее одного года.
12. Срок полномочий главы района, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы, государственной гражданской службы Брянской области, в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности.
13. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной основе полномочия главы Клинцовского района, в течение срока, установленного решением представительного органа Клинцовского района, но не менее трех лет либо не менее одного года, но при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве главы Клинцовского района были прекращены досрочно в результате вступления в законную силу обвинительного приговора суда) имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» муниципальную пенсию, условия, порядок назначения и выплаты которых устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района.»
5) Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Представительный орган Клинцовского района.
1. Представительный орган Клинцовского района состоит из 23 депутатов, избираемых населением Клинцовского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Одиннадцать депутатов представительного органа Клинцовского района избираются по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам, двенадцать депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе по единому муниципальному избирательному округу.
2. Представительный орган Клинцовского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание представительного органа Клинцовского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа Клинцовского района проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный представительный орган Клинцовского района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Клинцовского района в правомочном составе.
3. Для технического обеспечения своей деятельности представительного органа Клинцовского района может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
4. Представительный орган Клинцовского района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности представительного органа Клинцовского района отражается отдельной строкой в местном бюджете.
5. Порядок работы представительного органа Клинцовского района устанавливается его решением».
6) Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Депутат представительного органа Клинцовского района
1. Депутатами представительного органа Клинцовского района являются граждане Российской Федерации, избранные в Клинцовский районный Совет народных депутатов населением Клинцовского района на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа Клинцовского района нового созыва, за исключением случаев предусмотренных статьей 36 настоящего Устава.
2. Депутаты представительного органа Клинцовского района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Депутату представительного органа Клинцовского района осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата представительного органа Клинцовского района;
4) предоставление служебной жилой площади на период осуществления полномочий, в порядке установленном решением представительного органа Клинцовского района;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
6) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом представительного органа Клинцовского района полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий, в порядке установленном решением представительного органа Клинцовского района;
7) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в порядке и в размере установленном решением представительного органа Клинцовского района;
8) медицинское обслуживание, в том числе после выхода депутата представительного органа Клинцовского района осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, на пенсию, в порядке и в размере установленном решением представительного органа Клинцовского района;
9) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых, в порядке и в размере установленном решением представительного органа Клинцовского района;
10) пенсионное обеспечение;
11) защита депутата представительного органа Клинцовского района и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением представительного органа Клинцовского района.
5. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий депутат представительного органа Клинцовского района пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Клинцовского района.
6. Ежемесячное денежное содержание депутата представительного органа Клинцовского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
7. Депутату представительного органа Клинцовского района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 32 календарных дня.
8. Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предусмотренного в п.7 настоящей статьи, а также дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, за счет средств бюджета Клинцовского района депутату представительного органа Клинцовского района осуществляющему свои полномочия на постоянной основе предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительностью 15 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.
Условия, порядок предоставления, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района.
9. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Клинцовского района по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляющий в представительном органе Клинцовского района полномочия на постоянной основе депутат представительного органа Клинцовского района, полномочия которого прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа Клинцовского района, имеет право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района.
10. Депутату представительного органа Клинцовского района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе после увольнения с замещаемой должности до устройства на новое место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня увольнения, за счет средств местного бюджета выплачивается средний заработок по замещаемой до увольнения должности в случаях:
- истечения срока полномочий и неизбрания на должность на постоянной основе на новый срок полномочий;
- досрочного прекращения полномочий представительного органа Клинцовского района по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочного прекращения полномочий иного выборного органа местного самоуправления;
- сокращения численности или штата работников;
- отставки по собственному желанию, если депутат представительного органа Клинцовского района осуществлял полномочия на постоянной основе не менее одного года.
11. Депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. Срок полномочий депутата представительного органа Клинцовского района осуществляющего свои полномочия на постоянной основе засчитывается в стаж муниципальной службы, государственной гражданской службы Брянской области, в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности.
13. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной основе полномочия депутата представительного органа Клинцовского района в течение срока, установленного решением представительного органа Клинцовского района, но не менее трех лет либо не менее одного года, но при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве депутата представительного органа Клинцовского района были прекращены досрочно в результате вступления в законную силу обвинительного приговора суда) имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» муниципальную пенсию, условия, порядок назначения и выплаты которых устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района».
7) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Председатель представительного органа Клинцовского района
Организацию деятельности представительного органа Клинцовского района осуществляет глава Клинцовского района. Он является председателем представительного органа Клинцовского района.
На председателя представительного органа Клинцовского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе распространяются гарантии предусмотренные п.п.5 - 13 статьи 22 настоящего Устава».
8) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Заместитель председателя представительного органа Клинцовского района
1. Заместитель председателя представительного органа Клинцовского района избирается большинством голосов от числа избранных депутатами и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Заместитель председателя представительного органа Клинцовского района не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы Клинцовского района (председателя представительного органа Клинцовского района).
3. На заместителя председателя представительного органа Клинцовского района распространяются гарантии осуществления полномочий предусмотренные статьей 29 настоящего Устава».
9) Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Глава администрации Клинцовского района
1. Глава администрации Клинцовского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Клинцовского района сроком на 5 лет.
2. При формировании конкурсной комиссии Клинцовского района, две трети ее членов назначаются представительным органом Клинцовского района, а одна треть - Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.
3. Глава администрации Клинцовского района назначается на должность представительным органом Клинцовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Клинцовского района заключается главой Клинцовского района.
4. Глава администрации Клинцовского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Клинцовского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия главы администрации Клинцовского района прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) расторжения контракта;
г) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
м) увеличения численности избирателей Клинцовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клинцовского района.
6. Контракт с главой администрации Клинцовского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
а) представительного органа Клинцовского района или главы Клинцовского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
б) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
в) главы администрации Клинцовского района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области».
10) Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Клинцовского района
1. Правовое регулирование муниципальной службы Клинцовского района, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы Клинцовского района, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Должность муниципальной службы Клинцовского района - должность в органе местного самоуправления Клинцовского района, аппарате избирательной комиссии Клинцовского района, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Клинцовского района, избирательной комиссии Клинцовского района или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются решением представительного органа Клинцовского района, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утверждаемым законом Брянской области.
4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Клинцовского района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Брянской области.
5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами руководителей соответствующих органов местного самоуправления на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
6. Порядок исполнения обязанностей по должности муниципальной службы, за исключением обязанностей по должности главы администрации Клинцовского района, определяется правовыми актами руководителей соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.
7. Порядок повышения квалификации муниципальных служащих Клинцовского района за счет средств местного бюджета устанавливается решением представительного органа Клинцовского района.
8. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Клинцовского района утверждается муниципальным правовым актом представительного органа Клинцовского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Брянской области.
9. Виды поощрения муниципального служащего Клинцовского района и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа Клинцовского района в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.
10. Порядок ведения реестра муниципальных служащих Клинцовского района утверждается муниципальным правовым актом представительного органа Клинцовского района».
11) Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета
1. Порядок направления в местные бюджеты доходов местного бюджета устанавливается решением представительного органа Клинцовского района.
2. Расходы местного бюджета Клинцовского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Клинцовского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
3. Представительный орган Клинцовского района самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
4. Расходы местного бюджета Клинцовского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 52 настоящего Устава.
5. Осуществление расходов местного бюджета Клинцовского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Брянской области».
12) Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Ответственность депутатов представительного органа Клинцовского района перед населением
1. Депутаты представительного органа Клинцовского района несут ответственность перед населением Клинцовского района, в случаях предусмотренных настоящим Уставом.
2. Население Клинцовского района вправе отозвать депутатов представительного органа Клинцовского района в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ от 06.10.2003г.»
13) Дополнить статьей 62 следующего содержания:
«Статья 62. Переходные положения
Пункт 1 статьи 26, п.1 статьи 29, п.1 статьи 38 настоящего устава
вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Клинцовского района, принявшего решение об изменении срока полномочий органов местного самоуправления Клинцовского района».
2. Главе Клинцовского района направить на государственную регистрацию изменения и дополнения в Устав Клинцовского района в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области.
3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Клинцовского района в Клинцовской объединенной газете «Труд».
Глава Клинцовского района
В. И. Холуев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Клинцовская объединенная газета "Труд" № 154-155 (20651) от 25.12.2008, Клинцовская объединенная газета "Труд" № 133 от 08.11.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
