Основная информация
| Дата опубликования: | 09 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU055340002010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Дагестан |
| Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального раиона "Унцукульский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Собрание депутатов муниципального района «Унцукульский район»
Собрание депутатов муниципального района «Унцукульский район»
Решение
09.03.2010 №120
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Унцукульский район»
Утратил силу:
Решение Собрания депутатов муниципального района «Унцукульский район» от 16.08.2011 №38, НГР:RU055340002011001
На основании статьи 43 Устава муниципального образования «Унцукульский район», НГР:ru055340002008001, с целью приведения Устава муниципального образования «Унцукульский район», НГР:ru055340002008001, в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов муниципального района,
РЕШИЛО:
I. Внести в Устав муниципального образования «Унцукульский район», НГР:ru055340002008001, следующие изменения и дополнения:
1. в статье 6:
а) пункт 12 части 1 изложить в новой редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
б) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»:
в) дополнить пунктами 29 и 30 следующей редакции:
«29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе")»;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района».;
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района»;
2. в статье 7:
а) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) создание условий для развития туризма.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3.в статье 12:
а) в части 2 слова « по мажоритарной избирательной системе относительного большинства» заменить словами « по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками».»;
4. в статье 23:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание депутатов - состоит из 19 депутатов, избираемых населением муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорциональной системе с закрытыми списками сроком на пять лет.»:
б) часть 5 изложить в новой редакции:
«5.Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района.»;
5. в статье 25:
а) части 1 дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
«16.1) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку;»;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.»;
6. пункт 3 части 1 статьи 26 после слов «от 06.10.2003г.» дополнить словами «№131-ФЗ»;
7. в статье 27:
а) дополнить частью 10.1. следующей содержания:
«10.1. Депутат Собрания депутатов муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
б) абзац 9 части 11 изложить в следующей редакции:
«Иные гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района устанавливаются настоящим уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
8. в статье 29:
а) в части 1 пункта 2 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;
б) дополнить частью 9.1 в следующего содержания:
«9.1. Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Глава муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
9. в статье 30:
а) в части 1 пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
б) дополнить частью 2. 1 следующего содержания:
«2.1 Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.»;
10. в статье 31:
а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;»;
б) пункт 11 части 1 после слов «от 06.10.2003г.» дополнить слова «№131-ФЗ»;
11. статью 32 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального района;
2) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
12.статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Собрание депутатов муниципального района и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органа администрации муниципального района в качестве юридического лица является решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем этим Собранием депутатов муниципального района.»;
13. в части 4 статьи 38 после слова «федеральными» дополнить слово «законами»;
14. часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном районе регулируются Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Дагестан, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
15. статью 42изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального района, главой муниципального района, главой администрации, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района, подписывает и опубликовывает (обнародует) Глава муниципального района.
Под нормативным правовым актом понимается правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района.
5. Решения Собрания депутатов муниципального района принимаются на заседании Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района.
6. Решения Собрания депутатов муниципального района принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания депутатов муниципального района, кроме случаев предусмотренных частью 4 статьи 23 настоящего Устава. Иные акты Собрания депутатов муниципального района принимается в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов муниципального района.»;
16. часть 1 статьи 44 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Дагестан).»;
17. пункт 2 части 3 статьи 45изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
18. статью 46 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Администрации муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
19. в части 3 статьи 50 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Дагестан»;
20. в статье 51 абзац шестой части 2 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;»;
21. в статье 52:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации »;
б) часть 2 дополнить абзацем 3 следующей редакции:
«Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ.»;
22. в абзаце третьем части 3статьи 55 слово «(обнародования)» исключить;
23. статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Муниципальные заимствования
Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.»;
24. дополнить статьей 65.1 следующего содержания:
«Статья 65.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Собрание депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального района или по инициативе Президента Республики Дагестан.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Президент Республики Дагестан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Дагестан.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Дагестан.
6. Инициатива Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.
9. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального района.
10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального района входит в состав Собрания депутатов муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан и с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов муниципального района объяснения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов муниципального района объяснения об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального района.
13. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос ».
II. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава муниципального образования «Унцукульский район».
III. Главе муниципального района в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования муниципального района «Унцукульский район» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
Главе муниципального района опубликовать решение «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования муниципального района «Унцукульский район» в тридцатидневный срок после его государственной регистрации.
IV. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава
муниципального района
М.Т. Тагиров
Собрание депутатов муниципального района «Унцукульский район»
Собрание депутатов муниципального района «Унцукульский район»
Решение
09.03.2010 №120
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Унцукульский район»
Утратил силу:
Решение Собрания депутатов муниципального района «Унцукульский район» от 16.08.2011 №38, НГР:RU055340002011001
На основании статьи 43 Устава муниципального образования «Унцукульский район», НГР:ru055340002008001, с целью приведения Устава муниципального образования «Унцукульский район», НГР:ru055340002008001, в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов муниципального района,
РЕШИЛО:
I. Внести в Устав муниципального образования «Унцукульский район», НГР:ru055340002008001, следующие изменения и дополнения:
1. в статье 6:
а) пункт 12 части 1 изложить в новой редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
б) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»:
в) дополнить пунктами 29 и 30 следующей редакции:
«29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе")»;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района».;
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района»;
2. в статье 7:
а) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) создание условий для развития туризма.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3.в статье 12:
а) в части 2 слова « по мажоритарной избирательной системе относительного большинства» заменить словами « по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками».»;
4. в статье 23:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание депутатов - состоит из 19 депутатов, избираемых населением муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорциональной системе с закрытыми списками сроком на пять лет.»:
б) часть 5 изложить в новой редакции:
«5.Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района.»;
5. в статье 25:
а) части 1 дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
«16.1) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку;»;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.»;
6. пункт 3 части 1 статьи 26 после слов «от 06.10.2003г.» дополнить словами «№131-ФЗ»;
7. в статье 27:
а) дополнить частью 10.1. следующей содержания:
«10.1. Депутат Собрания депутатов муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
б) абзац 9 части 11 изложить в следующей редакции:
«Иные гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района устанавливаются настоящим уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
8. в статье 29:
а) в части 1 пункта 2 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;
б) дополнить частью 9.1 в следующего содержания:
«9.1. Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Глава муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
9. в статье 30:
а) в части 1 пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
б) дополнить частью 2. 1 следующего содержания:
«2.1 Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.»;
10. в статье 31:
а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;»;
б) пункт 11 части 1 после слов «от 06.10.2003г.» дополнить слова «№131-ФЗ»;
11. статью 32 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального района;
2) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
12.статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Собрание депутатов муниципального района и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органа администрации муниципального района в качестве юридического лица является решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем этим Собранием депутатов муниципального района.»;
13. в части 4 статьи 38 после слова «федеральными» дополнить слово «законами»;
14. часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном районе регулируются Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Дагестан, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
15. статью 42изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального района, главой муниципального района, главой администрации, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района, подписывает и опубликовывает (обнародует) Глава муниципального района.
Под нормативным правовым актом понимается правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района.
5. Решения Собрания депутатов муниципального района принимаются на заседании Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района.
6. Решения Собрания депутатов муниципального района принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания депутатов муниципального района, кроме случаев предусмотренных частью 4 статьи 23 настоящего Устава. Иные акты Собрания депутатов муниципального района принимается в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов муниципального района.»;
16. часть 1 статьи 44 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Дагестан).»;
17. пункт 2 части 3 статьи 45изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
18. статью 46 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Администрации муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
19. в части 3 статьи 50 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Дагестан»;
20. в статье 51 абзац шестой части 2 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;»;
21. в статье 52:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации »;
б) часть 2 дополнить абзацем 3 следующей редакции:
«Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ.»;
22. в абзаце третьем части 3статьи 55 слово «(обнародования)» исключить;
23. статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Муниципальные заимствования
Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.»;
24. дополнить статьей 65.1 следующего содержания:
«Статья 65.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Собрание депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального района или по инициативе Президента Республики Дагестан.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Президент Республики Дагестан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Дагестан.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Дагестан.
6. Инициатива Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.
9. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального района.
10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального района входит в состав Собрания депутатов муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан и с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов муниципального района объяснения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов муниципального района объяснения об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального района.
13. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос ».
II. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава муниципального образования «Унцукульский район».
III. Главе муниципального района в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования муниципального района «Унцукульский район» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
Главе муниципального района опубликовать решение «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования муниципального района «Унцукульский район» в тридцатидневный срок после его государственной регистрации.
IV. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава
муниципального района
М.Т. Тагиров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Районная газета "Садовод" № 49 (6932) от 06.12.2010, Районная газета "Садовод" № 5-6 (68705) от 01.02.2010 Опубликован проект решения о внесении изменений в Устав муниципального образования "Унцукульский район" |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
