Основная информация

Дата опубликования: 09 сентября 2009г.
Номер документа: RU595170002009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пермский край
Принявший орган: Земское Собрание Куединского муниципального района (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РЕШЕНИЕ

ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

КУЕДИНСКОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

09.09.2009 №42

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Куединский район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Куединский район» в соответствие с действующим законодательством, Земское собрание

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Куединский район» следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Куединский район - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района Законом Пермской области от 10.11.2004 № 1759-363 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Куединского района Пермского края».

1.2. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. Территория Куединского района определена границами, утвержденными Законом Пермской области от 10.11.2004 № 1759-363 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Куединского района Пермского края», в виде картографического описания границ Куединского района, выполненного в соответствии с требованиями федерального законодательства к картографической деятельности».

1.3. Часть 3 статьи 4 считать частью 2.

1.4. В статье 9:

а) в части 1:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) распоряжения и постановления Земского Собрания Куединского района;»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) приказы и распоряжения структурных подразделений администрации.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Проекты муниципальных правовых актов Куединского района могут вноситься депутатами Земского Собрания, главой Куединского района, иными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными лицами, установленными законодательством и настоящим Уставом.»;

в) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.».

1.5. В статье 10:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

в пункте 23 слова «межселенных территориях» заменить словами «территории Куединского района»;»;

пункт 25 дополнить словами», содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».

1.6. Часть 1 статьи 10.1 дополнить пунктами 6,7,8 следующего содержания:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.».

1.7. Абзац 2 пункта 3 части 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пермского края и составляет 4 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Куединского района в соответствии с действующими законодательством.».

1.8. Часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием Куединского района в сроки, предусмотренные действующим законодательством. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Куединского района.».

1.9. Часть 5 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«5. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.».

1.10. Пункт 1 части 3 статьи 20.1 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

1.11. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Земское Собрание Куединского района

1. Представительным органом местного самоуправления Куединского района является Земское Собрание Куединского района - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Куединского района.

2. Земское Собрание Куединского района состоит из 24 депутатов, которые избираются непосредственно населением Куединского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

4. Срок полномочий Земского Собрания Куединского района - 5 лет.

5. В своей деятельности Земское Собрание подотчетно и подконтрольно населению Куединского района.

6. Земское Собрание Куединского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях.

Первое заседание Земского Собрания Куединского района нового созыва проводится не позднее чем через 15 дней с момента избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Земского Собрания.

Очередное заседание созывается председателем Земского Собрания один раз в три месяца. Внеочередное заседание может созываться по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Земского Собрания Куединского района или по инициативе главы района в семидневный срок со дня обращения с инициативой.

Заседание Земского Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Деятельностью Земского Собрания Куединского района руководит председатель Земского Собрания.

Для организационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Земского Собрания, его комиссий, депутатов Земское Собрание формирует аппарат и самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности. Деятельность Земского Собрания регулируется Регламентом Земского Собрания Куединского района.

8. Земское Собрание Куединского района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Земского Собрания Куединского района отражается отдельной строкой в местном бюджете.».

1.12. В статье 23:

а) в части 1:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) принятие планов и программ развития Куединского района, утверждение отчетов об их исполнении;»;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы Куединского района в отставку.»;

б) пункт 15 части 2 изложить в следующей редакции:

«15) заслушивание ежегодных отчетов главы Куединского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Куединского района и иных подведомственных главе Куединского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;».

1.13. Часть 3 статьи 24 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) прокурор Куединского района;».

1.14. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) обращение с депутатским запросом.».

1.15. Часть 4 статьи 28 дополнить абзацами следующего содержания:

«Также не праве состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

В период работы в Земском Собрании на постоянной (профессиональной ) основе председатель Земского Собрания не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

1.16. В статье 29:

а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) подписывает протоколы заседаний Земского Собрания, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания и другие документы Земского Собрания;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. По вопросам организации деятельности Земского Собрания Куединского района председатель Земского Собрания издает распоряжения и постановления.».

1.17. В статье 32:

а) в части 1:

в пункте 3 слова «областного суда;» заменить словами «краевого суда;»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования Куединского района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 статьи 3 настоящего Устава;»;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. в случае увеличения численности избирателей Куединского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Куединского района.».

1.18. В статье 33:

а) в части 1:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;».

1.19. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Полномочия главы Куединского района

1. Глава Куединского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляет Куединский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Куединского района;

2) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение на территории Куединского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава Куединского района, решений Земского Собрания Куединского района и иных нормативных правовых актов Куединского района;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Земского Собрания Куединского района;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) инициирует внесение изменений и дополнений в Устав Куединского района;

6) возглавляет на принципах единоначалия администрацию Куединского района;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Куединского района;

8) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Пермского края;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Земского Собрания Куединского района.

2. В сфере исполнительно-распорядительной деятельности глава Куединского района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Куединского района, ее органами по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации Куединского района;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания Куединского района структуру администрации Куединского района, формирует штат администрации Куединского района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

3) в соответствии со структурой, утвержденной Земским Собранием, и в пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности администрации Куединского района вправе создавать структурные подразделения администрации Куединского района, не наделенные правами юридического лица, для выполнения возложенных на него функций, а также ликвидировать указанные структурные подразделения;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Куединского района, кроме органов, наделенных правами юридического лица;

5) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации Куединского района, заместителей главы администрации Куединского района, руководителя аппарата администрации района, руководителей органов администрации и иных должностных лиц администрации Куединского района;

6) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации Куединского района, организует работу с кадрами муниципальных служащих администрации Куединского района, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим администрации Куединского района меры поощрения и взыскания;

7) издает правовые акты, в том числе по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законом порядке;

8) вносит в Земское Собрание Куединского района проект бюджета Куединского района, проекты решений, предусматривающие изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, отчет об исполнении бюджета;

9) вносит в Земское Собрание планы и программы развития Куединского района, а также отчеты об их исполнении;

10) представляет в Земское Собрание ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Куединского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;

11) от имени администрации Куединского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Куединского района.».

1.20. В статье 38:

а) в части 1:

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаление в отставку в соответствии с действующим законодательством;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) преобразования Куединского района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 статьи 3 настоящего Устава;».;

дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) увеличения численности избирателей Куединского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Куединского района.».

1.21. В статье 40:

а) в части 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка планов и программ развития Куединского района, а также отчетов об их исполнении, организация выполнения планов и программ развития Куединского района;»;

дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) ведение реестров расходных обязательств;».

1.22. В статье 41 пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1) первый заместитель главы администрации Куединского района;

2) заместители главы администрации Куединского района;».

1.23. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Первый заместитель главы администрации Куединского района, заместители главы администрации Куединского района, руководитель аппарата администрации Куединского района

1. Первый заместитель главы администрации Куединского района, заместители главы администрации Куединского района и руководитель аппарата администрации Куединского района в соответствие с распределением обязанностей координируют работу аппарата администрации района, ее органов, муниципальных предприятий, организаций и учреждений.

2. Первый заместитель главы администрации Куединского района, заместители главы администрации Куединского района и руководитель аппарата администрации Куединского района назначаются на должность и освобождаются от должности главой Куединского района.

3. Первый заместитель главы администрации Куединского района, заместители главы администрации Куединского района, руководитель аппарата администрации Куединского района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации Куединского района.».

1.24. Часть 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Земским Собранием в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края. Нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством.».

1.25. Часть 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней; муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.».

1.26. В статье 58:

а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куединского района федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Куединского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 10 настоящего Устава;»;

б) в части 3:

абзац 3 изложить в следующей редакции:

«- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

дополнить абзацем 22 следующего содержания:

«- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Куединского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

1.27. Абзац 2 части 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 70 настоящего Устава;».

1.28. В статье 66:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета Куединского района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Куединского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Куединского района.»;

б) часть 5 признать утратившей силу;

в) в части 6 цифры «69» заменить цифрами «68»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и краевыми законами, устанавливается соответствующим федеральным и краевым законодательством, а в отдельных случаях может регулироваться решениями Земского Собрания Куединского района.».

1.29. Статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Муниципальные заимствования

Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета Куединского района, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

Решение о привлечении заемных средств, предоставлении муниципальных гарантий Куединского района принимается Земским Собранием. Порядок привлечения заемных средств и выдачи муниципальных гарантий также устанавливается Земским Собранием.

От имени Куединского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Куединского района.».

1.30. В статье 76:

а) в части 4 цифры «20» заменить цифрами «19»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Земское Собрание Куединского района в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу Куединского района в отставку по инициативе депутатов Земского Собрания или по инициативе высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).

Основаниями для удаления главы Куединского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Куединского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Куединского района Земским Собранием по результатам его ежегодного отчета перед Земским Собранием, данная два раза подряд.».

1.31. Части 4,5,6 статьи 80 соответственно считать частями 3,4,5.

2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Куединский район» на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Земского собрания Журавлева В.П.

Глава района А.П. Макаров

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Куединский вестник № 139 от 24.11.2009 Решение обнародовано, Газета "Куединский вестник" № 77-78 от 03.07.2009 Проект решения обнародован

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать