О внесении изменений и дополнений в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района



Совет депутатов Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Решение

09.08.2010 №08/29

О внесении изменений и дополнений в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района от 01.08.2014 № 59/186, НГР: ru345263092014001

В целях приведения Устава Цацинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения от 19 декабря 2005 года №10/5, в соответствие с Федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 05.04.2010 №40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», а также в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009 года №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, руководствуясь статьей 42 Устава Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Цацинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Цацинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Статья 6 «Вопросы местного значения сельского поселения» - дополнить п.28 следующего содержания:

-оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.2 Статью 48 дополнить п.19 следующего содержания:

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

1.3 в п.6 статьи 22 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

1.4 в п. 8 статьи 25 слова « и учреждений, а также» заменить словами «а также»;

1.5 в абзаце 1 пункта 2 статьи 39 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами « муниципальными казенными учреждениями»;

в абзаце 2 пункта 2 статьи 39 слово «учреждениям» заменить «казенным учреждениям»;

1.6. в п.1 статьи 49 слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Муниципальные образования» и дополнить пункт 1 предложением следующего содержания «Функции и полномочия Учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;

-п.2 статьи 49 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «осуществляющие функции и полномочия учредителя»

-в п.4 статьи 49 слова «и учреждения» заменить словами «и казенные учреждения»;

1.7 в п.2 статьи 52 слова «Муниципальными учреждениями» заменить словами «и казенными муниципальными учреждениями».

1.8. Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющий полномочия органов местного  самоуправления Цацинского сельского поселения, дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Цацинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

1.9. Пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющий права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, изменить, изложив его в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормам отчислений».

1.10. Пункт 1 статьи 27 Устава, определяющий права и обязанности депутата Совета депутатов Цацинского сельского поселения, изменить, изложив его в следующей редакции:

«1. В Совет депутатов Цацинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет».

1.11. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющий права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) создание муниципальной пожарной охраны».

1.12. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющий вопросы местного значения, изменить, изложив его в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в границах поселения, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.13. Статью 27 Устава, определяющую права и обязанности депутата Совета депутатов Цацинского сельского поселения, дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13. Председатель Совета депутатов Цацинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Цацинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Цацинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».

1.14. Статью 23 Устава, определяющую полномочия Совета депутатов Цацинского сельского поселения, дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Решения Совета депутатов Цацинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Цацинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Цацинского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством».

1.15. Пункт 2 статьи 42 Устава, определяющий Устав Цацинского сельского поселения, дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Цацинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.16. Статью 60 Устава, определяющую ответственность депутатов Совета депутатов Цацинского сельского поселения и главы Цацинского сельского поселения перед населением, дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Цацинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Главе Цацинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Цацинского сельского поселения.

5.Главе Цацинского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

6.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Цацинского сельского поселения

И.П. Князев

Приложение

К решению Совета депутатов

Цацинского сельского поселения

От 09.08.2010 года № 08/29

Новая редакция измененных положений Устава Цацинского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Цацинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Цацинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Цацинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Цацинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Цацинского сельского поселения;

4) организация в границах Цацинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Цацинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Цацинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Цацинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Цацинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Цацинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Цацинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Цацинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Цацинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Цацинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Цацинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Цацинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе, путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в границах поселения, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Цацинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Цацинского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Цацинского сельского поселения;

28)- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от12 января 1996 года №7 –ФЗ «О некоммерческих организациях»;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Цацинского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.1. исключен.

2. Органы местного самоуправления Цацинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Цацинского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Цацинского сельского поселения принимается Советом депутатов Цацинского сельского поселения по предложению главы Цацинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключен.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Цацинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Цацинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Цацинского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Цацинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Цацинского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

9) создание муниципальной пожарной охраны;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Цацинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) Принятие Устава Цацинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Цацинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Цацинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Цацинского сельского поселения, преобразования Цацинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития Цацинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Цацинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Цацинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. По решению Совета депутатов Цацинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Цацинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Цацинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Цацинского сельского поселения.

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Цацинского сельского поселения составляют:

-глава Цацинского сельского поселения;

-Совет депутатов Цацинского сельского поселения;

-администрация Цацинского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Цацинского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Цацинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Цацинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Цацинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета депутатов Цацинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Цацинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Цацинского сельского поселения.

Статья 23. Совет депутатов Цацинского сельского поселения

1. Совет депутатов Цацинского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых населением Цацинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 4 года.

2. Совет депутатов Цацинского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Цацинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Цацинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Цацинского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Цацинского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Цацинского сельского поселения.

4. Совет депутатов Цацинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Цацинского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет депутатов Цацинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Цацинского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Цацинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Цацинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Представительному органу Цацинского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Цацинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Цацинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Цацинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. Решения Совета депутатов Цацинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Цацинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Цацинского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Цацинского сельского поселения

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Цацинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Цацинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

              2) утверждение бюджета Цацинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

              3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              4) утверждение структуры администрации Цацинского сельского поселения по представлению главы Цацинского сельского поселения;

              5) принятие планов и программ развития Цацинского сельского поселения, утверждение отчетов о их исполнении;

              6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

              7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

              8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

              9) определение порядка участия Цацинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

              10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

              11) формирование избирательной комиссии Цацинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

              12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории Цацинского сельского поселения;

              13)принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Цацинского сельского поселения;

              14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Цацинского сельского поселения, об изменении границ Цацинского сельского поселения, преобразовании Цацинского сельского поселения;

              15) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;

              16) принятие решения о привлечении жителей Цацинского сельского поселения к социально значимым для поселения работам.

              К социально значимым работам могут быть отнесены работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время не более, чем один раз в месяц, с продолжительностью не более 4 часов с их личного согласия;

              17) принятие решения об удалении главы Цацинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Цацинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

              Совет депутатов Цацинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Цацинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Цацинского сельского поселения и иных подведомственных ему организаций и учреждений, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Цацинского сельского поселения.

Статья 27. Депутат Совета депутатов Цацинского сельского поселения

             

1. В Совет депутатов Цацинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

2. Депутату Совета депутатов Цацинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Цацинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Цацинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Цацинского сельского поселения нового созыва.

             

4. В соответствии с решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Цацинского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Цацинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

              Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Цацинского сельского поселения не вправе:

              1) заниматься предпринимательской деятельностью;

              2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

              3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

              4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

              На депутатов Совета депутатов Цацинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Отчетность перед населением о деятельности Совета депутатов проводить 2 раза в год.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Цацинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Цацинского сельского поселения.

11. Депутаты Совета депутатов Цацинского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

12. При выходе на пенсию депутату Совета депутатов Цацинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе назначается муниципальная пенсия, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет, лиц замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

12.1 Финансирование расходов на социальные гарантии осуществляется за счет средств бюджета Цацинского сельского поселения.

13. Председатель Совета депутатов Цацинского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Цацинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Цацинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Цацинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Цацинского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Цацинского сельского поселения, администрация Цацинского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Цацинского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

              Совет депутатов Цацинского сельского поселения и администрация Цацинского сельского поселения, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

              Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основанием для государственной регистрации структурных подразделений администрации Цацинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Цацинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 42. Устав Цацинского сельского поселения

1. Устав Цацинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Цацинского сельского поселения принимаются Советом депутатов Цацинского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Цацинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Цацинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Цацинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Цацинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Цацинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Цацинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Цацинского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Цацинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Цацинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Цацинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

              1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Цацинского сельского поселения;

              2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Цацинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

              3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Цацинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

              4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Цацинского сельского поселения;

              5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Цацинского сельского поселения;

              6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для первичных мер по тушению пожаров;

              7) имущество библиотек поселения;

              8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Цацинского сельского поселения услугами организаций культуры;

              9) объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

              11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения

территории Цацинского сельского поселения, в том числе ддля обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

              12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

              13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

              14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

              15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Цацинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

              16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Цацинского сельского поселения;

              17) исключен;

              18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Цацинского сельского поселения;

              19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

              20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны жизни и здоровья;

              21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

              22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Цацинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

             

2. В собственности Цацинского сельского поселения может находиться:

              1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

              2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

              3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Цацинского сельского поселения;

              4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

             

1. Муниципальные образования от имени Цацинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Функции и полномочия Учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации ( органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

              Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Цацинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и казённые учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Доходы бюджета Цацинского сельского поселения

             

1. Доходы бюджета Цацинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Цацинского сельского поселения зачисляются:

              - местные налоги и сборы;

              - отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

              - субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

              - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Цацинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.

              -иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Цацинского сельского поселения;

              - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

              - штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

              - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

              - доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

              - средства самообложения граждан;

              - добровольные пожертвования;

              - иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов Цацинского сельского поселения и главы Цацинского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Цацинского сельского поселения и главы Цацинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Цацинского сельского поселения и главе Цацинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Цацинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Цацинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

3. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Цацинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.