Основная информация
| Дата опубликования: | 09 июня 2008г. |
| Номер документа: | RU345173042008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Етеревский сельский Совет Михайловского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Етеревский сельский Совет Михайловского муниципального района
Решение
09.06.2008 №83/37
О внесении изменений и дополнений в Устав Етеревского сельского поселения Михайловского муниципального района
Исключен на основании:
Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769
В целях приведения Устава Етеревского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Етеревского сельского Совета от 19.12.2005г. №6/5, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Етеревского сельского поселения, Етеревский сельский Совет решил:
Отменить решение Етеревского сельского Совета от 18.04.2008г. №74/35 «О внесении изменений и дополнений в Устав Етеревского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области».
Внести в Устав Етеревского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Етеревского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Етеревского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Етеревского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Етеревского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Етеревского сельского поселения;»
Изложить пункт 3 статьи 23 Устава, регламентирующую деятельность Етеревского сельского Совета, в следующей редакции:
«3. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не мене 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в установленный срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.»
Изложить абзац 2 пункта 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы бюджета Етеревского сельского поселения, в следующей редакции:
«2. Администрация Етеревского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Етеревского сельского поселения.»
Исключить пункт 3 статьи 45 Устава, регламентирующей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.
Дополнить Устав Етеревского сельского поселения статьёй 45.1 «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» следующего содержания:
«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Етеревского сельского поселения или решением Етеревского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Етеревского сельского Совета.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Етеревского сельского поселения или правовым актом Етеревского сельского Совета.
Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Етеревского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Етеревского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Етеревского сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
Изложить подпункты 5 и 28 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:
«36) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
Дополнить статью 8 Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом следующего содержания:
«9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»
Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющий вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
Изложить пункт 1 статьи 26 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Етеревского сельского Совета, в следующей редакции:
«1. Полномочия Етеревского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Етеревского сельского Совета могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Етеревского сельского Совета;
в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Дополнить статью 31 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий главы Етеревского сельского поселения, пунктами следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Дополнить статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Етеревского сельского поселения, пунктом следующего содержания:
«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Етеревского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Етеревского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
Изложить абзац 2 пункта 8 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Етеревского сельского поселения, в следующей редакции:
«Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
Дополнить статью 46 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
Подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.»
Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»
Изложить пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:
«2. В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Етеревского сельского Совета;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
2. Главе Етеревского сельского поселения, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Етеревского сельского поселения.
4. Главе Етеревского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Етеревского сельского поселения
Ю.В. Кашулин
Приложение к решению
Етеревского сельского Совета
09.06.2008 №83/37
Новая редакция
измененных положений Устава Етеревского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Етеревского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Етеревского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Етеревского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Етеревского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Етеревского сельского поселения;
4) организация в границах Етеревского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Етеревском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Етеревского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Етеревского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Етеревского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Етеревского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Етеревского сельского поселения;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Етеревского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Етеревского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Етеревском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Етеревского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Етеревского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Етеревского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) (Подпункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
17) формирование архивных фондов Етеревского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Етеревского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Етеревского сельского поселения;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
20) утверждение генеральных планов Етеревского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Етеревского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Етеревского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Етеревского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Етеревского сельского поселения;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Етеревского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Етеревского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Етеревского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Етеревского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
29) (Подпункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Етеревском сельском поселении.
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
36) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
1.1. (Пункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
2. Органы местного самоуправления Етеревского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Етеревского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Етеревского сельского поселения принимается Етеревским сельским Советом по предложению главы Етеревского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. (Пункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Етеревского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Етеревского сельского поселения, возлагаются на главу Етеревского сельского поселения и администрацию Етеревского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Етеревского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Етеревского сельского поселения и администрация Етеревского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Етеревскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Етеревский сельский Совет, глава Етеревского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. (Пункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
8. Органы местного самоуправления Етеревского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Етеревского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами .
Органы местного самоуправления Етеревского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Етеревского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(Пункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Етеревского сельского поселения Етеревским сельским Советом, главой Етеревского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Етеревского сельского Совета или главы Етеревского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Етеревского сельского Совета, назначаются Етеревским сельским Советом, а по инициативе главы Етеревского сельского поселения - главой Етеревского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
2) проект бюджета Етеревского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Етеревского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Етеревского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Етеревским сельским Советом.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.
Статья 23. Етеревский сельский Совет.
1. Етеревский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением Етеревского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Етеревский сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Етеревский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Етеревского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в установленный срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.
(Пункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
4. Етеревский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Етеревского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Етеревский сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Етеревского сельского Совета, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Етеревского сельского Совета предусматриваются в бюджете Етеревского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Етеревскому сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Етеревского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Етеревского сельского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Етеревского сельского Совета имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Етеревского сельского Совета
Полномочия Етеревского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Етеревского сельского Совета могут быть также прекращены:
(Пункт и его подпункты изменены решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Етеревского сельского Совета;
в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Етеревского сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Етеревского сельского Совета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Етеревского сельского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Етеревский сельский Совет.
Статья 29. Глава Етеревского сельского поселения
1. Глава Етеревского сельского поселения является высшим должностным лицом Етеревского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Етеревского сельского поселения возглавляет администрацию Етеревского сельского поселения.
3. Глава Етеревского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Етеревского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
4. Порядок проведения выборов главы Етеревского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Етеревского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Етеревского сельского поселения.
Вновь избранный глава Етеревского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Етеревского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Етеревского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Етеревского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Етеревского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Етеревского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Етеревского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(Второй абзац пункта изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
На главу Етеревского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
9. Гарантии прав главы Етеревского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Етеревского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Етеревского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Етеревскому сельскому Совету.
11. В случае временного отсутствия главы Етеревского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Етеревского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Етеревского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Етеревского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Етеревского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Етеревского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(Пункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Етеревского сельского поселения
Полномочия главы Етеревского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Пункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Етеревского сельского поселения;
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
(Пункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(Пункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(Пункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Етеревским сельским Советом и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Етеревского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.
Глава Етеревского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Етеревский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Етеревского сельского Совета, оно подлежит подписанию главой Етеревского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. (Пункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
5. Нормативные правовые акты Етеревского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
(Статья введена решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Етеревского сельского поселения или решением Етеревского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Етеревского сельского Совета.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Етеревского сельского поселения или правовым актом Етеревского сельского Совета.
Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Етеревского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Етеревского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Етеревского сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(второй абзац введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Етеревского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Етеревского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Етеревском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Етеревского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Етеревского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Етеревского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Етеревского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Етеревского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Етеревского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Етеревского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
17) (Подпункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Етеревского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Етеревского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
В собственности муниципального образования может находиться:
(Пункт и его подпункты изменены решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Етеревского сельского Совета;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 56. Расходы бюджета Етеревского сельского поселения
1. Расходы бюджета Етеревского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Етеревского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Етеревского сельского поселения.
(Второй абзац пункта изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
2. Расходование средств бюджета Етеревского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Етеревского сельского Совета о бюджете Етеревского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Етеревского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава
Етеревского сельского поселения
Ю.В. Кашулин
Етеревский сельский Совет Михайловского муниципального района
Решение
09.06.2008 №83/37
О внесении изменений и дополнений в Устав Етеревского сельского поселения Михайловского муниципального района
Исключен на основании:
Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769
В целях приведения Устава Етеревского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Етеревского сельского Совета от 19.12.2005г. №6/5, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Етеревского сельского поселения, Етеревский сельский Совет решил:
Отменить решение Етеревского сельского Совета от 18.04.2008г. №74/35 «О внесении изменений и дополнений в Устав Етеревского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области».
Внести в Устав Етеревского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Етеревского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Етеревского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Етеревского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Етеревского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Етеревского сельского поселения;»
Изложить пункт 3 статьи 23 Устава, регламентирующую деятельность Етеревского сельского Совета, в следующей редакции:
«3. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не мене 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в установленный срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.»
Изложить абзац 2 пункта 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы бюджета Етеревского сельского поселения, в следующей редакции:
«2. Администрация Етеревского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Етеревского сельского поселения.»
Исключить пункт 3 статьи 45 Устава, регламентирующей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.
Дополнить Устав Етеревского сельского поселения статьёй 45.1 «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» следующего содержания:
«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Етеревского сельского поселения или решением Етеревского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Етеревского сельского Совета.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Етеревского сельского поселения или правовым актом Етеревского сельского Совета.
Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Етеревского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Етеревского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Етеревского сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
Изложить подпункты 5 и 28 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:
«36) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
Дополнить статью 8 Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом следующего содержания:
«9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»
Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющий вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
Изложить пункт 1 статьи 26 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Етеревского сельского Совета, в следующей редакции:
«1. Полномочия Етеревского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Етеревского сельского Совета могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Етеревского сельского Совета;
в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Дополнить статью 31 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий главы Етеревского сельского поселения, пунктами следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Дополнить статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Етеревского сельского поселения, пунктом следующего содержания:
«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Етеревского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Етеревского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
Изложить абзац 2 пункта 8 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Етеревского сельского поселения, в следующей редакции:
«Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
Дополнить статью 46 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
Подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.»
Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»
Изложить пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:
«2. В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Етеревского сельского Совета;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
2. Главе Етеревского сельского поселения, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Етеревского сельского поселения.
4. Главе Етеревского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Етеревского сельского поселения
Ю.В. Кашулин
Приложение к решению
Етеревского сельского Совета
09.06.2008 №83/37
Новая редакция
измененных положений Устава Етеревского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Етеревского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Етеревского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Етеревского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Етеревского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Етеревского сельского поселения;
4) организация в границах Етеревского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Етеревском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Етеревского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Етеревского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Етеревского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Етеревского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Етеревского сельского поселения;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Етеревского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Етеревского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Етеревском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Етеревского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Етеревского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Етеревского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) (Подпункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
17) формирование архивных фондов Етеревского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Етеревского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Етеревского сельского поселения;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
20) утверждение генеральных планов Етеревского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Етеревского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Етеревского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Етеревского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Етеревского сельского поселения;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Етеревского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Етеревского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Етеревского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Етеревского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
29) (Подпункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Етеревском сельском поселении.
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
36) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
1.1. (Пункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
2. Органы местного самоуправления Етеревского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Етеревского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Етеревского сельского поселения принимается Етеревским сельским Советом по предложению главы Етеревского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. (Пункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Етеревского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Етеревского сельского поселения, возлагаются на главу Етеревского сельского поселения и администрацию Етеревского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Етеревского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Етеревского сельского поселения и администрация Етеревского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Етеревскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Етеревский сельский Совет, глава Етеревского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. (Пункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
8. Органы местного самоуправления Етеревского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Етеревского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами .
Органы местного самоуправления Етеревского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Етеревского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(Пункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Етеревского сельского поселения Етеревским сельским Советом, главой Етеревского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Етеревского сельского Совета или главы Етеревского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Етеревского сельского Совета, назначаются Етеревским сельским Советом, а по инициативе главы Етеревского сельского поселения - главой Етеревского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
2) проект бюджета Етеревского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Етеревского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Етеревского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Етеревским сельским Советом.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.
Статья 23. Етеревский сельский Совет.
1. Етеревский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением Етеревского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Етеревский сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Етеревский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Етеревского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в установленный срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.
(Пункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
4. Етеревский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Етеревского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Етеревский сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Етеревского сельского Совета, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Етеревского сельского Совета предусматриваются в бюджете Етеревского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Етеревскому сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Етеревского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Етеревского сельского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Етеревского сельского Совета имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Етеревского сельского Совета
Полномочия Етеревского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Етеревского сельского Совета могут быть также прекращены:
(Пункт и его подпункты изменены решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Етеревского сельского Совета;
в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Етеревского сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Етеревского сельского Совета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Етеревского сельского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Етеревский сельский Совет.
Статья 29. Глава Етеревского сельского поселения
1. Глава Етеревского сельского поселения является высшим должностным лицом Етеревского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Етеревского сельского поселения возглавляет администрацию Етеревского сельского поселения.
3. Глава Етеревского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Етеревского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
4. Порядок проведения выборов главы Етеревского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Етеревского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Етеревского сельского поселения.
Вновь избранный глава Етеревского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Етеревского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Етеревского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Етеревского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Етеревского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Етеревского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Етеревского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(Второй абзац пункта изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
На главу Етеревского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
9. Гарантии прав главы Етеревского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Етеревского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Етеревского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Етеревскому сельскому Совету.
11. В случае временного отсутствия главы Етеревского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Етеревского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Етеревского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Етеревского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Етеревского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Етеревского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(Пункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Етеревского сельского поселения
Полномочия главы Етеревского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Пункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Етеревского сельского поселения;
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
(Пункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(Пункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(Пункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Етеревским сельским Советом и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Етеревского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.
Глава Етеревского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Етеревский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Етеревского сельского Совета, оно подлежит подписанию главой Етеревского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. (Пункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
5. Нормативные правовые акты Етеревского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
(Статья введена решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Етеревского сельского поселения или решением Етеревского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Етеревского сельского Совета.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Етеревского сельского поселения или правовым актом Етеревского сельского Совета.
Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Етеревского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Етеревского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Етеревского сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(второй абзац введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Етеревского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Етеревского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Етеревском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Етеревского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Етеревского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Етеревского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Етеревского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Етеревского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Етеревского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Етеревского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
(Подпункт изменен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
17) (Подпункт исключен решением Етеревского сельского Совета от 18.06.2007г. №41/24)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Етеревского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Етеревского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 27.11.2006г. №28/17)
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(Подпункт введен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
В собственности муниципального образования может находиться:
(Пункт и его подпункты изменены решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Етеревского сельского Совета;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 56. Расходы бюджета Етеревского сельского поселения
1. Расходы бюджета Етеревского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Етеревского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Етеревского сельского поселения.
(Второй абзац пункта изменен решением Етеревского сельского Совета от 09.06.2008г. №84/37)
2. Расходование средств бюджета Етеревского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Етеревского сельского Совета о бюджете Етеревского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Етеревского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава
Етеревского сельского поселения
Ю.В. Кашулин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Семь новостей" № 59 от 01.12.2008, "Семь новостей" № 16 от 04.04.2008, "Семь новостей" № 11 от 11.03.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
