О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЕЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Большемуртинского района

Красноярского края

РЕШЕНИЕ

09.11.2012

с. Еловка

№ 22-106

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЕЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 27, 29 Устава Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края Еловский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края следующие изменения:

в пункте 1 статьи 1 после слова «является» вставить слова «в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в статье 4 после слов «решения, принятые на местных референдумах» вставить слова «и сходах граждан»;

в статье 5:

в пункте 1 после слова «языка» вставить слово «происхождения»; пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.»; дополнить пункт 3.1 следующего содержания:

«3.1. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.»;

абзац второй пункта 4 дополнить словами «если иное не установлено самим актом, настоящим уставом или действующим законодательством.»;

статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

органами местного самоуправления.»;

статью 7 изложить в следующей редакции: «Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета.

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15)              создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18)              формирование архивных фондов сельсовета;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30)              осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

осуществление муниципального лесного контроля.

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33)              оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального
закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34)              осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.

предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;

1.6.              в статье 7.1;

пункт 1 дополнить подпунктами 10, 11, 12 следующего содержания: «10) создание муниципальной пожарной охраны;

11)              оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12)              оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите  инвалидов в Российской Федерации».»;

дополнить пункт 1.1 следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.»;

в пункте 2 слова «пункта 2» заменить словами «пункта 1», и дополнить пункт словами «и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.7.              в статье 8-1:

пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»; в пункте 3 исключить повторяющееся слово «осуществления»; дополнить пункты 4, 5 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления сельсовета вправе осуществлять расходы и за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, а так же вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.»;

1.8.              последнее предложение пункта 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«Глава сельсовета исполняет полномочия Главы администрации сельсовета.»;

1.9.              статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

1 .Администрация сельсовета, Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.»;

1.10.              в пункте 3 статьи 12 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 N 131-ФЗ»;

1.11.              главу 2 дополнить статьей 12.1 следующего содержания: «Статья 12.1. Состав и использование земель сельсовета

Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки на территории сельсовета.»;

в статье 14:

в пункте 8 после слов «Глава сельсовета» вставить слова «подконтролен и»; дополнить пункт 8.1 следующего содержания:

«8.1. Глава сельсовета представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

дополнить пункты 9, 10 следующего содержания:

«9. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Голос Главы сельсовета учитывается при принятии решений Совета депутатов как голос депутата Совета депутатов.»;

в статье 16:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)              отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом;

удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если отставка Главы сельсовета не принята поселковым Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке поселковым Советом депутатов.»;

статью 20 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

статью 21 изложить в следующей редакции: «Статья 21. Сельский Совет депутатов.

Сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

Совет состоит из 7 депутатов, избираемых жителями на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по двум многомандатным избирательным округам (1- Еловский округ пятимандатный, 2-Бузуновский двухмандатный) при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Глава сельсовета входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса, исполняет полномочия Председателя Совета депутатов.

Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.»;

в статье 22:

второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Глава сельсовета исполняет полномочия Председателя Совета депутатов.»;

дополнить пункт 3 следующего содержания:

«3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета, подписывает решения Совета депутатов.»;

в статье 23:

пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

2. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия 1 депутат.»;

пункт 3 дополнить словами «рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению»; последнее предложение пункта 4 исключить; дополнить пункты 5, 6, 7, 8 следующего содержания:

«5. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

6.              Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7.              На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

8.              Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

статью 24 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета»;

в статье 27:

в подпункте 2 пункта 1 после слова «утверждение» дополнить слово «местного»; подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;»

подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6)  определение  порядка принятия решений  о  создании,  реорганизации и

ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги

муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,

предусмотренных федеральными законами;»;

подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«13) иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами

принимаемыми  в  соответствии  с  ними  Уставом  Красноярского  края, законами

Красноярского края, настоящим Уставом.»; пункт 3 исключить;

статью 28 дополнить пункт 3.1 следующего содержания:

«3.1. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя Главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.»;

в статье 29:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в пункте 3 слова «настоящим Уставом и законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

в пункте 9 после слов «упразднения Совета» вставить слова «или соответствующих должностей»;

в статье 30:

в абзаце четвертом пункта 1 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

дополнить пункты 2,3 следующего содержания:

«2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов

3.              В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.»;

1.23.              в статье 31:

подпункт 9 пункта 1 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

абзац пятый пункта 2 исключить;

дополнить пункты 3, 4, 5 следующего содержания:

«3. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

в статье 32:

второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции: «Глава сельсовета исполняет полномочия Главы администрации.»; дополнить пункт 2.1 следующего содержания:

«2.1. Глава сельсовета исполняет полномочия Главы администрации.»;

дополнить главу 5 статьей 32.1 следующего содержания: «Статья 32.1. Должностные лица и иные работники администрации

Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.

Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет Глава сельсовета.»;

подпункт 7 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«7) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;

в статье 35:

в абзаце втором пункта 2 после слов «срока полномочий» вставить слова «органов местного самоуправления»;

абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;»;

абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«- о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;»; пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов участников референдума, внесенных в списки участников референдума.»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.»;

1.28.              пункт 1 статьи 35.1 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета по инициативе:

1)              выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей;

2)              органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.»;

в пункте 3 статьи 36 слово «района» заменить словом «сельсовета»;

в статье 36.1:

абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

«сельского Совета депутатов или Главы сельсовета - по вопросам местного значения;»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом сельсовета и (или) решениями сельского Совета депутатов.»;

в статье 37:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов   муниципальных   выборов   устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.»; пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.»;

главу 6 дополнить статьей 37.1 следующего содержания: «Статья 37.1. Избирательная комиссия сельсовета

1.              Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия муниципального образования.

2.              Избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом.

3.              Избирательная комиссия муниципального образования действует на непостоянной основе.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 6 (шести) членов с правом решающего голоса.

Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.

Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

регистрирует избранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании;

обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

Избирательная комиссия муниципального образования принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии муниципального образования, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории муниципального образования, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

Заседания избирательной комиссии муниципального образования созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии муниципального образования. В случае если член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии муниципального образования, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.»;

в пункте 1 статьи 38 после слов «Главой сельсовета» вставить слова «в течение трех месяцев со дня его внесения»;

в статье 38.1:

в подпункте 3 пункта 2 после слов «межевания территорий» вставить слова «проекты правил благоустройства территорий,»;

в пункте 5 после слова «слушаний» дополнить слова «включая мотивированное обоснование принятых решений,»;

в статье 40:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.»;

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов сельсовета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.»;

1.36.              статью 41 изложить в следующей редакции: «Статья 41. Общие собрания, конференции жителей

Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

установление структуры органов ТОС;

принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

избрание органов территориального общественного самоуправления;

2.4.              определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

3.              Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.»;

1.37.              в статье 42:

пункт 1 дополнить словами «в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.»;

дополнить пункт 3 следующего содержания:

«3. Органы территориального общественного самоуправления:

представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории,  иную хозяйственную деятельность,  направленную  на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

3.4. вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.»;

статью 43 дополнить словами «, а также решениями Совета депутатов.»;

статью 44 дополнить словами «а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения сельсовета.»;

в статье 45:

в подпункте 1.2 пункта 1 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 N 131-ФЗ»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности сельсовета могут находиться:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

имущество библиотек сельсовета;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета»;

22)              имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета.»;

дополнить пункты 3, 4 следующего содержания:

«3. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

4. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.»;

в статье 45.1:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация сельсовета.

Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию сельсовета.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.

Администрация Еловского сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, в течение 1 месяца назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

По решению Совета депутатов или администрации Еловского сельсовета отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов»;

в пункте 3 статьи 45.2 слова «Формирование, обеспечение» заменить словами «Порядок формирования, обеспечения»;

в пункте 1 статьи 47 после слов «иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами,» вставить слова «и другие безвозмездные поступления;»; после слов «и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и» вставить слово «казенными»;

в статье 52:

в пункте 2 после слов «депутаты сельского Совета» вставить слова «члены выборных органов территориального общественного самоуправления», слова «муниципальным должностям» заменить словами «должностям муниципальной службы.»;

дополнить пункт 2.1 следующего содержания:

«2.1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности. Не допускается установление при приеме на муниципальную службу каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений и преимуществ в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.»;

в статье 53:

в пункте 2 после слов «Законом Красноярского края» вставить слова «от 27.12.2005 N 17-4354»;

дополнить пункт 4 следующего содержания:

«4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельсовета используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае.»;

в статье 54.1 подпункты 1.1, 1.2, 1.5 пункта 1 исключить.

в статье 55:

в подпункте 1.4 пункта 1 после слов «от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления,» вставить слова «а в случаях, установленных федеральными законами, -»;

подпункты 1.7. 1.8 пункта 1 исключить.

в статье 56:

в пункте 1 после слов «на постоянной основе» вставить слова «не менее»;

в пункте 2 слова «Законом края» заменить словами «Законом Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».»;

в пункте 3 последний абзац исключить;

в пунктах 6. 7 слова «Закона края» заменить словами «Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».»;

в пункте 8 слова «Закона края» заменить словами «Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».»; слова «не должен превышать 2,3» заменить словами «не должен превышать 2,8»;

в пункте 9 слова «Закона края» заменить словами «Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.»;

1.49.              название главы 11 изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»;

название статьи 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»;

абзац первый статьи 57 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность органов местного самоуправления перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.»;

название статьи 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством»;

в статье 58 после слова «органов» вставить слова «местного самоуправления», а после слов «Федеральным законом» вставить словами «от 06.10.2003 N 131-ФЗ»;

пункт 5 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«5. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.»;

название главы 12 изложить в следующей редакции: «ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА»

пункт 3 статьи 61 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту устава о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

пункт 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

1

Поручить Горенкову Н.В. направить Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

Контроль за исполнением Решения возложить на Горенкова Н.В.

Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава Еловского сельсовета                                 

Н.В. Горенков