О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕНИНСКОГО МУНЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 09 апреля 2008 года № 12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕНИНСКОГО МУНЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ФЗ от 01.12.2006 года № 198-ФЗ «О внесении изменений в ст. 32 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», ФЗ от 29.12.2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий, руководствуясь ст. 44 Устава Ленинского муниципального образования, Дума Ленинского сельского поселения

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ленинского муниципального образования:

1.1. В статье 6 Устава: В части 1:

пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции: - формирование, утверждение, исполнения бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

дополнить пункт 8.1 следующею содержания: - 8.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения,

пункт 11 изложить в следующей редакции: - 11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»;

пункт 13 изложить в следующей редакции: - 13 ) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

дополнить пунктом 13.1. следующего содержания: - 13.1.создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»

пункт 14 изложить в следующей редакции: - 14)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий поселения»;

пункт 19 изложить в следующей редакции: - 19) организация благоустройства и озеленения территории Поселения, использования озеленения территории поселения, использования и охрана лесов, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

дополнить пунктами 28-31следующего содержания:

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

часть 2 статьи 6 исключить вообще;

дополнить статьей 6.1. следующего содержания:

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

1.2. В статье 7:

пункт 7 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции: - 7) учреждение печатного органа средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»

1.3. В статье 10:

- в части 3: - слова «Законом области от 11 марта 2004 года № 8-оз «О местных референдумах в Иркутской области» заменить словами, Законом области от 06.05.2006 г № 25 -оз «О местных референдумах в Иркутской области».

- часть 8 изложить в следующей редакции: - Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума в Ленинском муниципальном образовании устанавливаются федеральным законам « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области».

1.4. В статье 12: Часть 4 статьи 12 - слова «Соответствующем избирательном округе» заменить словами, «Муниципальном образовании»

1.5. В статье 15:

пункт 3 части 9 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции: - могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

1.6. В статье 20:

часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции: - Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.7. В статье 23

часть 1 статьи 23: - вместо повторяющих пунктов 3,4 изложить пункты по порядку (т.е. 5,6,7,8,9,10).

1.8. В статье 24:

ч. 2 абзац 3 ст. 24 изложить в следующей редакции: - Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Поселения, представителей общественности, и по приглашению - мэра муниципального образования Куйтунский район, депутатов Думы муниципального образования Куйтунский район, депутатов Законодательного собрания области, должностных лиц администрации области.

1.9. В статье 26:

Пункт 8 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции: - Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющимся участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.10.В статье 30

Пункт 1 статьи 30 изложить в следующее редакции: - Заместитель председателя Думы Поселения избирается открытым из числа депутатов Думы Поселения на первом заседании Думы Поселения на срок полномочий Думы Поселения.

В статье 32

Дополнить пунктом 3.3. - Главы Поселения

В статье 36:

Статью 36 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

- Депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

- Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

- Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом».

1.13. В статье 37:

часть 2 пункт 7 ст. 37 изложить в следующей редакции: - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющимся участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.14. В статье 38:

Пункт 6 части 4 статьи 38: - после слов «голосование но отзыву депутата Думы Поселения следует дополнить словами «голосование по отзыву Главы Поселения»

1.15. В статье 42:

Часть 1 ст. 42 изложить в следующей редакции: - 1. Избирательная комиссия Ленинского муниципального образования именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия Поселения, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования,

1.16. В статье 45:

Часть 2 статьи 45 изложить в следующей редакции: - Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

1.17. В статье 46:

Часть 6 статьи 46 изложить в следующей редакции: - Постановления и распоряжения Главы Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой Поселения, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, а также уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

1.18. В статье 47:

ч. 8 ст. 47 изложить в следующей редакции: - Решения Думы поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой Поселения, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, а также уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

в пункте 1 части 1 ст. 47: - слова «за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом» заменить словами «если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.19. В статье 50:

часть 1 ст. 50 изложить в следующей редакции: - Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в «Муниципальном вестнике» Ленинского муниципального образования

1.20. В статье 53:

часть 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

1.21. В статье 66:

часть 2 ст. 66 изложить в следующей редакции: - Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

1.22. В статье 69:

наименование изложить в следующей редакции: - «Межмуниципальные организации» дополнить частью 3 следующего содержания: - 3. «Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации»

2.1. Дополнить статьей 28.1. следующего содержания:

« Статья 28.1. Социальные гарантии для Главы Поселения при прекращении его полномочий

1. Лицу, добровольно прекратившего полномочия Главы Поселения, а также в связи с истечением срока полномочий Главы Поселения, при наличии соответствующей вакансии должна быть предложена муниципальная должность в органах самоуправления с учетом его профессии и квалификации.

При невозможности трудоустройства указанному лицу гарантируется переподготовка (переквалификация) сроком от трёх до шести месяцев с сохранения на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания и непрерывного стажа.

Зачисляется в резерв муниципальных служащих (с указанием «в резерве») и имеет преимущественное право на замещение вакантной муниципальной должности в соответствии с его профессией и квалификацией.

2. Лицу, добровольно прекратившему полномочия Главы Поселения, а также в связи с истечением срока полномочий Главы Поселения, выплачивается выходное пособие в размере трёхмесячного денежного вознаграждения.

Выходное пособие в связи с истечением срока полномочий не выплачивается в случае избрания его на новый срок.

3. Глава поселения в связи с выходом на пенсию в соответствии с федеральным и областным законодательством имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии за счет средств бюджета поселения, которая индексируется. При этом размер доплаты к трудовой пенсии не может быть ниже величины прожиточного минимума.

4. В случае гибели (смерти) Главы Поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью оплаты труда погибшего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по государственному социальному страхованию.

5. В случае причинения Главе Поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность замещать выборные государственные и муниципальные должности, ему ежемесячно выплачивается компенсация между его оплатой труда и назначенной пенсией без учета суммы выплат, полученных по государственному социальному страхованию.»

2.2. В статье 6:

с 1 января 2008 года статью 6 дополнить пунктом 33 следующего содержания: "33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.".

с 1 января 2008 года пункт 16 статьи 6 следующего содержания: «16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения» утрачивает силу

С 1 января 2008 года пункт 29 статьи 6 следующего содержания:

29) «расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством» утрачивает силу.

2.3. В статье 6.1.:

С 15 января 2008 года часть 1 статью 6.1. дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса»;

С 15 января 2008 года часть 1 статью 6.1. дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству».

2.4. В статье 7:

пункт 4 статьи 7 изложить в следующей редакции: « 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

пункт 4 статьи 7 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания: « 4.1. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

2.Произвести государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав Ленинского муниципального образования.

3. Настоящее решение опубликовать в «Муниципальном вестнике».

Глава Ленинского

муниципального образования

С.Н. Колбичев